在全市综治中心规范化建设与群防群治工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻领会综治中心规范化建设与群防群治工作的重要意义
（一）从推进国家治理体系和治理能力现代化高度认识工作紧迫性
（二）从维护社会和谐稳定现实需求把握工作必要性
（三）从践行以人民为中心发展思想角度明确工作重要性
二、聚焦重点任务，全面推进综治中心规范化建设与群防群治工作
（一）全力推进综治中心规范化建设，打造基层社会治理坚实平台
（二）深入开展群防群治工作，构建共建共治共享治理格局
三、强化保障措施，确保综治中心规范化建设与群防群治工作取得实效
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加大投入力度，强化要素保障
（三）加强宣传引导，营造良好氛围
（四）注重总结提升，推动工作创新
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在全市综治中心规范化建设与群防群治工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市综治中心规范化建设与群防群治工作会议，主要任务是深入贯彻落实党中央关于推进基层社会治理现代化的决策部署和省委工作要求，总结前期我市综治中心建设与群防群治工作成果，分析当前面临的形势与挑战，全面部署下一阶段重点工作，进一步凝聚共识、明确责任，推动综治中心规范化建设提质增效，筑牢群防群治基层防线，为全市经济社会高质量发展营造安全稳定的社会环境。参加今天会议的有各县（市、区）党委政法委书记、分管综治工作的负责同志，市中级人民法院、市人民检察院、市公安局、市民政局等相关部门负责人，以及部分乡镇（街道）综治中心代表。刚才，*县、*区及相关部门作了汇报发言，对工作开展情况进行了详细梳理，提出的下一步工作计划思路清晰、措施具体，我都表示赞同，希望大家相互学习借鉴，切实抓好贯彻落实。下面，结合全市工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻领会综治中心规范化建设与群防群治工作的重要意义

（一）从推进国家治理体系和治理能力现代化高度认识工作紧迫性

基层社会治理是国家治理的基石，综治中心作为基层社会治理的重要平台，其规范化建设水平直接关系到国家治理体系和治理能力现代化的进程。党的二十大以来，党中央多次强调要加强和创新社会治理，推动社会治理重心向基层下移。当前，我国正处于社会转型的关键期，各类矛盾风险交织叠加，基层治理面临着前所未有的挑战。以我市为例，近
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群众提供法律咨询次，解决实际问题个，群众满意度达*%。群防群治工作的开展，更是充分调动了群众参与社会治理的积极性，让群众从“旁观者”变为“参与者”，形成共建共治共享的社会治理格局。像*镇通过组建“平安志愿者”队伍，发动群众参与治安巡逻、矛盾调解等工作，不仅提升了社会治安水平，还增强了群众的主人翁意识和社会责任感。因此，我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，把综治中心规范化建设与群防群治工作作为一项重要的民生工程来抓，切实解决好群众的“急难愁盼”问题，不断提升群众的安全感和幸福感。

二、聚焦重点任务，全面推进综治中心规范化建设与群防群治工作

（一）全力推进综治中心规范化建设，打造基层社会治理坚实平台

1.实现场所设置规范化，夯实硬件基础

场所建设是综治中心规范化的前提条件。各县（市、区）要严格按照《**市综治中心规范化建设标准》，科学规划综治中心场所布局。在面积方面，县级综治中心建筑面积原则上不少于平方米，乡镇（街道）综治中心建筑面积不少于平方米；在功能分区上，要合理设置群众接待大厅、矛盾纠纷调处室、监控研判室、心理服务室等功能室，确保功能齐全、布局合理。例如，市区综治中心建筑面积达平方米，设置了个功能室，实现了“一站式”服务，为群众提供了良好的办事环境。同时，要加强综治中心的标识标牌规范化建设，统一悬挂“**综治中心”标牌，在功能室门口设置清晰的指示牌，方便群众识别和办事。在硬件设施配备上，要配齐电脑、打印机、监控设备等必要设施，为综治中心高效运行提供硬件支撑。

