在全市主要污染物总量减排工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、总结工作成效，坚定持续推进减排工作的信心决心
（一）提前完成目标任务，减排成果显著
（二）多领域协同发力，减排举措扎实有效
（三）工作机制不断完善，减排合力逐步形成
二、认清形势挑战，增强深化减排工作的责任感紧迫感
（一）生态环境改善需求迫切，减排任务依然艰巨
（二）绿色发展要求不断提高，减排面临新的压力
（三）区域竞争态势日益激烈，减排工作不容懈怠
三、聚焦重点任务，推动主要污染物总量减排工作再上新台阶
（一）强化工业源深度治理，持续降低污染物排放强度
一是加快重点行业升级改造
二是加强工业园区环境管理
（二）深化移动源污染防控，有效减少尾气排放
一是持续推进老旧车辆淘汰更新
二是加强非道路移动机械监管
三是优化交通运输结构
（三）加强生活源和农业源治理，提升综合防治水平
一是加快污水管网建设和改造
二是持续推进清洁取暖
一是推进化肥农药减量增效
二是加强畜禽养殖污染防治
（四）推进减污降碳协同增效，助力“双碳”目标实现
一是加强碳排放_
二是推动能源结构优化
三是发展绿色低碳产业
四、强化保障措施，确保主要污染物总量减排工作落到实处
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加大政策支持，强化资金保障
一是完善财政支持政策
二是创新金融支持方式
三是落实税收优惠政策
（三）加强科技支撑，提升减排能力
一是加大环……
在全市主要污染物总量减排工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市主要污染物总量减排工作推进会议，主要任务是全面总结“十四五”以来我市主要污染物总量减排工作成效，深入分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段重点工作任务，进一步凝聚共识、强化举措，持续巩固和扩大减排成果，推动我市生态环境质量实现新提升。参加今天会议的有各县（市、区）政府分管负责同志、生态环境部门主要负责人，市生态环境局领导班子成员及相关科室负责人，部分重点企业代表。刚才，市生态环境局通报了我市提前完成“十四五”主要污染物总量减排任务的相关情况，总结全面、数据详实；部分县（市、区）和企业也作了交流发言，分享的经验做法具有很强的借鉴意义，讲得都很好，我都同意，大家一定要认真学习、抓好落实。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、总结工作成效，坚定持续推进减排工作的信心决心

（一）提前完成目标任务，减排成果显著

“十四五”以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下深入贯彻落实_生态文明思想，将主要污染物总量减排作为改善生态环境质量、推动绿色发展的重要抓手，取得了令人瞩目的成绩。数据显示，我市氮氧化物、挥发性有机物、化学需氧量、氨氮累计削减量分别达到10646吨、7890吨、11712吨、12
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助力减排”公益活动，吸引了10万余名市民参与，有效减少了交通领域污染物排放。

二、认清形势挑战，增强深化减排工作的责任感紧迫感

（一）生态环境改善需求迫切，减排任务依然艰巨

尽管我市提前完成了“十四五”主要污染物总量减排目标，但生态环境质量改善的任务依然艰巨。从空气质量来看，虽然PM2.5、PM10等主要指标有所下降，但臭氧污染问题日益凸显，2024年夏季臭氧超标天数较2020年增加了12天，已成为影响空气质量优良天数比例的主要因素。从水环境质量来看，部分河流断面水质仍不稳定，部分农村地区生活污水、农业面源污染问题尚未得到根本解决，如*河部分河段在雨季时常出现氨氮超标现象。这些问题的存在，要求我们必须持续深化减排工作，进一步削减污染物排放总量，推动生态环境质量持续改善。

（二）绿色发展要求不断提高，减排面临新的压力

随着国家“双碳”战略的深入推进，对污染物减排和生态环境保护提出了更高要求。一方面，碳减排与污染物减排协同推进的趋势日益明显，需要我们在控制传统污染物排放的同时，更加注重温室气体减排，实现减污降碳协同增效。另一方面，产业结构调整和转型升级步伐加快，对企业节能减排技术和管理水平提出了更高标准。目前，我市部分传统产业仍存在能源利用效率低、污染物排放强度大等问题，如钢铁、水泥等行业单位产品能耗较国内先进水平高15%-20%，污染物排放强度也明显高于行业平均水平，这些都给我们的减排工作带来了新的压力和挑战。

（三）区域竞争态势日益激烈，减排工作不容懈怠

在全国上下深入推进生态文明建设的大背景下，各地都在加大污染物减排力度，区域竞争态势日益激烈。周边城市如*市、*市等，近年来在环保投入、技术创新、管理模式等方面不断加大力度，生态环境质量改善成效显著，对我市形成了“前有标兵、后有追兵”的竞争局面。如果我们不能持续巩固和扩大减排成果，在生态环境保护和绿色发展方面落后于人，不仅会影响我市的城市形象和竞争力，也将制约经济社会的可持续发展。因此，我们必须保持清醒头脑，增强忧患意识，以更大的决心和力度推进减排工作。

三、聚焦重点任务，推动主要污染物总量减排工作再上新台阶

（一）强化工业源深度治理，持续降低污染物排放强度

一是加快重点行业升级改造。聚焦化工、钢铁、建材等重点行业，实施新一轮污染物深度治理工程。2025年，全市化工行业要全面完成挥发性有机物综合治理，钢铁行业超低排放改造完成率达到100%，建材行业氮氧化物排放浓度降低至50毫克/立方米以下。鼓励企业采用先进的生产工艺和环保技术，如推广应用新型干法水泥生产技术、钢铁行业短流程炼钢技术等，从源头上减少污染物产生。二是加强工业园区环境管理。推进工业园区集中供热、污水处理等基础设施建设，2025年底前，全市省级以上工业园区要全部实现集中供热，污水处理设施稳定达标运行率达到100%。建立工业园区污染物排放总量_机制，对园区内企业实行“一企一策”精准管理，严格控制新增污染物排放。例如，*工业园区通过实施“环保管家”服务，对园区内企业进行全方位环境监管和技术指导，园区污染物排放总量较去年同期下降了18%。

（二）深化移动源污染防控，有效减少尾气排放

一是持续推进老旧车辆淘汰更新。加大政策支持力度，鼓励国三及以下排放标准的柴油货车提前淘汰，2025年计划淘汰老旧机动车1万辆。加快新能源汽车推广应用，完善充电基础设施布局，到2025年底，全市建成充电桩2万个，实现城区、高速公路服务区充电设施全覆盖。二是加强非道路移动机械监管。建立非道路移动机械动态管理台账，严格执行机械编码登记、定期检测制度，禁止未达标机械进入施工现场和工业园区。开展非道路移动机械专项整治行动，对超标排放的机械依法依规进行处罚，确保全市非道路移动机械达标排放率达到95%以上。三是优化交通运输结构。大力发展多式联运，提高铁路、水路货运比例，2025年全市铁路货运量较2020年增长30%。加强城市交通拥堵治理，优化公交线路和站点布局，推广智能交通管理系统，减少机动车怠速和频繁启停造成的尾气排放。

（三）加强生活源和农业源治理，提升综合防治水平

在生活源治理方面，一是加快污水管网建设和改造。实施城市雨污分流改造工程，2025年底前，全市城市建成区雨污分流改造完成率达到90%以上，提高污水收集效率。加强污水处理厂提标改造，推进污泥无害化处置和资源化利用，到2025年，全市城镇污水处理厂出水水质全部达到一级A标准，污泥无害化处置率达到100%。二是持续推进清洁取暖。巩 ……（未完，全文共5341字，当前仅显示2461字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市主要污染物总量减排工作推进会议上的讲话》）