在全县“三山”协同确保“双过半”工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识“三山”协同确保“双过半”的重要意义
（一）从完成全年经济目标的战略高度，把握工作的紧迫性
（二）从稳定经济增长的全局视角，认识工作的必要性
（三）从推动区域协调发展的长远维度，强化工作的责任感
二、总结工作成效，客观分析当前经济运行存在的问题
（一）前期工作取得的阶段性成果
一是工业生产稳步推进
二是项目建设有序开展
三是企业帮扶成效初显
（二）当前经济运行存在的突出问题
一是部分指标完成进度滞后
二是企业生产经营面临诸多困难
三是项目推进存在瓶颈
四是安全生产形势依然严峻
（三）典型案例带来的经验与教训
三、聚焦重点任务，全力推进“三山”协同确保“双过半”工作
（一）强化企业生产经营帮扶，全力释放企业产能
一是建立“一企一策”服务机制
二是加强要素保障专项调度
三是加大惠企政策落实力度
（二）加强政策对接与项目谋划，积极争取发展机遇
一是紧密对接上级部门，及时掌握政策动态
二是围绕政策方向，科学谋划项目
三是做好项目申报工作，提高项目获批率
（三）守牢安全生产底线，营造安全稳定发展环境
一是深入开展安全隐患排查整治
二是加强企业安全生产监管
三是强化安全生产应急管理
（四）压实属地责任，确保各项任务落到实处
一是强化组织领导，明确责任分工
二是加强部门协同配合
三是严格督查考核，强化结果运用……
在全县“三山”协同确保“双过半”工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开“三山”协同确保“双过半”工作推进会议，主要任务是全面分析今年年初以来*县“三山”区域（*城区、*山区、经开区）工业经济运行态势，深入查找存在的问题和不足，安排部署下一阶段重点工作，动员各相关部门和单位以“冲刺攻坚”的姿态，全力以赴抓好各项任务落实，确保实现“时间过半、任务过半”，为完成全年经济目标奠定坚实基础。参加今天会议的有城区、*山区、*经开区主要负责人，县工信局、发改委、应急管理局、财政局等相关部门主要负责同志，以及重点工业企业代表。刚才，*城区、*山区、经开区和部门分别作了汇报发言，结合各自实际分析了经济运行情况、存在问题及下一步计划，讲得都很透彻、很实在，我都同意，大家一定要按照既定部署抓好落实。下面，结合我县工作实际，我讲四点意见。

一、提高政治站位，深刻认识“三山”协同确保“双过半”的重要意义

（一）从完成全年经济目标的战略高度，把握工作的紧迫性

“双过半”是全年经济发展的重要阶段性目标，是衡量经济运行质量和发展成效的关键指标。“三山”区域作为我县工业经济的重要板块，其发展态势直接影响全县经济大盘。从数据来看，今年1-5月，“三山”区域工业总产值占全县的*%，工业增加值占
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域规模以上工业企业实现总产值亿元，同比增长%；工业增加值亿元，同比增长%。城区的电子科技公司，通过加大研发投入，推出新产品，订单量同比增长*%，带动产值增长*%。二是项目建设有序开展。“三山”区域共实施重点工业项目个，总投资亿元，其中个项目已竣工投产，累计完成投资亿元。山区的矿业升级改造项目，投产后产能提升*%，经济效益显著提高。三是企业帮扶成效初显。各部门积极落实惠企政策，开展“一对一”帮扶活动，为企业解决融资、用工等难题个。县金融部门协调金融机构为经开区家企业发放贷款亿元，缓解了企业资金压力。

