在全区水上交通安全教育工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻领会水上交通安全教育工作的重要意义
（一）保障青少年生命安全的迫切需要
（二）构建水上交通安全防控体系的重要基础
（三）促进社会和谐稳定的必然要求
二、客观分析形势，准确把握水上交通安全教育工作的现状
（一）取得的成效
（二）存在的问题
三、明确目标任务，扎实推进水上交通安全教育工作重点工作
（一）深化校园教育主阵地建设
（二）强化社会宣传教育力度
（三）加强重点区域和人群的教育管理
（四）完善应急救援体系建设
四、强化保障措施，确保水上交通安全教育工作取得实效
（一）加强组织领导
（二）加大资金投入
（三）强化考核监督
（四）营造良好氛围
……
在全区水上交通安全教育工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区水上交通安全教育工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于水上交通安全工作的决策部署，全面总结近年来我区水上交通安全教育工作取得的成效，精准分析当前工作面临的新形势、新问题，科学部署下一阶段重点工作任务，进一步凝聚各方共识，形成工作合力，不断提升全区水上交通安全教育工作水平，切实保障广大群众尤其是青少年的生命安全，营造安全稳定的水上交通环境。参加今天会议的有区政府分管领导，区教育局、区海事局、区应急管理局、区水利局、区文旅局等相关部门主要负责同志，各*镇政府、*街道办事处分管负责同志，以及全区各中小学校校长代表、社区代表和相关企业代表。刚才，*镇政府、街道办事处和中学负责同志作了汇报发言，他们结合自身实际，介绍了在水上交通安全教育工作中的好经验、好做法，讲得都很具体、很实在，我都同意，希望大家相互学习借鉴，认真抓好落实。下面，结合我区水上交通安全教育工作实际，我讲几点意见。

一、提高思想认识，深刻领会水上交通安全教育工作的重要意义

水上交通安全是安全生产的重要组成部分，事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局。加强水上交通安全教育，是贯彻落实以人民为中心发展思想的具体体现，是保障群众生命安全的重要举措，对于构建安全和谐的社会环境具有十分重要的意义。

（一）保障青少年生命安全的迫切需要

青少年是祖国的未来、民族的希望，他们的安全健康成长关系到每个家庭的幸福安宁。我区水域面积广阔
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点吸引了大量游客。如果不加强水上交通安全教育，一旦发生事故，不仅会造成人员伤亡和财产损失，还会对景区的声誉和旅游业的发展造成严重影响。通过开展水上交通安全教育，能够提高游客的安全意识和自我保护能力，同时也能促使旅游企业加强安全管理，落实安全责任，完善安全设施，为游客提供安全的旅游环境。例如，景区在开展水上交通安全教育活动中，通过在景区入口处设置宣传栏、播放安全宣传片、发放安全手册等方式，向游客宣传水上安全知识和注意事项，同时对景区内的游船驾驶员进行定期培训和考核，确保游船安全运营。近两年来，该景区接待游客余万人次，未发生一起水上安全事故，实现了经济效益和社会效益的双赢。

二、客观分析形势，准确把握水上交通安全教育工作的现状

近年来，在区委、区政府的高度重视下，各部门、各单位认真贯彻落实上级有关决策部署，积极开展水上交通安全教育工作，取得了一定的成效。但我们也要清醒地认识到，当前我区水上交通安全教育工作仍面临着一些困难和问题，需要我们认真分析和解决。

