在全市水稻病虫害综合防治工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识做好水稻病虫害防治工作的极端重要性
二、准确把握当前我市水稻病虫害发生的严峻形势
（一）主要病虫害发生情况及特点
（二）病虫害发生的主要原因分析
三、全面落实水稻病虫害综合防治的各项关键措施
（一）强化监测预警，准确掌握病虫害发生动态
（二）坚持科学用药，提高病虫害防治效果
（三）推广绿色防控技术，促进农业可持续发展
（四）突出重点区域和对象，实施精准防治
四、全力保障水稻病虫害防治工作顺利开展
（一）加强组织领导，落实工作责任
（二）加大资金投入，保障防治需求
（三）强化技术服务，提高农民防治水平
（四）加强宣传培训，提高农民防治意识和技能
五、严格督查考核，确保水稻病虫害防治工作取得实效
（一）建立健全督查机制
（二）强化考核评价
（三）严肃责任追究
……
在全市水稻病虫害综合防治工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市水稻病虫害综合防治工作会议，主要任务是深入分析当前我市水稻病虫害发生的严峻形势，全面部署下一阶段水稻病虫害防治的各项重点工作，确保全市水稻生产安全、稳定、高产。参加今天的会议有市农业农村局主要负责同志及相关科室负责人、各县（区）分管农业农村工作的领导、各县（区）农业农村局局长、各乡（镇）人民政府分管农业的副乡（镇）长、各街道农业服务中心主任等。刚才，*县农业农村局、*区农业农村局、*镇人民政府、*街道办事处作了汇报发言，讲的都很好，既分析了本地病虫害发生的具体情况，又提出了切实可行的防治措施，我都同意，大家一定要结合各自实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、深刻认识做好水稻病虫害防治工作的极端重要性

水稻是我市主要的粮食作物之一，其产量和质量直接关系到全市粮食安全和农民的切身利益，而水稻病虫害防治工作则是保障水稻产量和质量的关键环节。近年来，随着全球气候变暖、种植结构调整、秸秆还田面积扩大等多种因素的影响，我市水稻病虫害发生的种类不断增多，危害程度逐年加重，给水稻生产带来了巨大的挑战。据统计，近五年来，我市水稻因病虫害造成的平均减产幅度达到了5%左右，其中在2022年，由于二代二化螟大爆发，县镇的部分稻田减产幅度甚至超过了30%，给当地农民造成了严重的经济损失。2023年，南方黑条矮缩病在区街道的杂优稻种植区大面积发生，导致1000多亩稻田减产20%以上，个别田块几乎绝收，这不仅影响了农民的收入，也对全市的粮食市场稳定造成了一定的冲击。

从全市农业发展的大局来看，做好水稻病虫害防治工作，是落实国家粮食安全战略的具体体现。我市作为全省重要的粮食生产基地，每年水稻种植面积稳定在150万亩左右，年产量占全市粮食总产量的60%以上，在保障区域粮食供应中发挥着不可替代的作用。如果不能有效控制病虫害的发生和蔓延，不仅会导致水稻产量大幅下降，还会影响粮食的品质，进而影响到我市粮食产业的可持续发展。同时，水稻产业也是我市农业经济的重要支柱，涉及到种子、化肥、农药、农机等多个产业链环节，关联从业人员超过50万人，做好病虫害防治工作，能够保障产业链的稳定运行，促进农业经济的健康发展。

从农民群众的根本利
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1538字，正式会员可完整阅读）……　
，这增加了其虫源基数控制的难度，给水稻大螟的防治工作带来了更大的挑战。

三是稻飞虱迁入早、数量多，传播病毒病风险高。稻飞虱是水稻上的迁飞性害虫，具有繁殖速度快、危害范围广、易传播病毒病等特点。今年我市稻飞虱迁入时间较早，从6月中旬开始，白背飞虱成虫已经陆续迁入稻田。据市植保植检科6月20日在*镇、*街道等地调查15块早栽水稻，平均百穴虫量23.3头，幅度0～60头，目前田间虫态以灰飞若虫为主，但白背飞虱成虫的出现，意味着南方黑条矮缩病等病毒病的传播风险大幅增加。南方黑条矮缩病是由白背飞虱传播的一种病毒性病害，对水稻危害极大，感染后的植株会出现明显矮化、生长受阻、不能正常抽穗等症状，轻病田减产20%到30%，重病田损失可达80%以上，甚至绝收。去年，区乡就因南方黑条矮缩病爆发，导致500多亩杂优稻减产60%以上，直接经济损失超过100万元。今年由于白背飞虱迁入时间早、数量较多，加上目前水稻正处于易感病生育期，南方黑条矮缩病的发生风险较去年进一步升高，必须引起我们的高度警惕。

