目录/提纲:……
一、深刻认识新形势下加强司法作风建设的极端重要性和紧迫性
二、精准聚焦突出问题,以钉钉子精神狠抓中央八项规定精神在司法领域落地生根
(一)抓住“关键少数”,领导干部必须率先垂范、以上率下
(二)紧盯“急难愁盼”,坚决整治群众反映强烈的司法作风顽疾
(三)规范权力运行,把制度的笼子扎得更紧更牢
三、发扬钉钉子精神,以常抓不懈的韧劲推动作风建设向纵深发展
(一)持续深化思想教育,筑牢拒腐防变根基
(二)坚持严字当头,动真碰硬强化监督执纪
(三)健全长效机制,推动作风建设常态化长效化
……
法院院长贯彻落实中央八项规定精神专题党课讲稿
同志们:
今天我们召开这次专题党课,核心任务就是深入学习贯彻中央
八项规定精神,结合我院工作实际,深入剖析作风建设方面存在的问题,明确努力方向,以永远在路上的坚韧和执着,锻造一支忠诚、干净、担当的过硬法院队伍,为服务保障经济社会高质量发展提供更加有力的司法服务和保障。
中央八项规定,一个看似简单的党内法规,却撬动了整个党风政风乃至社会风气的深刻变革。党的十八大以来,党中央以中央八项规定为切入口和
动员令,以前所未有的决心和力度推进全面从严治党,取得了历史性、开创性成就。对于人民法院而言,深入贯彻中央八项规定精神,绝非一时一地的要求,而是关乎司法事业兴衰成败、关乎司法公信力根基、关乎人民群众司法获得感的根本性问题。自中央八项规定启动以来,我院党组高度重视,组织全院干警进行了系统学习,
对照检查,也取得了一些初步成效。但我们更要清醒地认识到,作风建设具有顽固性、反复性,一些深层次问题、隐形变异问题在我院干警队伍中、在我们的工作中仍然不同程度地存在,有的甚至根深蒂固。今天的党课,我结合学习体会和工作思考,重点围绕“为什么作风建设如此重要”、“我们当前存在哪些突出问题需要重点解决”、“如何持之以恒抓好落实”这三个方面,和大家作一次深入的交流。
一、深刻认识新形势下加强司法作风建设的极端重要性和紧迫性
为什么党中央如此强调作风建设?为什么中央八项规定具有里程碑意义?为什么我们法院系统必须将其作为一项长期性、基础性工程来抓?这需要我们从历史维度、政治高度和现实维度去深刻理解和把握。
从政治属性看,司法作风是坚持党的绝对领导的直接体现。人民法院首先是政治机关,坚持党对司法工作的绝对领导是最高政治原则。司法作风绝不是孤立的小节问题,它直接关系到党的路线方针政策在司法领域能否得到不折不扣的贯彻执
……(新文秘网http://www.wm114.cn省略1241字,正式会员可完整阅读)……
部必须标准更高、要求更严,切实发挥“头雁效应”。
在廉洁自律上立标杆。这是最基本也是最重要的要求。各位院庭领导要带头严格遵守各项规定,要求干警做到的,自己首先做到;要求干警不做的,自己坚决不做。这体现在方方面面,在公务接待上,必须严格遵守标准,杜绝超规格、超范围、超标准接待,严禁公款吃喝、相互宴请。在差旅报销上,必须实事求是,严禁虚报冒领、借机旅游。在办公用房、公务用车上,必须严格执行标准,不搞变通、不搞特殊化。在生活作风上,要注重小节,净化自己的社交圈、生活圈、朋友圈,自觉抵制各种诱惑和“围猎”。同时,要管好家人亲属和身边工作人员,防止他们利用自己的职权或影响力谋取不正当利益。领导干部的“私德”绝非小事,它直接关系到公权力的公信力。