（一）取得的成效

一是组织领导不断加强。区政府成立了由分管领导任组长，区教育局、区海事局、区应急管理局等相关部门为成员的水上交通安全教育工作领导小组，明确了各部门的职责分工，定期召开工作会议，研究部署水上交通安全教育工作。各镇、街道也成立了相应的组织机构，形成了政府统一领导、部门齐抓共管、社会广泛参与的工作格局。二是教育活动丰富多彩。各部门、各学校结合实际，开展了形式多样的水上交通安全教育活动。教育部门将水上交通安全教育纳入学校安全教育课程，通过课堂教学、主题班会、知识竞赛、应急演练等方式，向学生普及水上安全知识和技能；海事部门开展了"水上交通安全知识进校园""进社区""进企业"等活动，通过现场演示、案例分析、互动交流等方式，提高公众的安全意识；社区和企业也积极开展宣传教育活动，通过张贴海报、发放宣传资料、举办讲座等方式，营造了浓厚的安全宣传氛围。据统计，近三年来，全区共开展水上交通安全教育活动余场次，发放宣传资料余万份，受益群众达余万人次。三是协作机制初步建立。建立了"政府—学校—社会"三方联动的安全教育机制，加强了部门之间、学校与社区、企业之间的协作配合。例如，*海事局、镜湖区教育局等部门在小学开展的水上交通安全知识宣讲活动，就是多方协作的典型案例，通过政府部门提供专业知识和设备，学校组织学生参与，社会力量提供支持，形成了强大的工作合力，取得了良好的教育效果。

（二）存在的问题

一是思想认识不够到位。部分部门和单位对水上交通安全教育工作的重要性认识不足，存在侥幸心理和麻痹思想，认为水上安全事故发生概率低，对教育工作重视不够，工作主动性和积极性不高。一些学校虽然开展了水上交通安全教育活动，但存在形式主义，教育内容不够深入，教育效果不够明显。二是教育资源不均衡。城乡之间、不同学校之间的水上交通安全教育资源存在差距，农村地区和偏远学校的教育师资力量薄弱，教学设备不足，缺乏专业的水上安全知识教师和实践教学设施。同时，社会力量参与教育的程度还不够高，企业、社会组织等在水上交通安全教育中的作用尚未充分发挥。三是长效机制尚未健全。目前，我区水上交通安全教育工作还存在阶段性、临时性的特点，缺乏系统的规划和长效的机制。教育活动往往集中在夏季等事故高发期，平时的教育工作不够深入和持续，对重点人群和重点区域的教育缺乏针对性和有效性。此外，部门之间的协作配合还不够紧密，信息共享机制不够完善，工作衔接不够顺畅。

三、明确目标任务，扎实推进水上交通安全教育工作重点工作

当前和今后一个时期，我区水上交通安全教育工作的总体目标是：以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实上级关于水上交通安全工作的决策部署，坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，以保障人民群众生命财产安全为核心，以提高公众水上交通安全意识和自救互救能力为重点，构建"政府主导、部门协作、学校主体、社会参与"的水上交通安全教育长效机制，有效减少水上安全事故的发生，确保全区水上交通安全形势持续稳定向好。

（一）深化校园教育主阵地建设

一是完善课程体系。教育部门要将水上交通安全教育纳入中小学安全教育课程体系，制定科学合理的教学计划和教学大纲，确保每学期至少安排课时的水上交通安全教育课程。要结合不同年龄段学生的认知特点，编写适合中小学生的水上交通安全教材，内容包括水上交通规则、防溺水知识、救生技能、应急避险方法等，做到知识教育与技能训练相结合。二是加强师资队伍建设。要加强对中小学教师的水上交通安全知识培训，定期组织开展教师专题培训和教研活动，提高教师的教学水平和应急处置能力。可以邀请海事部门、应急管理部门等专业人员担任兼职教师，为学生授课和指导实践活动。计划每年培训中小学教师人次以上，建设一支专兼结合的水上交通安全教育师资队伍。三是丰富教育形式。各学校要通过开展主题班会、知识竞赛、演讲比赛、手抄报展览等活动，营造浓厚的学习氛围；要利用校园广播、宣传栏、黑板报等宣传阵地，广泛宣传水上交通安全知识；要定期组织学生开展应急演练，如溺水救援演练、救生衣穿戴演练等，让学生在实践中掌握技能。每学期至少开展*次水上交通安全应急演练活动，提高学生的应急反应能力和自救互救能力。

（二）强化社会宣传教育力度

一是开展多样化的宣传活动。各部门要结合自身职责，开展形式多样的水上交通安全 ……（未完，全文共6317字，当前仅显示2911字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区水上交通安全教育工作推进会议上的讲话》）