（二）当前经济运行存在的突出问题

尽管取得了一定成绩，但我们也要清醒地看到，“三山”区域经济运行仍存在不少问题。一是部分指标完成进度滞后。从数据对比来看，1-5月，“三山”区域工业投资完成率仅为全年目标的*%，低于时序进度个百分点；高新技术产业增加值占比仅为%，与目标值相差个百分点。城区的产业园区，因基础设施建设滞后，导致多个招商引资项目未能按时落地，影响了工业投资进度。二是企业生产经营面临诸多困难。受原材料价格上涨、市场需求不足等因素影响，部分企业生产成本上升，利润空间压缩。据统计，“三山”区域有%的企业反映原材料价格同比上涨超过*%，家企业出现亏损。山区的建材企业，因水泥价格下跌，一季度亏损万元。三是项目推进存在瓶颈。部分项目存在审批手续繁琐、土地指标紧张、配套设施不完善等问题。经开区的新能源项目，因土地审批延迟，建设进度滞后个月。四是安全生产形势依然严峻。虽然开展了多次安全隐患排查整治行动，但仍有部分企业存在安全意识淡薄、隐患整改不彻底等问题。今年以来，“三山”区域共发生安全生产事故起，造成经济损失*万元。

（三）典型案例带来的经验与教训

在推进“三山”区域经济发展过程中，我们既有成功的经验，也有深刻的教训。例如，城区的产业集群，通过加强企业间协作，形成了产业协同发展的良好局面，集群内企业年均产值增长*%，其经验值得推广。然而，山区的化工企业，因忽视安全生产管理，发生一起重大安全事故，不仅造成人员伤亡和财产损失，还导致企业停产整顿，给周边环境带来负面影响，这一教训必须深刻汲取。我们要认真总结经验教训，在今后的工作中扬长避短，推动“三山”区域经济健康发展。

三、聚焦重点任务，全力推进“三山”协同确保“双过半”工作

（一）强化企业生产经营帮扶，全力释放企业产能

一是建立“一企一策”服务机制。各相关部门要深入企业开展调研，全面了解企业生产经营状况，针对不同企业面临的问题，制定个性化帮扶方案。对重点工业企业，实行领导包联制度，明确包联领导和责任部门，定期走访企业，及时协调解决企业在用工、用电、原材料供应等方面的问题。二是加强要素保障专项调度。工信部门要牵头建立要素保障协调机制，组织电力、供水、交通等部门，定期召开要素保障调度会，优先保障重点企业生产需求。例如，在用电高峰时期，对经开区的家高耗能企业，通过错峰用电、优化供电方案等措施，确保企业正常生产。三是加大惠企政策落实力度。财政、税务等部门要梳理汇总国家、省、市出台的惠企政策，通过线上线下相结合的方式，加强政策宣传解读，确保企业知晓政策、享受政策。对符合条件的企业，要加快兑现税收减免、财政补贴等政策资金，减轻企业负担。今年年底前，力争为“三山”区域企业落实各类惠企资金*亿元。

（二）加强政策对接与项目谋划，积极争取发展机遇

一是紧密对接上级部门，及时掌握政策动态。各部门要安排专人负责与上级对口部门沟通对接，建立常态化联系机制，及时了解国家和省、市在产业发展、项目建设、资金扶持等方面的最新政策。发改委要牵头建立政策信息共享平台，定期发布政策解读材料，为企业和项目单位提供政策指导。二是围绕政策方向，科学谋划项目。结合“三山”区域产业发展实际，紧盯国家战略和政策导向，谋划一批符合产业升级、绿色发展、科技创新等方向的大项目、好项目。山区要依托丰富的矿产资源，谋划一批资源综合利用和深加工项目；经开区要围绕高新技术产业，谋划一批智能制造、新能源等领域的项目。今年下半年，“三山”区域要谋划储备重点项目个以上。三是做好项目申报工作，提高项目获批率。各项目单位要加强项目前期准备工作，完善项目申报材料，提高项目申报质量。相关部门要加强对项目申报的指导和服务，积极协调上级部门，争取更多项目纳入国家和省、市项目盘子。对已申报的个项目，要安排专人跟踪对接，确保政策红利切实转化为发展实效。

（三）守牢安全生产底线，营造安全稳定发展环境

一是深入开展安全隐患排查整治。应急管 ……（未完，全文共5357字，当前仅显示2469字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县“三山”协同确保“双过半”工作推进会议上的讲话》）