在全市打击商标侵权白酒行为会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识打击商标侵权白酒行为的重大意义
二、全面总结前期打击商标侵权白酒行为的工作成效
（一）内外协同整治机制初步建立并显成效
（二）三位一体监管模式逐步完善并发挥作用
（三）动态管理制度初步实施并形成震慑
三、深入分析当前打击商标侵权白酒行为面临的问题与挑战
（一）商标侵权手段不断翻新，隐蔽性增强
（二）区域间执法协同不够，存在监管盲区
（三）长效监管机制尚未完全健全，反弹压力大
（四）执法队伍专业能力有待提升，技术支撑不足
四、明确下一阶段打击商标侵权白酒行为的工作目标与任务
（一）总体工作目标
（二）主要工作任务
五、提出保障措施确保各项工作任务落到实处
（一）加强组织领导，落实工作责任
（二）加大宣传引导力度，营造良好氛围
（三）强化考核评价，提升工作效能
（四）加强经费保障，提升执法能力
六、强调工作要求确保打击商标侵权白酒行为工作取得实效
（一）提高政治站位，增强责任担当
（二）坚持问题导向，狠抓整改落实
（三）严格依法办事，规范执法行为
（四）加强督促检查，严肃追责问责
……
在全市打击商标侵权白酒行为会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市打击商标侵权白酒行为会议，主要任务是深入贯彻落实国家关于维护市场秩序、保护消费者权益的重要指示精神，总结前期工作成效，分析当前面临的形势与问题，部署下一阶段全市打击商标侵权白酒行为的具体任务，进一步规范白酒市场经营秩序，促进我市白酒产业健康有序发展。参加今天的会议有市市场监督管理局主要领导及相关科室负责人、各县（区）市场监督管理局主要负责人、各相关执法部门代表、部分白酒生产企业负责人等。刚才，市市场监督管理局执法支队、*县市场监督管理局、*区市场监督管理局等部门作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、深刻认识打击商标侵权白酒行为的重大意义

商标是企业的无形资产，是品牌价值的集中体现，更是维护市场秩序、保护消费者权益的重要载体。白酒作为我国传统特色产业，其商标不仅代表着产品的品质和信誉，更承载着深厚的文化底蕴。然而，当前市场上存在的商标侵权白酒行为，不仅严重侵害了商标权利人的合法权益，扰乱了正常的市场经营秩序，还损害了广大消费者的身体健康和经济利益，对我市白酒产业的长远发展造成了负面影响。

从经济发展层面来看，商标侵权白酒行为破坏了市场公平竞争环境。据统计，去年一年，我市白酒市场规模达到了85亿元，其中正规品牌白酒销售额占比约70%，而涉及商标侵权的白酒销售额约占30%，这意味着每年有近25.5亿元的市场份额被侵权产品占据，严重挤
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个，划分执法小组65个，联合*家知名白酒生产企业开展执法检查活动。仅今年上半年，全市就出动执法人员1250人次，检查白酒经营户860家，其中重点检查大型商超32家、烟酒专卖店420家、小型便利店及餐饮店408家。在检查过程中，共发现商标侵权线索156条，立案查处商标侵权案件78件，涉案金额高达1250万元，没收侵权白酒3200余瓶，罚没款总额达580万元。

例如，县市场监督管理局联合当地一家知名白酒企业，对辖区内的镇、街道等重点区域开展了为期一个月的专项突击检查。在此次检查中，执法人员利用厂家提供的专业鉴定设备和技术，在镇的一家烟酒专卖店内查获了假冒该品牌的白酒120瓶，经鉴定，这些白酒均为侵犯注册商标专用权的产品，涉案金额达8万余元。执法部门当即对该店进行了立案查处，依法没收了侵权白酒，并对店主处以5万元的罚款。通过此次专项行动，*县的白酒市场经营秩序得到了明显改善，商标侵权行为大幅减少，消费者投诉量较上一季度下降了35%。

