在全县森林防火工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识森林防火工作的极端重要性
（一）从生态安全角度看，林下可燃物清理是筑牢绿色屏障的必然要求
（二）从群众生命财产安全角度看，防火工作是保障民生福祉的重要举措
（三）从经济社会发展大局角度看，强化防火是推动绿色发展的重要保障
二、总结工作成效，准确把握当前森林防火工作的阶段性特征
（一）林下可燃物计划烧除工作取得阶段性进展
（二）森林防火责任体系不断健全完善
（三）防火基础设施和能力建设持续加强
三、聚焦问题短板，清醒认识森林防火工作面临的风险挑战
（一）林下可燃物清理工作仍存在薄弱环节
（二）防火责任落实存在“最后一公里”梗阻现象
（三）基础设施和应急能力建设仍有不足
四、强化责任担当，扎实推进下一阶段森林防火重点工作
（一）全力以赴完成林下可燃物清理任务
一是加快推进计划烧除进度
二是规范作业流程和标准
三是拓展清理方式
（二）从严从实抓好火源_工作
一是强化重点时段_
二是突出重点人群管理
三是加强旅游景区火源管理
四是严厉打击违规用火
（三）全面提升应急处置能力建设
一是加强基础设施建设
二是强化队伍建设和演练
三是完善应急预案
四是强化值班值守
（四）多维度强化森林防火宣传教育
一是开展“防火宣传进万家”活动
二是突出重点_宣传
三是创新宣传方式
……
在全县森林防火工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县森林防火工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于森林防火工作的决策部署，总结当前全县林下可燃物清理及防火工作成效，分析存在的问题与不足，安排部署下一阶段重点任务，进一步压实责任、强化措施，筑牢森林防火安全防线。参加今天会议的有县林业局主要负责同志、各镇街分管领导、县森林防灭火指挥部成员单位负责人，以及各国有林场、重点林区管护站负责同志。刚才，*镇、*街道、县森林消防大队分别作了汇报发言，讲得都很具体、很到位，既总结了工作成效，也提出了务实举措，我完全同意，希望大家认真抓好落实。下面，结合全县森林防火工作实际，我讲四点意见。

一、提高政治站位，深刻认识森林防火工作的极端重要性

（一）从生态安全角度看，林下可燃物清理是筑牢绿色屏障的必然要求

森林作为陆地生态系统的主体，是我们赖以生存的绿色屏障，而林下可燃物堆积则是威胁森林生态安全的“隐形杀手”。据统计，全县现有林地面积万亩，其中重点生态公益林万亩，林下植被覆盖率达*%，每年自然凋落的枯枝落叶、杂草等可燃物总量超过万吨。这些可燃物若不及时清理，一旦遇到高温、干旱、大风等极端天气，极易引发高强度森林火灾，不仅会烧毁林木、
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把握当前森林防火工作的阶段性特征
（一）林下可燃物计划烧除工作取得阶段性进展

自今年11月底启动林下可燃物计划烧除工作以来，在县林业局的统筹指导下，各镇街、国有林场精心组织、科学实施，取得了显著成效。截至目前，全县已出动各级防灭火队员人次，开展计划烧除作业次，完成烧除面积亩，占年度计划任务的%。其中，镇、街道、林场等重点区域已完成全部烧除任务，烧除区域内可燃物载量平均降低%，达到了“降低火灾隐患、锻炼队伍能力”的双重目标。在作业过程中，各单位严格遵循“勘察—方案制定—审批—实施—监控”的规范流程，如林场在烧除前，组织专业技术人员对作业区域进行了为期天的勘察，结合地形地貌、植被类型和气象条件，划分了个烧除区块，设置安全隔离带公里，确保了烧除作业安全可控。同时，通过计划烧除，我县森林防灭火队伍累计开展实火演练*次，队员的火场指挥、紧急避险和协同作战能力得到有效提升，为应对突发火情积累了宝贵经验。