四是其他病虫害发生普遍，协同危害效应凸显。除了上述主要病虫害外，我市水稻田还普遍发生稻蓟马、稻纵卷叶螟、纹枯病等病虫害，这些病虫害虽然单独发生时危害程度相对较轻，但多种病虫害混合发生，形成了协同危害效应，加剧了对水稻生长的影响。据调查，县镇的部分稻田中，稻蓟马的被害株率达到15%左右，导致水稻叶片卷曲、生长缓慢；稻纵卷叶螟的卷叶率平均达到3%，最高达到8%，影响水稻的光合作用；纹枯病的病株率平均达到10%，最高达到25%，导致水稻茎秆腐烂、易倒伏。这些病虫害的综合危害，不仅增加了防治的难度和成本，也对水稻的正常生长和产量形成构成了严重威胁。

（二）病虫害发生的主要原因分析

一是气候条件适宜病虫害发生繁殖。今年以来，我市气候呈现出气温偏高、降水偏多、湿度较大的特点，这种气候条件非常有利于病虫害的发生和繁殖。据气象部门数据显示，1－6月份，我市平均气温为18.5℃，比常年同期偏高1.2℃；平均降水量为650毫米，比常年同期偏多20%；平均相对湿度为82%，比常年同期偏高5个百分点。对于二化螟、大螟等害虫来说，适宜的温度和湿度有利于其卵的孵化和幼虫的生长发育，缩短了其世代周期，增加了繁殖代数。例如，二化螟的卵在25－30℃、相对湿度80%以上的条件下，孵化率可达到90%以上，而今年的气候条件恰好满足了这些要求，导致其虫量大幅增加。对于南方黑条矮缩病等病害来说，高温高湿的环境有利于病毒在植株体内的复制和扩散，同时也有利于传毒媒介白背飞虱的生存和活动，提高了病毒病的传播效率。

二是种植结构调整增加了病虫害发生风险。近年来，为了提高农业经济效益，我市不断调整种植结构，经济作物和水稻杂优稻面积大幅增加。据统计，2024年我市杂优稻种植面积达到80万亩，占水稻总种植面积的53.3%，比2019年增加了25万亩，增幅达到45.5%。杂优稻虽然具有产量高、品质好等优点，但对病虫害的抗性相对较弱，特别是对二化螟、南方黑条矮缩病等病虫害更为敏感，这为病虫害的发生提供了适宜的寄主植物。同时，经济作物与水稻的交错种植，改变了田间的生态环境，为害虫提供了更多的食物来源和越冬场所，增加了虫源基数。例如，区镇在水稻田周边种植了大量的玉米、大豆等经济作物，这些作物也是大螟的寄主植物，导致大螟的虫源基数比单纯种植水稻的区域增加了30%以上。

三是秸秆还田技术应用带来的负面影响。秸秆还田是一项有利于改良土壤、增加土壤肥力的农业技术措施，近年来在我市得到了广泛推广应用，目前全市秸秆还田率已经达到90%以上。但秸秆还田也为病虫害的越冬提供了有利条件，特别是二化螟、大螟等害虫，其幼虫可以在秸秆中越冬，秸秆还田后，这些幼虫随着秸秆进入田间，成为来年的初始虫源。据调查，采用秸秆还田的稻田，二化螟的越冬虫量比未采用秸秆还田的稻田增加了50%以上。同时，秸秆在腐烂过程中会释放出大量的有机酸等物质，改变了土壤的微环境，也可能间接影响水稻的抗病虫能力。

