在全市基层卫生信息化建设推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、充分肯定成绩，切实增强推进基层卫生信息化建设的信心和决心
（一）系统整合实现新突破，构建起医防融合的信息支撑体系
（二）便民服务取得新成效，打造出智慧便捷的就医新体验
（三）资源下沉迈出新步伐，构建起城乡共享的远程诊疗新模式
二、清醒认识形势，准确把握基层卫生信息化建设面临的机遇和挑战
一是区域发展不平衡
二是系统应用深度不够
三是人才队伍建设滞后
四是信息安全保障存在隐患
三、明确目标任务，全力推动基层卫生信息化建设高质量发展
（一）加强系统整合与优化，提升基层卫生信息服务整体效能
一是进一步完善基层卫生一体化信息系统功能
二是强化数据质量管理和应用
（二）拓展智慧服务应用场景，提升群众就医获得感和幸福感
一是持续推进互联网+医疗健康服务
二是深化电子票据系统应用
三是加强智能设备配备和应用
（三）强化远程诊疗体系建设，促进优质医疗资源下沉
一是加强区域远程会诊中心和诊断平台建设
二是推进县域医共体信息化建设
（四）加强信息安全保障，筑牢基层卫生信息化安全防线
一是强化信息安全意识
二是完善信息安全管理制度
三是加强信息安全技术防护
四、强化保障措施，确保基层卫生信息化建设各项任务落到实处
（一）加强组织领导，明确责任分工
（二）加大资金投入，强化经费保障
（三）加强人才培养，提升队伍素质
（四）加强督导考核，确保工作实……
在全市基层卫生信息化建设推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市基层卫生信息化建设推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于基层卫生健康工作的决策部署，总结近年来我市基层卫生信息化建设取得的成绩，分析当前面临的形势，安排部署下一阶段重点工作，进一步凝聚共识、明确方向、压实责任，推动我市基层卫生信息化建设再上新台阶。参加今天会议的有市卫生健康委领导班子成员、各县（市、区）卫生健康行政部门主要负责同志、全市基层医疗机构负责人以及相关企业代表等。刚才，*县、区卫生健康行政部门和镇卫生院、*社区卫生服务中心作了汇报发言，讲得都很好，我都同意，大家一定要认真学习借鉴，抓好贯彻落实。下面，结合我市基层卫生信息化建设工作实际，我讲几点意见。

一、充分肯定成绩，切实增强推进基层卫生信息化建设的信心和决心

基层卫生信息化建设是深化医药卫生_改革的重要内容，是提升基层卫生服务能力的重要支撑，也是实现优质医疗卫生资源下沉、促进基本公共卫生服务均等化的重要途径。近年来，我市聚焦"医防融合、智慧服务、资源下沉"，创新打造基层卫生一体化信息系统，推动基层卫生服务朝着"智慧"又便捷的方向迈出了坚实步伐，取得了显著成效。

（一）系统整合实现新突破，构建起医防融合的信息支撑体系

我们坚持以整合资源、打破壁垒为核心，全力推进基层卫生一体化信息系统建设。目前，
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计为52万人（次）老年人提供了体检服务，慢性病规范管理率提升至76%，群众满意度达93%以上。*街道社区卫生服务中心利用健康体检一体机和智医助理系统，为辖区内老年人开展了上门体检服务，将体检设备搬到了老人家中，让行动不便的老人在家门口就享受到了便捷的体检服务，得到了居民的高度赞扬。

（三）资源下沉迈出新步伐，构建起城乡共享的远程诊疗新模式

为了打破远程诊疗瓶颈，实现城乡资源"云端共享"，我们依托市三级医院建成了区域远程会诊中心及影像、检验、心电诊断平台。通过这些平台，偏远地区的群众在卫生院就可以完成缴费、检查等流程，三级医院的专家能够远程阅片、出具报告单，实现了"收费低、检查快、质量高"的远程诊疗模式。据统计，自远程诊疗平台运行以来，全市基层医疗机构已累计开展远程会诊例，远程影像诊断例，远程心电诊断*例。

