在全市打击污染环境犯罪工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，强化责任担当，筑牢生态环境保护法治防线
二、聚焦重点领域，强化打击措施，形成震慑犯罪的高压态势
（一）紧盯长江生态安全，严厉打击危害流域环境犯罪
（二）严打跨区域犯罪，斩断污染环境犯罪链条
（三）守护粮食安全底线，严打毁坏耕地犯罪行为
三、深化部门联动，创新工作机制，凝聚生态保护工作合力
（一）强化多部门协同配合，构建全链条打击体系
（二）推广典型经验做法，发挥示范引领作用
（三）加强科技赋能应用，提升精准打击能力
四、加强组织领导，压实工作责任，确保各项任务落到实处
（一）强化责任落实，形成工作合力
（二）加强宣传引导，营造良好氛围
（三）建立长效机制，巩固工作成效
……
在全市打击污染环境犯罪工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市打击污染环境犯罪工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实公安部关于打击污染环境犯罪的决策部署，总结我市2024年打击污染环境犯罪工作成效，分析当前面临的形势和问题，安排部署下一阶段重点任务，进一步凝聚工作合力、强化打击措施、提升执法效能，坚决守牢生态环境保护底线。参加今天会议的有市公安局分管负责同志、各县（市、区）公安部门主要负责同志、生态环境部门相关负责同志以及公安机关打击污染环境犯罪专项工作组成员。刚才，*县公安局、*区生态环境局作了汇报发言，讲得都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、提高思想认识，强化责任担当，筑牢生态环境保护法治防线

生态环境保护是关系中华民族永续发展的根本大计，打击污染环境犯罪是公安机关服务生态文明建设的重要职责。2024年，全国公安机关共立案侦办污染环境犯罪案件1.2万余起，同比增长15%，表明污染环境犯罪形势依然严峻。在长三角地区，上海、江苏、浙江、安徽四省市公安机关深入开展“昆仑”区域会战1号行动，共立案侦办污染环境犯罪案件450余起，其中涉及非法处置固体废物案件占比达60%，有力震慑了犯罪行为，
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略850字，正式会员可完整阅读）……　
险废物处置、船舶污染等重点环节，开展专项整治行动，对发现的犯罪线索，要深挖细查、一追到底，坚决打掉幕后犯罪团伙。对重大案件要实行挂牌督办，集中优势警li攻坚克难，确保案件快侦快破。2025年，各县（市、区）至少要侦破1起涉及长江生态安全的污染环境犯罪案件，形成强大震慑。

（二）严打跨区域犯罪，斩断污染环境犯罪链条

针对跨省非法转移、倾倒、处置固体废物犯罪行为，要深化区域警务合作，加强与周边地区公安机关的协同配合，坚持全环节、全要素、全链条打击。2024年，长三角地区公安机关侦破跨区域污染环境犯罪案件40余起，打掉犯罪团伙23个，有效遏制了跨区域犯罪蔓延势头。我市县与省市接壤，2024年联合省警方破获一起跨区域非法转移危险废物案件，查获危险废物5000余吨，打掉犯罪团伙5个，涉案人员42名，实现了跨区域犯罪的全链条打击。

要建立健全跨区域案件协作机制，完善信息共享、线索通报、联合办案等工作制度，形成区域联动、协同作战的工作格局。要加强对固体废物运输车辆、运输路线的监控，建立重点车辆数据库，利用大数据分析等技术手段，及时发现跨区域犯罪线索。对跨区域犯罪案件，要追根溯源，既要打击非法倾倒、处置行为，又要深挖上游产废企业和下游接收企业，斩断整个犯罪链条。2025年，各县（市、区）要至少参与侦破1起跨区域污染环境犯罪案件，提升区域协同打击能力。

（三）守护粮食安全底线，严打毁坏耕地犯罪行为

针对各类危害粮食安全犯罪问题，要以“零容忍”态度重点打击农村地区非法转移倾倒固体废物、非法占用农用地等行为，确保国家粮食安全。2024年，长三角地区公安机关侦破非法占用农用地案等毁坏耕地犯罪案件20余起，保护了耕地资源。我市*乡发生一起非法占用耕地案件，犯罪嫌疑人在基本农田上非法倾倒建筑垃圾1.5万立方米，破坏耕地面积达20亩，*县公安机关及时立案侦查，抓获犯罪嫌疑人3名，恢复耕地面积15亩，有效保护了耕地资源。

要加强对农村地区的巡查力度，重点关注城乡结合部、偏远乡村等易发生非法倾倒固体废物的区域，及时发现和查处犯罪行为。要与自然资源部门密切配合，建立耕地保护联动机制，对发现的非法占用农用地、破坏耕地等犯罪线索，要及时立案侦查。要加大对犯罪嫌疑人的惩处力度，不仅要追究刑事责任，还要依法追究民事赔偿责任，提高犯罪成本。2025年，各县（市、区）要侦破至少2起毁坏耕地犯罪案件，坚决守住耕地保护红线。

三、深化部门联动，创新工作机制，凝聚生态保护工作合力

（一）强化多部门协同配合，构建全链条打击体系

公安机关要更加注重与生态环境部门、检察机关的联动协作，联合开展严厉打击危险废物环境违法犯罪专项行动，协同推进打击整治工作，不断凝聚工作合力。2024年，我市公安机关与生态环境部门联合开展专项行动3次，检查企业200余家，发现犯罪线索15条，侦破案件8起，取得了良好效果。*区公安机关与生态环境部门建立了“行刑衔接”快速反应机制，对发现的污染环境违法犯罪行为，实现了快速移送、快速立案、快速侦查，2024年共联合侦办案件5起，平均办案周期缩短30%。

要进一步完善部门联动机制，建立定期会商、联合执法、信息共享等工作制度，形成“源头严防、过程严管、后果严惩”的全链条打击体系。公安机关要主动与生态环境部门对接，建立案件移送“绿色通道”，提高案件移送效率。要与检察机关加强沟通协调，共同研究解决案件办理中的法律适用问题，确保案件质量。2025年，各县（市、区）公安机关要与生态环境部门至少联合开展2次专项行动，与检察机关至少召开4次案件会商会议，提升协同打击效能。

（二）推广典型经验做法，发挥示范引领作用

要更加注重典型示范，总结推广先进地区的经验做法，充分发挥带动引领作用。2024年，长三角地区总结推广了上海青浦行刑共治、江苏常州类案打击、浙江湖州生态警务、安徽合肥部门协作等经验做法，为各地打击污染环境犯罪提供了有益借鉴。我市*县公安机关借鉴“生态警务”模式，在重点生态区域设立警务室，配备专职生态警察，实现了对污染环境犯罪的实时监控和快速处置，2024年该区域污染环境犯罪案件同比下降40%，经验做法在全市推广。

各县（市、区）要结合本地实际，积极探索创新打击污染环境犯罪的工作模式，形成可复制、可推广的经验做法。要加强与先进地区的交流学习，汲取成功经验，提升工作水平。市公安局要建立典型案例库，定期发 ……（未完，全文共4532字，当前仅显示2387字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市打击污染环境犯罪工作推进会议上的讲话》）