四是防控措施落实不到位。部分地区对水稻病虫害防治工作重视不够，宣传引导不到位，导致农民群众对病虫害发生的严重性认识不足，防治意识淡薄，存在侥幸心理。在防治过程中，一些农民不按照防治技术规范操作，存在用药时机不当、用药品种单一、用药剂量不足或过量等问题。例如，有的农民在二化螟幼虫已经进入高龄期才开始用药，此时幼虫抗药性增强，防治效果大打折扣；有的农民长期使用同一种农药防治稻飞虱，导致稻飞虱产生了抗药性，防治效果越来越差。此外，基层农业技术推广体系不够健全，技术人员数量不足、专业水平参差不齐，难以满足大面积病虫害防治技术指导的需要，也影响了防治措施的有效落实。

五是农业生态环境改变导致天敌数量减少。随着城市化进程的加快和农业集约化生产的发展，我市农业生态环境发生了较大改变，稻田周边的林地、草地等自然生态系统遭到破坏，导致病虫害的天敌数量大幅减少。例如，青蛙、蜘蛛、寄生蜂等都是水稻病虫害的重要天敌，这些天_控制病虫害的发生起着重要作用。但由于农药的大量使用、栖息地的破坏等原因，我市稻田中青蛙的数量比十年前减少了60%以上，蜘蛛的数量减少了50%以上，寄生蜂的寄生率下降了40%以上，天敌控制作用减弱，加剧了病虫害的发生。

三、全面落实水稻病虫害综合防治的各项关键措施

面对当前我市水稻病虫害发生的严峻形势，我们必须坚持“预防为主、综合防治”的植保方针，采取科学有效的防治措施，打好水稻病虫害防治攻坚战，确保将病虫害危害损失降到最低限度。各级各部门要按照“统一监测、统一指挥、统一时间、统一药剂、统一防治”的要求，精心组织，周密部署，全面落实各项防治措施。

（一）强化监测预警，准确掌握病虫害发生动态

监测预警是做好病虫害防治工作的前提和基础，只有准确掌握病虫害的发生动态，才能做到有的放矢、科学防治。各级农业农村部门要进一步加强监测预警体系建设，提高监测预警的准确性和时效性。

一是健全监测网络体系。要进一步完善市、县、乡、村四级病虫害监测网络，在现有监测点的基础上，加密监测站点布局，特别是在病虫害发生重灾区、种植结构复杂区、交通要道周边等重点区域，要增设临时监测点，确保监测覆盖到每一块稻田。目前，我市已建立市级监测站1个、县级监测站5个、乡级监测点30个、村级监测点200个，今年要再新增村级监测点50个，使村级监测点总数达到250个，实现全市水稻主产区监测全覆盖。每个监测点要配备专人负责，明确监测职责，确保监测数据的及时采集和上报。

二是加大监测调查力度。监测人员要按照监测技术规范，加大对水稻病虫害的田间调查力度，增加调查频次和样本数量。对于二化螟、大螟等害虫，要重点监测其成虫发生量、卵块数量、幼虫数量及发育进度；对于稻飞虱等迁飞性害虫，要密切关注其迁入动态、种群数量变化；对于南方黑条矮缩病等病害，要及时调查病株率、病情指数等。从现在起至水稻收获前，市级监测站每周至少开展2次全域性监测调查，县级监测站每周至少开展3次区域性监测调查，乡级监测点每3天至少开展1次田间调查，村级监测点每天都要进行田间巡查。同时，要充分利用现代信息技术，如无人机遥感监测、物联网实时监测等手段，提高监测效率和准确性。

三是及时发布预警信息。要建立健全病虫害预警信息发布机制，对监测到的病虫害发生数据进行及时分析研判，准确预测病虫害的发生趋势、发生程度和防治适期。预警信息要通过政府网站、政务微信、手机短信、乡村大喇叭、明白纸等多种渠道及时发布给农民群众和基层农技人员，确保预警信息家喻户晓、人人皆知。今年以来，我市已发布病虫害预警信息15期，覆盖农户80万户次，下一步要进一步提高预警信息的发布频率和覆盖面，预计在病虫害高发期，每周至少发布2期预警信息，确保农民群众能够及时掌握病虫害发生动态，适时开展防治。

四是加强信息共享与交流。要建立健全市、县、乡三级病虫害信息共享平台，实现监测数据、预警信息、防治经验等的实时共享。各级监测站点要按时上报监测数据， ……（未完，全文共13467字，当前仅显示4317字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市水稻病虫害综合防治工作会议上的讲话》）