在全市矿山智能化建设推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识矿山智能化建设的重大意义
（一）智能化建设是提升安全生产水平的必然要求
（二）智能化建设是推动行业转型升级的核心动力
（三）智能化建设是落实绿色发展理念的重要路径
二、准确把握全市矿山智能化建设现状与问题
（一）取得的阶段性成效
一是试点建设成效初显
二是政策支持体系逐步完善
三是企业积极性有所提高
（二）存在的突出问题
一是思想认识不到位
二是资金投入不足
三是技术人才短缺
四是统筹推进力度不够
三、明确目标任务，全力推进矿山智能化建设重点工作
（一）科学制定发展规划
（二）加大资金政策支持
一是用足用好财政补贴政策
二是拓宽融资渠道
三是落实税收优惠政策
（三）强化技术创新与人才培养
一是搭建产学研合作平台
二是加强人才引进与培养
三是推广应用先进技术和设备
（四）加强统筹协调与监督管理
一是建立工作协调机制
二是强化监督考核
三是加强安全监管
四、强化保障措施，确保智能化建设取得实效
（一）提高政治站位，加强组织领导
（二）加强宣传引导，营造良好氛围
（三）坚持问题导向，勇于担当作为
（四）建立长效机制，巩固建设成果
……
在全市矿山智能化建设推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市矿山智能化建设推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家和省关于矿山安全与高质量发展的决策部署，总结当前全市矿山智能化建设工作进展，分析面临的形势与任务，部署下一阶段重点工作，推动全市矿山行业向智能化、安全化、高效化方向迈进。参加今天会议的有市应急管理局领导班子成员、相关业务科室负责同志，各县（市、区）应急管理部门主要负责同志、分管负责同志，全市重点矿山企业主要负责人、技术负责人以及行业专家代表。刚才，*县应急管理局、*矿业集团、*智能科技公司分别作了汇报发言，讲得都很全面、很有针对性，提出的思路和措施具有很强的可操作性，我都同意，希望大家认真学习借鉴，结合各自实际抓好落实。下面，结合全市矿山智能化建设工作实际，我讲几点意见。

一、深刻认识矿山智能化建设的重大意义

（一）智能化建设是提升安全生产水平的必然要求

矿山行业作为高危行业，安全生产始终是悬在头顶的“达摩克利斯之剑”。据不完全统计，近五年全国矿山领域因人为操作失误、设备老化故障等原因引发的事故占比超过70%，而通过智能化改造的矿山企业，事故发生率平均降低65%以上。以我省市矿业为例，该企业自2022年启动智能化
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回收率提升至88%，同时通过智能防尘、废水循环利用等系统，使粉尘浓度降低70%，废水重复利用率达到95%。我市*矿区作为生态修复试点，通过智能化建设与生态治理相结合，已完成矿区植被恢复面积2000余亩，生态环境得到显著改善。因此，推进智能化建设不仅是经济问题，更是政治问题、民生问题，必须从践行“两个维护”的高度，扎实推进各项工作。

二、准确把握全市矿山智能化建设现状与问题

（一）取得的阶段性成效

近年来，我市认真贯彻国家和省部署要求，将矿山智能化建设作为重点工作全力推进，取得了一些积极进展。一是试点建设成效初显。*矿业作为省级试点单位，累计投入资金8000万元，建成智能通风远程控制系统，实现了井下通风系统实时监测、自动调节，通风能耗降低25%；智能排水系统通过水位传感器和智能泵组联动，排水效率提升30%，年均节约用电成本150万元。二是政策支持体系逐步完善。市应急管理局联合财政、工信等部门出台《关于加快推进矿山智能化建设的实施意见》，明确对智能化建设项目给予最高500万元的财政补贴，对纳入省级试点的企业给予税收优惠等政策支持。三是企业积极性有所提高。越来越多的矿山企业认识到智能化建设的重要性，今年以来，全市已有32家企业提交智能化建设申请，计划投入资金超过5亿元，涵盖智能开采、智能运输、智能监测等多个领域。

（二）存在的突出问题

虽然取得了一定成绩，但我们也要清醒地看到，全市矿山智能化建设仍处于起步阶段，还存在不少亟待解决的问题。一是思想认识不到位。部分企业负责人存在“重生产、轻安全”“重眼前利益、轻长远发展”的观念，认为智能化建设投入大、周期长、见效慢，不愿主动投入。据调研，全市仍有45%的企业负责人对智能化建设持观望态度，甚至认为“不搞智能化也能生产”。二是资金投入不足。智能化建设需要大量资金支持，但我市矿山企业普遍规模较小，融资渠道单一，尤其是中小矿山企业，难以承担高昂的设备和技术费用。以智能开采设备为例，一套智能化综采设备价格超过2000万元，许多小企业根本无力购买。三是技术人才短缺。矿山智能化建设涉及自动化、信息化、采矿工程等多个领域，需要大量专业技术人才。但目前我市矿山企业从业人员中，大专以上学历仅占12%，专业技术人员不足5%，特别是既懂矿山生产又懂智能化技术的复合型人才严重匮乏，制约了智能化建设进程。四是统筹推进力度不够。智能化建设是一项系统工程，需要应急管理、工信、财政、自然资源等多个部门协同配合，但目前各部门之间信息共享不及时、政策衔接不紧密，存在“各自为战”的现象，尚未形成工作合力。

三、明确目标任务，全力推进矿山智能化建设重点工作

（一）科学制定发展规划

各县（市、区）要结合本地矿山实际情况，抓紧制定《矿山智能化建设三年行动规划（2025-2027年）》，明确时间表、路线图和任务书。总体目标是：到2025年底，全市建成10座智能化示范矿山，其中5座达到省级先进水平；到2026年底，大中型矿山企业智能化建设覆盖率达到60%以上，小型矿山企业覆盖率达到30%以上；到2027年底，全市矿山企业基本实现智能化改造，安全生产水平和生产效率显著提升。各企业要根据总体目标，制定具体实施方案，细化分解任务，确保各项工作有序推进。例如，*矿业集团要在2025年底前完成全矿区智能化改造，建成智能矿山管理平台，实现井下作业全流程自动化；县矿山要在2026年引入智能爆破、智能运输系统，提升开采效率和安全性。

（二）加大资金政策支持

一是用足用好财政补贴政策。市财政每年安排不少于1000万元的智能化建设专项资金，对通过验收的智能化项目，按实际投资额的10%-15%给予补贴，最高不超过500万元。各县（市、区）也要结合实际，配套安排专项资金，支持企业开展智能化改造。二是拓宽融资渠道。引导金融机构加大对矿山智能化建设的信贷支持，开发“智能矿山贷”等专项金融产品，对符合条件的企业给予利率优惠和贷款贴息。鼓励企业通过股权融资、发行债券等方式筹集资金，支持有条件的企业上市融资。三是落实税收优惠政策。对矿山企业智能化建设过程中引进的先进设备和技术，按照国家有关规定给予进口环节增值税、关税减免等优惠政策；对企业开展智能化研发的项目，落实研发费用加计扣除政策，降低企业税负。

（三）强化技术创新与人才培养

一是搭建产学研合作平台。鼓励企业与高校、科研院所开展合作，建立智能化建 ……（未完，全文共5178字，当前仅显示2386字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市矿山智能化建设推进会议上的讲话》）