（二）三位一体监管模式逐步完善并发挥作用

为防止商标侵权白酒行为反弹，各级市场监督管理部门积极构建“投诉举报+厂家联合+主动打击”三位一体的监管模式，形成了全方位、多层次的监管网络，有效提升了监管效能。

在投诉举报方面，充分利用12315平台、12345政务服务热线、信访等多种渠道，广泛收集消费者关于商标侵权白酒的投诉举报信息。去年以来，全市共接到相关投诉举报480起，其中通过12315平台接到260起，12345政务服务热线接到180起，信访渠道接到40起。针对这些投诉举报，执法部门迅速行动，及时核查处理，平均处理时长为3个工作日，处理办结率达到100%，为消费者挽回经济损失85万元。例如，有消费者通过12315平台举报*区一家餐饮店销售假冒某品牌白酒，*区市场监督管理局接到举报后，立即联合该品牌厂家进行核查，仅用2个工作日就查实了该餐饮店的侵权行为，依法对其进行了处罚，并为消费者退还了购酒款项2000元。

在厂家联合方面，各级市场监督管理部门主动与白酒生产厂家建立长期合作机制，定期召开联席会议，共享信息资源，共同开展市场巡查和鉴定工作。今年以来，全市各市场监督管理部门与白酒生产厂家联合开展随机检查活动120次，检查商户360家，发现并查处侵权案件45起。同时，厂家还为执法部门提供了专业的鉴定培训，共培训执法人员320人次，提升了执法人员的专业鉴定能力。

在主动打击方面，各级市场监督管理部门强化执法稽查力度，定期开展专项整治行动和“回头看”行动，对曾被投诉举报及处罚过的商家进行重点核查。去年以来，全市共开展专项整治行动15次，“回头看”行动20次，检查重点商家280家，对12家整改不到位的商家进行了再次处罚。例如，*市市场监督管理局在对去年查处的一家侵权白酒经营户进行“回头看”时，发现该经营户再次销售侵权白酒，执法部门当即对其进行了严厉处罚，吊销了其营业执照，并将其列入失信黑名单。

（三）动态管理制度初步实施并形成震慑

为实现对白酒市场的长效监管，部分县（区）市场监督管理局开始建立“白名单+黑名单”动态管理制度，对白酒经营户实行分类监管，根据经营户的诚信守法情况、投诉举报记录等因素，定期调整名单，对列入黑名单的经营户加大执法力度和检查频次，形成了有效的震慑作用。

目前，全市已有*个县（区）实施了该制度，共纳入“白名单”的白酒经营户320家，“黑名单”的经营户45家。对列入“白名单”的经营户，除日常检查外，每年仅开展1-2次抽查；对列入“黑名单”的经营户，每月至少开展2次检查，并将其违法信息向社会公开。例如，*区市场监督管理局将一家多次销售侵权白酒的经营户列入“黑名单”后，在短短一个月内对其进行了3次突击检查，有效遏制了其再次违法的念头。同时，通过实施该制度，全市白酒经营户的诚信意识明显增强，主动规范经营行为的积极性显著提高，自觉抵制商标侵权白酒的氛围逐渐形成。据统计，列入“白名单”的经营户投诉举报量较去年同期下降了60%，而列入“黑名单”的经营户经过重点监管后，有15家已经整改到位，申请退出了“黑名单”。

三、深入分析当前打击商标侵权白酒行为面临的问题与挑战

虽然我市在打击商标侵权白酒行为方面取得了一定的成效，但我们也必须清醒地认识到，当前形势依然严峻，工作中还存在诸多问题与挑战，商标侵权白酒行为仍未得到根本遏制，需要我们高度重视并认真加以解决。

（一）商标侵权手段不断翻新，隐蔽性增强

随着执法力度的加大，商标侵权分子的违法手段也在不断翻新，变得更加隐蔽和狡猾，给执法检查工作带来了很大难度。一些侵权分子不再采取以往简单的假冒包装等方式，而是通过模仿知名品牌的商标设计、包装风格，制作与正品高度相似的“高仿”产品，普通消费者难以辨别真伪。例如，有的侵权白酒在商标图案、字体、颜色等方面与知名品牌仅有细微差别，不仔细观察根本无法发现；有的则在产品名称上做文章，使用与知名品牌相近的名称，误导消费者。

同时，侵权行为的隐蔽性也越来越强。一些侵权分子不再在正规的经营场所公开销售侵权白酒，而是通过微信朋友圈、QQ群、私下交易等方式进行销售，形成了“线上联系、线下交易”的隐蔽销售网络。据调查，去年我市查处的商标侵权白酒案件中，通过网络渠道销售的占比达到了30%，较前年上升了15个百分点。此外，一些侵权分 ……（未完，全文共8627字，当前仅显示2891字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市打击商标侵权白酒行为会议上的讲话》）