2.推动部门入驻规范化，整合资源力量

整合部门资源是综治中心发挥作用的关键。各级综治中心要按照“应进必进、能进则进”的原则，推动政法、司法、信访、民政、人社等与社会治理密切相关的部门入驻。县级综治中心要整合公安、法院、检察院等政法单位力量，设立联合办公窗口；乡镇（街道）综治中心要整合派出所、司法所、信访办等基层站所力量，实现资源共享、协同作战。例如，县综治中心入驻了个部门，成立了联合调解委员会，通过部门联动，成功化解了多起复杂疑难矛盾纠纷。同时，要建立健全部门入驻工作机制，明确各入驻部门的职责分工，制定工作流程和考核办法，确保部门入驻后能够有效履职、形成合力。对于暂时无法入驻的部门，要建立联络员制度，加强沟通协调，确保信息畅通、工作衔接有序。

3.促进运行机制规范化，提升工作效能

健全的运行机制是综治中心高效运转的保障。一是建立矛盾纠纷排查化解机制。坚持定期排查与专项排查相结合，乡镇（街道）综治中心每周开展一次矛盾纠纷排查，县级综治中心每月开展一次综合研判，及时发现各类矛盾纠纷和风险隐患。对排查出的问题，要建立台账，实行销号管理，明确责任人和化解时限，确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。二是完善信息收集研判机制。充分发挥综治信息系统作用，整合公安“雪亮工程”、应急管理、市场监管等部门的数据资源，实现信息共享和互联互通。通过大数据分析，对各类风险隐患进行预测预警，为科学决策提供依据。例如，*区综治中心通过对辖区内矛盾纠纷数据的分析，发现某一时期因物业管理问题引发的纠纷增多，及时组织相关部门开展专项整治，有效预防了_性事件的发生。三是建立督查督办机制。对综治中心受理的事项和交办的任务，要加强跟踪督查，定期通报工作进展情况。对工作不力、推诿扯皮的单位和个人，要进行约谈问责，确保各项工作任务落到实处。

4.加强信息化建设规范化，强化科技支撑

信息化是提升综治中心治理效能的重要手段。要加大综治信息系统建设力度，实现市、县、乡、村四级联网运行，构建起覆盖全市的智能化治理网络。在功能开发上，要重点建设矛盾纠纷化解、社会治安防控、特殊人群管理等应用模块，实现对各类社会治理事项的智能化管理。例如，市开发的综治信息系统，具备矛盾纠纷在线受理、流转、督办等功能，去年通过该系统受理矛盾纠纷件，办结率达*%。同时，要加强视频监控系统建设，推进“雪亮工程”向农村地区延伸，实现重点部位、公共场所视频监控全覆盖。积极推广“互联网+综治”模式，开发手机APP、微信公众号等便民服务平台，方便群众反映问题、查询进度，提高群众参与度和满意度。

（二）深入开展群防群治工作，构建共建共治共享治理格局

1.加强群防群治队伍建设，壮大基层治理力量

建设一支素质高、能力强的群防群治队伍是做好群防群治工作的基础。一是扩大队伍规模。在现有治安巡逻队、平安志愿者等队伍的基础上，广泛动员社区工作者、退休干部、热心群众等参与群防群治工作，建立多元化的群防群治队伍体系。力争到年底，全市每个村（社区）至少组建一支人以上的群防群治队伍，乡镇（街道）组建一支人以上的专职治安巡逻队。二是提高队伍素质。定期组织开展业务培训，邀请公安、司法等部门的专业人员，对群防群治队伍进行法律知识、治安防范技能、矛盾调解技巧等方面的培训，提高队伍的业务能力和综合素质。例如，县每年组织群防群治队伍培训次，培训人员达*人次，有效提升了队伍的履职能力。三是完善激励机制。建立健全群防群治队伍考核奖励制度，对表现突出的个人和集体进行表彰奖励，对提供重要线索、协助破获案件的给予物质奖励。同时，将群防群治工作纳入平安建设考核体系 ……（未完，全文共6103字，当前仅显示2812字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市综治中心规范化建设与群防群治工作会议上的讲话》）