在全市公共资源交易高质量发展工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识公共资源交易高质量发展的重要意义
（一）是优化营商环境的必然要求
（二）是提高资源配置效率的重要途径
（三）是加强廉政建设的重要保障
二、准确把握全市公共资源交易工作的现状和问题
（一）工作成效显著
一是交易平台建设不断完善
二是服务举措不断创新
三是监督管理不断加强
（二）存在的问题和不足
一是交易流程还不够优化
二是信息化建设水平有待提高
三是服务意识还不够强
四是监管机制还不够健全
三、全力推动全市公共资源交易高质量发展的重点任务
（一）进一步优化交易流程
一是精简交易环节
二是压缩审批时间
三是推行并联审批
（二）进一步加强信息化建设
一是完善信息化系统功能
二是推进“互联网+公共资源交易”
三是加强数据安全管理
（三）进一步提升服务水平
一是强化帮办服务机制
二是加强工作人员培训
三是建立满意度评价体系
（四）进一步加强监督管理
一是完善监管制度体系
二是加强部门协同配合
三是强化信用体系建设
四、强化保障措施，确保各项工作任务落到实处
（一）加强组织领导
（二）强化资金保障
（三）严格考核评价
（四）加强宣传引导
……
在全市公共资源交易高质量发展工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市公共资源交易高质量发展工作会议，主要任务是深入贯彻落实中央和省关于公共资源交易领域的决策部署，总结近年来全市公共资源交易工作取得的成绩，分析当前面临的形势和问题，部署下一阶段重点工作，推动全市公共资源交易事业迈上新台阶。参加今天会议的有市政府相关领导、各区县政府分管负责同志、市公共资源交易中心全体工作人员、市级有关部门负责同志以及部分企业代表。刚才，*区、*局等部门和地区作了汇报发言，讲得都很好，我都同意，大家一定要认真落实好。下面，结合我市工作实际，我讲几点意见。

一、深刻认识公共资源交易高质量发展的重要意义

公共资源交易作为市场经济体系的重要组成部分，是优化资源配置、提高行政效率、加强廉政建设的关键环节。做好公共资源交易高质量发展工作，对于推动我市经济社会持续健康发展具有十分重要的意义。

（一）是优化营商环境的必然要求

营商环境是城市发展的核心竞争力。公共资源交易平台作为政府服务市场主体的重要窗口，其服务质量和效率直接影响着营商环境的优劣。近年来，全国多个城市通过优化公共资源交易流程、提升服务水平，吸引了大量企业投资。例如，省市通过建立“一站式”交易服务平台，将工程建设项目交易平均时长缩短了30%，企业满意度提
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略904字，正式会员可完整阅读）……　
处分人。推动公共资源交易高质量发展，就是要进一步完善制度机制，加强监督管理，构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，从根本上铲除腐败滋生的土壤，营造风清气正的政治生态。

二、准确把握全市公共资源交易工作的现状和问题

近年来，全市各级各部门认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，积极推进公共资源交易_机制改革，不断完善交易平台建设，加强交易监管，全市公共资源交易工作取得了一定成效。

（一）工作成效显著

一是交易平台建设不断完善。市公共资源交易中心按照“整合资源、统一规范、高效服务”的原则，不断加强软硬件设施建设，建成了集信息发布、交易组织、专家评审、监督管理于一体的综合性交易平台。目前，平台已实现工程建设、政府采购、土地出让、产权交易等各类公共资源交易项目的全流程电子化，交易效率和服务质量显著提升。二是服务举措不断创新。积极开展精准化“帮办”服务，研究制定《市公共资源交易事项“帮办服务”行动方案》，为交易主体提供交易前置服务帮办、交易过程咨询、重大项目保障等全方位服务。全程安排帮办人员定向提供7*24小时的咨询、指导、协调等交易服务，及时解决交易主体在交易过程中遇到的问题和困难。据统计，2023年以来，帮办服务团队共为个项目提供了帮办服务，帮助企业解决问题个，平均缩短交易时间个工作日。三是监督管理不断加强。建立健全了公共资源交易监管制度，加强了对交易全过程的监督管理。通过开展联合执法检查、专项整治等活动，严厉打击了围标串标、弄虚作假等违法违规行为，维护了交易市场的正常秩序。2023年，全市共查处公共资源交易领域违法违规案件起，处罚企业家，有力地净化了交易市场环境。

（二）存在的问题和不足

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市公共资源交易工作还存在一些不容忽视的问题和不足。一是交易流程还不够优化。部分交易环节仍然存在繁琐、重复的问题，审批时间较长，影响了交易效率。例如，在一些工程建设项目招投标过程中，资格预审、招标文件审核等环节需要多个部门审批，平均耗时长达个工作日，导致项目开工时间滞后。二是信息化建设水平有待提高。虽然我市实现了交易流程的电子化，但与先进地区相比，信息化系统的功能还不够完善，数据共享和业务协同能力还不够强。例如，不同部门之间的交易数据不能实时共享，导致企业需要重复提交资料，增加了企业的负担。三是服务意识还不够强。部分工作人员缺乏主动服务的意识，对交易主体的需求了解不够深入，服务态度和服务质量有待进一步提高。在满意度回访中，有%的企业反映工作人员在解答问题时不够耐心细致，存在推诿扯皮的现象。四是监管机制还不够健全。各监管部门之间的协调配合还不够紧密，存在监管漏洞和盲区。例如，在一些政府采购项目中，对供应商的资格审查和履约验收环节监管不到位，导致出现了一些质量不达标、售后服务不到位的问题。

三、全力推动全市公共资源交易高质量发展的重点任务

面对新形势、新任务、新要求，我们要以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦重点领域和关键环节，采取有力措施，全力推动全市公共资源交易高质量发展。

（一）进一步优化交易流程

一是精简交易环节。对现有交易流程进行全面梳理，取消不必要的审批环节和证明材料，减少重复审核和备案。例如，在工程建设项目招投标中，推行“一表申请”制度，将资格预审申请文件和投标文件合并为一份申请表，减少企业重复填报的工作量。同时，优化招标文件编制流程，明确招标文件编制的时间节点和质量要求，提高招标文件的编制效率和质量。二是压缩审批时间。建立交易项目审批绿色通道，对重点项目、民生项目实行优先审批、快速办理。例如，对涉及保障性住房、教育医疗等民生工程的交易项目，审批时间压缩至*个工作日以内。同时，实行审批限时办结制度，明确各审批环节的办理时限，对超时未办结的进行问责。三是推行并联审批。加强部门之间的协调配合，推行交易项目并联审批制度，实现多个部门同步审批、同步办理。例如，在土地出让交易中，将国土、规划、住建等部门的审批环节并联进行，缩短土地出让周期，提高土地资源配置效率。

（二）进一步加强信息化建设

一是完善信息化系统功能。加大对公共资源交易信息化建设的投入，升级改造现有交易系统，完善电子招投标、电子监察、大数据分析等功能。例如，开发智能评标系统，利用人工智能技术对投标文件进行自动分析和评审，提高评标效率和准确性。同时，建立交易数据共享平台，实现与财政、住建、交通等部门的数据实时共享和业务协同。二是推进“互联网+公共资源交易”。拓展线上交易服务范围，实现更多交易项目的全流程电子化。例如，逐步将政 ……（未完，全文共5509字，当前仅显示2539字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市公共资源交易高质量发展工作会议上的讲话》）