在全县综治中心规范化建设暨法治培训会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识综治中心规范化建设的重大意义，切实增强责任感和使命感
（一）综治中心规范化建设是夯实基层治理根基的必然要求
（二）综治中心规范化建设是推进法治社会建设的重要载体
（三）综治中心规范化建设是提升群众安全感满意度的关键举措
二、准确把握法治培训在基层治理中的关键作用，着力提升队伍能力素质
（一）法治培训是提高基层干部依法履职能力的迫切需要
（二）法治培训是规范矛盾纠纷调解工作的重要保障
（三）法治培训是推动基层治理创新发展的动力源泉
三、全面落实综治中心建设与法治培训的重点任务，确保各项工作取得实效
（一）强化组织领导，压实工作责任
（二）加大投入力度，夯实基础保障
（三）完善工作机制，提升治理效能
（四）加强宣传引导，营造良好氛围
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在全县综治中心规范化建设暨法治培训会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县综治中心规范化建设暨法治培训会议，主要任务是深入贯彻落实党中央关于基层治理体系和治理能力现代化的决策部署，总结我县综治中心建设阶段性成效，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段规范化建设重点任务，同时通过开展法治培训提升基层治理队伍的专业素养和工作能力。参加今天会议的有县委、县政府相关领导同志，县综治中心各常驻、轮驻、随驻单位主要负责同志，各乡镇政法委员、乡镇综治中心及村（社区）综治中心负责同志，以及全县基层调解骨干代表。刚才，*镇、街道和部门分别作了交流发言，结合各自实际分享了综治中心建设和矛盾调解工作的经验做法，讲得很实在、很有针对性，提出的思路和举措具有很强的借鉴意义，我都同意，希望大家相互学习、取长补短，切实把各项工作落到实处。下面，结合我县工作实际，我讲三个方面的意见。

一、深刻认识综治中心规范化建设的重大意义，切实增强责任感和使命感

（一）综治中心规范化建设是夯实基层治理根基的必然要求

基层是社会治理的“神经末梢”，综治中心作为基层治理的重要平台，承担着整合资源、化解矛盾、维护稳定的重要职责。近年来，随着经济社会快速发展，我县
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安建设的重要抓手，不断完善工作机制、提升服务水平。通过规范化建设，综治中心能够及时掌握社情民意，主动发现和解决群众关心的热点难点问题，有效预防和减少违法犯罪活动，为群众创造安全稳定的社会环境。例如，镇综治中心通过建立“网格+综治”工作模式，将全镇划分为个基础网格，每个网格配备专职网格员，负责收集社情民意、排查安全隐患、调解矛盾纠纷等工作。2024年，全镇刑事发案率较上年下降*%，群众安全感满意度测评达到分，较之前提升了分，充分体现了综治中心在维护_、服务人民群众方面的重要作用。

二、准确把握法治培训在基层治理中的关键作用，着力提升队伍能力素质

（一）法治培训是提高基层干部依法履职能力的迫切需要

基层干部是党和政府联系群众的桥梁和纽带，其法治素养和依法履职能力直接影响基层治理的成效。当前，我县基层干部队伍总体上是好的，但也存在一些不容忽视的问题。有的干部法治意识淡薄，在处理问题时习惯于凭经验、靠行政手段，不善于运用法治思维和法治方式解决问题；有的干部法律知识储备不足，面对复杂的矛盾纠纷和群众诉求，缺乏有效的解决办法。针对这些问题，必须通过开展系统的法治培训，让基层干部深入学习_法治思想，掌握宪法、民法典、人民调解法等法律法规知识，熟悉矛盾纠纷调解的程序和方法，不断提高依法决策、依法管理、依法办事的能力。例如，在今年4月份举办的“全县综治中心规范化建设能力提升培训班”上，县法院立案庭法官连续3天为参训人员授课，围绕典型案例分析、调解技巧分享、法律程序解析等内容进行深入讲解，参训的*名基层干部普遍反映收获很大，进一步明确了工作思路和方法，增强了做好调解工作的信心和决心。

（二）法治培训是规范矛盾纠纷调解工作的重要保障

矛盾纠纷调解是综治中心的核心工作之一，调解工作的规范性和专业性直接关系到调解结果的公信力和执行力。近年来，我县虽然建立了较为完善的矛盾纠纷调解机制，但在实际工作中，仍然存在调解程序不规范、调解文书不标准、调解协议履行不到位等问题。通过开展法治培训，能够让调解人员熟练掌握调解工作的基本原则、程序和方法，规范调解文书制作，提高调解协议的合法性和有效性。同时，通过培训加强调解人员之间的交流与合作，分享成功经验和典型案例，能够不断提升全县矛盾纠纷调解工作的整体水平。例如，街道调解委员会在参加法治培训后，严格按照法定程序开展调解工作，制作的调解文书合格率达到100%，调解协议履行率从原来的%提升至*%，有效减少了因调解不规范引发的信访问题和法律纠纷。

（三）法治培训是推动基层治理创新发展的动力源泉

随着信息技术的快速发展和社会治理形势的变化，基层治理工作也面临着新的机遇和挑战。开展法治培训，不仅要传授法律知识和调解技巧，还要引导基层干部树立创新意识，积极探索适应新时代要求的基层治理新模式、新方法。例如，通过培训推动“互联网+综治”模式的应用，利用大数据、人工智能等技术手段，实现矛盾纠纷的精准排查、动态预警和高效化解；通过培训加强基层法治文化建设，培育和弘扬社会主义法治精神，营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围。近年来，*县积极探索“智慧综治”建设，在部分乡镇综治中心试点引入矛盾纠纷智能调解系统，通过该系统自动分析矛盾类型、推荐调解方案、跟踪调解进度，有效提高了调解工作效率和质量。这一创新举措的成功实施，离不开基层干部对新技术、新方法的学习和掌握，而法治培训正是为基层干部提供了这样一个学习和交流的平台。

三、全面落实综治中心建设与法治培训的重点任务，确保各项工作取得实效

（一）强化组织领导，压实工作责任

各乡镇、各部门要把综治中心规范化建设和法治培训工作作为当前和今后一个时期的重要政治任务，摆上重要议事日程，切实加强组织领导。县综治办要充分发挥牵头抓总、统筹协调的作用，制定详细的工作方案和任务清单，明确各部门的职责分工和时间节点，加强对工作的指导、督促和检查。各乡镇党委、政府主要负责同志要切实履行第一责任人职责，亲自研究部署、亲自协调推动，确保各项工作落到实处。各相关部门要牢固树立“一盘棋”思想，密切配合、协同作战，形成工作合力。例如，政法部门要加强对综治中心建设的业务指导，司法行政部门要做好法治培训的组织实施和调解队伍管理工作，财政部门要保障综治中心建设和培训工作的经费投入，形成党委领导、政府负责、综治协调、部门协 ……（未完，全文共4473字，当前仅显示2356字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县综治中心规范化建设暨法治培训会议上的讲话》）