（二）森林防火责任体系不断健全完善

全县上下始终将森林防火作为“一把手”工程来抓，构建了“县—镇—村—护林员”四级责任体系。县级层面成立了由我任总指挥的森林防灭火指挥部，定期召开联席会议，研究部署防火工作；各镇街均成立了以党政主要领导为组长的防火领导小组，与各村签订责任书份，将责任压实到村、到户、到人；全县配备专职护林员名，划定责任区个，实现了重点林区、路口、坟区等关键部位全覆盖。例如，镇将全镇划分为个网格，每个网格明确名镇干部、名村干部、名护林员，实行“三员联动”管理，确保责任无死角。同时，建立了领导包片、部门包镇、干部包村的“三包”机制，入林关键期，全县名县级领导、个县直部门分别包联个镇街、个重点村，形成了齐抓共管的工作格局。今年以来，通过责任体系的有效运转，全县共排查整改防火隐患处，制止野外用火行为起，从源头上减少了火灾发生概率。

（三）防火基础设施和能力建设持续加强

近年来，我县不断加大森林防火投入，基础设施和装备水平显著提升。累计投入资金万元，新建防火通道公里，维修改造公里；安装视频监控设备套，实现重点林区监控覆盖率达*%；配备风力灭火机台、灭火水车辆、无人机架，组建专业森林消防队伍支、人，半专业队伍支、人。林场投资万元建成了全县首个森林防火物资储备库，储备各类防火物资件套，可满足天以上应急扑救需求。同时，注重科技赋能防火工作，引入卫星遥感、无人机巡查等技术手段，今年以来，利用无人机开展巡查架次，发现并处置隐患处，巡查效率较传统人工巡查提升倍。此外，全县累计开展防火培训场次，培训人员人次，组织应急演练*次，有效提升了队伍的实战能力和应急处置水平。

三、聚焦问题短板，清醒认识森林防火工作面临的风险挑战

（一）林下可燃物清理工作仍存在薄弱环节

尽管计划烧除工作取得了一定成效，但仍有部分区域进度滞后，截至目前，镇、街道、林场等个单位仅完成年度任务的%，低于全县平均水平。个别单位在作业过程中存在“重进度、轻安全”的倾向，如镇在月日的烧除作业中，因风力预判不足、隔离带设置不规范，导致火势短暂失控，虽未造成损失，但暴露出方案制定不科学、现场_不到位的问题。此外，部分非重点林区的可燃物清理工作尚未全面启动，据统计，全县仍有*万亩集体林地、万亩经济林地未开展系统性清理，这些区域植被茂密、人员活动频繁，火灾隐患突出。例如，村周边的亩板栗林，因多年未清理，林下可燃物载量已达吨/公顷，远超安全标准，一旦发生火情，极易形成“上山火”，威胁周边村庄安全。

（二）防火责任落实存在“最后一公里”梗阻现象

在责任传导方面，部分镇街、村存在“上热中温下冷”的问题，个别护林员责任意识不强，巡查流于形式，甚至出现脱岗、漏岗现象。今年月日，县督查组在镇村检查时，发现该村护林员未在岗，且责任区内存在村民焚烧秸秆现象，险些引发火情。在火源_方面，入林祭祀、农事用火、旅游用火等_难度大，据统计，今年以来全县查处的起违规用火中，祭祀用火占%，农事用火占*%，旅游用火占*%。景区曾因游客违规野炊引发火情，虽及时扑灭，但反映出景区管理方火源_措施不到位。此外，跨区域防火协作机制不够健全，镇与县交界的山区，曾因双方巡查衔接不畅，导致火情发现延迟，好在扑救及时未造成扩大。

（三）基础设施和应急能力建设仍有不足

部分偏远山区防火通道尚未贯通，现有通道中*%为简易土路，雨季泥泞难行，影响应急救援效率。视频监控存在盲区，全 ……（未完，全文共5197字，当前仅显示2395字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县森林防火工作推进会议上的讲话》）