这种模式的实施，让基层群众在家门口就能享受到三级医院的优质医疗服务，有效解决了偏远地区群众看病难、看病贵的问题。居民人均检查费用降低了35%，等待时间缩短了60%。例如，县镇卫生院的一名患者，因身体不适到卫生院就诊，通过远程影像诊断平台，将肺部CT影像上传至市三级医院，专家在半小时内就出具了诊断报告，明确了病情，为患者争取了宝贵的治疗时间。同时，远程诊疗平台也促进了上下级医院之间的沟通和协作，提高了医疗资源的利用效率，推动了分级诊疗制度的落实。

这些成绩的取得，是全市卫生健康系统广大干部职工共同努力的结果，也离不开各级党委、政府的高度重视和相关部门的大力支持。在此，我代表市卫生健康委，向大家表示衷心的感谢！

二、清醒认识形势，准确把握基层卫生信息化建设面临的机遇和挑战

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前基层卫生信息化建设还面临着一些困难和挑战。从外部环境来看，随着信息技术的快速发展和人民群众对健康需求的不断提高，对基层卫生信息化建设提出了更高的要求。国家和省陆续出台了一系列关于基层卫生信息化建设的政策文件，明确了建设目标和任务，为我们提供了难得的发展机遇。同时，周边地区也在加快推进基层卫生信息化建设，形成了百舸争流、竞相发展的态势，如果我们不能抓住机遇、加快发展，就有可能在竞争中落后。

从我市实际情况来看，基层卫生信息化建设还存在一些不容忽视的问题。一是区域发展不平衡。部分县（市、区）对基层卫生信息化建设重视程度不够，投入不足，导致信息化建设进度缓慢，与中心城区相比存在较大差距。二是系统应用深度不够。虽然我们建成了基层卫生一体化信息系统，但一些基层医疗机构对系统的应用还停留在基础数据录入和查询阶段，没有充分发挥系统在数据分析、决策支持等方面的作用。三是人才队伍建设滞后。基层卫生信息化建设需要既懂医疗卫生业务又懂信息技术的复合型人才，目前我市这类人才相对短缺，制约了信息化建设的深入推进。四是信息安全保障存在隐患。随着信息化程度的不断提高，信息安全问题日益突出，基层医疗机构在信息安全管理制度、技术防护措施等方面还存在一些薄弱环节。

面对这些机遇和挑战，我们必须增强责任感和紧迫感，充分认识到基层卫生信息化建设是一项长期而艰巨的任务，需要我们持之以恒、久久为功。我们要以问题为导向，采取有效措施，认真加以解决，不断提升基层卫生信息化建设水平。

三、明确目标任务，全力推动基层卫生信息化建设高质量发展

当前和今后一个时期，我市基层卫生信息化建设的总体目标是：以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实健康中国战略，坚持以人民为中心的发展思想，以提升基层卫生服务能力和群众满意度为核心，围绕"医防融合、智慧服务、资源下沉"的目标，进一步加强系统整合、拓展应用场景、强化资源共享，构建覆盖全市、功能完善、便捷高效、安全可靠的基层卫生信息化体系，为人民群众提供全方位、全周期的健康服务。

（一）加强系统整合与优化，提升基层卫生信息服务整体效能

一是进一步完善基层卫生一体化信息系统功能。要结合基层卫生服务实际需求，加强对系统的升级改造和功能拓展，不断优化系统界面和操作流程，提高系统的易用性和实用性。要加强与上级医院信息系统、医保系统、公共卫生系统等的对接和融合，实现信息的互联互通和共享共用。例如，要加快推进与医保电子凭证的对接，实现扫码就医、医保结算等功能，让群众就医更加便捷。

二是强化数据质量管理和应用。数据是基层卫生信息化建设的核心资源，要建立健全数据采集、存储、管理、应用等全过程质量控制体系，确保数据的真实性、准确性和完整性。要加强对健康数据的分析和挖掘，为疾病预防控制、健康管理、临床诊疗等提供科学依据。要建立数据共享机制，依法依规向相关部门和机构提供数据服务，发挥数据的最大价值。比如，通过对慢性病数据的分析，制定针对性的干预措施，降低慢性病的发病率和致残率。

（二）拓展智慧服务应用场景，提升群众就医获得感和幸福感

一是持续推进"互联网+ ……（未完，全文共5750字，当前仅显示2650字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市基层卫生信息化建设推进会议上的讲话》）