县上半年村级财务规范化建设情况报告

目录/提纲：……
一、工作开展情况
（一）完善制度体系，筑牢财务规范根基
一是构建全面制度框架
二是建立动态调整机制
三是强化制度执行监督
（二）强化队伍建设，提升专业履职能力
一是实施全员轮训计划
二是建立导师帮扶机制
三是推行持证上岗制度
（三）创新监管模式，构建多维监督网络
一是搭建数字化监管平台
二是引入第三方审计机制
三是激活群众监督力量
（四）深化公开透明，保障群众知情权
一是规范公开内容标准
二是创新公开载体形式
三是建立反馈整改机制
二、存在问题
（一）制度执行存在偏差，规范落实不到位
一是部分条款操作性不足
二是流程执行存在简化现象
三是责任追究机制不健全
（二）专业能力参差不齐，队伍建设待加强
一是人员结构不合理
二是培训效果难持续
三是职业吸引力不足
（三）监管效能有待提升，协同机制不完善
一是数字化平台功能局限
二是部门协同存在壁垒
三是基层监管力量薄弱
（四）公开质量仍需提高，群众参与不充分
一是公开内容避重就轻
二是解读回应机制缺失
三是参与渠道不够畅通
三、下步措施
（一）健全制度体系，强化刚性约束
一是开展制度回头看
二是构建制度+科技监管模式
三是建立责任追溯机制
（二）实施能力提升工程，打造专业队伍
一是开展青蓝接力计划
二是创新实战化培训模式
三是完善职业保障体系
（三）构建协……
县上半年村级财务规范化建设情况报告

**年上半年，**县深入贯彻落实党中央关于乡村振兴和基层治理的重要指示精神，积极响应国家关于加强农村财务管理的政策要求，以规范村级财务为核心，以提升财务管理水平为目标，扎实推进村级财务规范化建设工作。通过完善制度、强化监督、加强培训等一系列举措，取得了一定成效，但也存在一些问题和不足，需在下一步工作中加以改进。
一、工作开展情况
上半年，**县在村级财务规范化建设方面稳步推进，成效初显。通过健全制度机制、加强队伍建设、创新监管方式等，村级财务管理水平得到有效提升，为乡村振兴战略实施提供了有力保障。
（一）完善制度体系，筑牢财务规范根基
一是构建全面制度框架。依据《农村集体经济组织财务制度》等相关政策文件，结合**县实际，修订完善《**县村级财务管理办法》，涵盖收支管理、资产处
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等领域，发现问题线索32条，挽回经济损失180万元。三是激活群众监督力量。在全县推广"阳光村务"监督卡制度，为每户发放监督卡，群众可通过扫码实时查询财务公开信息，上半年收到群众举报线索25条，核实处理19条。
（四）深化公开透明，保障群众知情权
一是规范公开内容标准。制定《**县村级财务公开目录》，明确资金、资产、资源等6大类32项公开事项，统一公开模板和格式要求。二是创新公开载体形式。在全县218个村（社区）设立电子公开屏，同步开通微信公众号查询功能，实现财务公开从"墙上"到"网上"转变，公开及时率达98%。三是建立反馈整改机制。设置意见箱和热线电话，对群众反映的公开内容不详细、数据不准确等问题，要求3个工作日内核实整改，上半年累计处理群众反馈问题41个。
二、存在问题
尽管取得一定成效，但**县村级财务规范化建设仍存在薄弱环节，制约整体效能提升，需引起高度重视。
（一）制度执行存在偏差，规范落实不到位
一是部分条款操作性不足。现行制度中个别条款表述笼统，如村级接待费标准仅规定"从严控制"，缺乏具体量化指标，导致执行尺度不一。二是流程执行存在简化现象。个别村在5万元以上支出审批时，未严格执行"四议两公开"程序，存在先实施后补议情况。三是责任追究机制不健全。对违反财务制度的行为，多采取批评教育等柔性措施，缺乏刚性问责手段，上半年仅对2名村干部进行诫勉谈话。
（二）专业能力参差不齐，队伍建设待加强
一是人员结构不合理。全县村级财务人员中，50岁以上占比达45%，大专及以上学历仅占38%，年龄断层和知识老化问题突出。二是培训效果难持续。集中培训多侧重理论讲解，缺乏实操演练和跟踪指导，部分学员反映"学时明白、用时不会"。三是职业吸引力不足。村级财务人员待遇普遍偏低，月均工资不足2000元，且晋升渠道狭窄，导致队伍稳定性差，近三年人员流失率达25%。
（三）监管效能有待提升，协同机制不完善
一是数字化平台功能局限。现有监管系统仅实现基础数据录入和简单预警，缺乏大数据分析功能，难以发现深层次问题。二是部门协同存在壁垒。农业农村、财政、审计等部门在监管过程中存在信息不共享、标准不统一现象，联合检查频次不足全年任务的30%。三是基层监管力量薄弱。乡镇农经站普遍存在"一人多岗"现象，平均每人负责10个村的财务监管，日常监管多依赖村级自查。
（四）公开质量仍需提高，群众参与不充分
一是公开内容避重就轻。部分村对群众关心的征地补偿款、扶贫项目资金等选择性公开，对资金使用绩效等关键信息披露不足。二是解读回应机制缺失。面对群众对财务数据的疑问，缺乏专业解读和及时回应，导致群众误解。三是参与渠道不够畅通。虽然设置意见箱等渠道，但缺乏激励机制，群众主动参与监督的积极性不高，上半年主动反馈问题的群众仅占5%。
三、下步措施
针对存在问题，**县将坚持问题导向，聚焦短板弱项，采取针对性措施，持续深化村级财务规范化建设，推动农村财务管理工作再上新台阶。
（一）健全制度体系，强化刚 ……（未完，全文共3114字，当前仅显示1640字，请阅读下面提示信息。收藏《县上半年村级财务规范化建设情况报告》）