在履职尽责上作表率。仅仅做到廉洁还不够,领导干部更要在干事创业上展现过硬作风。一是政治要过硬。带头深入学习党的创新理论,特别是_法治思想和_总书记关于党的自我革命的重要思想,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要善于从政治上看问题、办案件,确保司法工作始终服务于党和国家工作大局。二是业务要过硬。不能当“甩手掌柜”。要带头办理重大疑难复杂案件、新类型案件,在啃硬骨头中提升专业能力;要带头钻研审判业务,掌握前沿动态,成为本领域的行家里手;要带头
总结审判经验,加强条线指导,统一裁判尺度。三是管理要过硬。要深入调查研究,不能坐在办公室里听
汇报、看材料。要经常性地深入审判一线、深入基层法庭、深入干警中间,掌握真实情况,发现真问题,拿出实对策。要敢于管理、善于管理,坚决克服“老好人”思想,对分管领域和本部门干警中存在的作风苗头问题,要早发现、早提醒、早纠正,该批评的批评,该处理的处理,不能捂着盖着,更不能放任自流。要特别警惕和纠正“不愿管、不敢管、不善管”的问题。
切实履行好“一岗双责”。领导干部不仅要抓好业务工作,更要承担起分管领域、本部门的
党风廉政建设主体责任。要把作风建设融入日常管理,与业务工作同部署、同检查、同落实、同考核。要善于运用监督执纪“第一种形态”,对干警身上出现的苗头性、倾向性问题,及时“红脸出汗”、“咬耳扯袖”,防止小问题演变成大错误。要深刻认识到,严管就是厚爱,是对干警最大的关心和保护。出了问题再处理,无论对组织、对干警个人还是对事业,都是巨大的损失。要坚决扛起责任,把队伍带好管好。
(二)紧盯“急难愁盼”,坚决整治群众反映强烈的司法作风顽疾
法院是维护社会公平正义的最后一道防线,人民群众对司法作风的感受最为直接、最为敏感。我们必须聚焦诉讼参与人和人民群众在司法活动中的“急难愁盼”问题,下大力气整治不正之风。
向“冷硬横推”开刀,让司法更有温度。这类问题看似态度问题,实则反映了宗旨意识的淡漠和群众感情的疏离,严重伤害群众感情,损害司法形象。我们必须坚决杜绝,诉讼服务窗口态度生硬、敷衍塞责,让当事人“跑断腿、问破嘴”;办事流程不透明、告知不清,让群众无所适从;信息化设备成了摆设,或者操作复杂无人引导。立案环节的人为设置障碍,搞“土政策”,该立不立、拖延立案,或者搞变相的“立案难”;对符合法定条件的诉前调解、司法确认等申请推诿不受理。庭审活动中法官、书记员着装不整、举止随意;不遵守庭审礼仪,随意打断当事人或律师
发言;使用不文明、不规范甚至带有歧视性、侮辱性的语言;庭审程序简化、走过场,未能充分保障当事人诉讼权利。信访接待中的对群众反映的问题敷衍应付,该受理的不受理,该督办的不督办,该反馈的不反馈;将信访人简单推给下级法院或相关部门了事。整治之道,核心在于强化“如我在诉”、“换位思考”的意识。每一位干警都要时刻自问,如果我是当事人,我希望得到怎样的对待?要把群众的揪心事、烦心事、操心事,当作自己的事来办,用我们的热心、耐心、细心,传递司法的温度。
向“慵懒散拖”亮剑,让司法更有效率。司法效率是司法公正的重要组成部分。拖沓、推诿、不作为,不仅消耗司法资源,更让正义迟来甚至缺席,严重侵蚀司法公信力。重点要整治,办案效率低下,案件久拖不决,法定审限内结案率低,长期未结案件(一年半、两年以上)数量居高不下,甚至出现“抽屉案”、“抽屉判决”;办案节奏拖沓,送达、排期、合议、文书制作等环节衔接不畅,无故拖延。执行工作中的消极执行、选择性执行、乱执行,对具备执行条件的案件拖延不办;对有财产线索不认真核查、不及时采取控制措施;对涉民生、涉小微企业等案件执行不力;违规终本、终结执行;滥用执行措施,损害当事人合法权益。审判环节的“合而不议”、“判后不解”,合议庭评议流于形式,主审人“一言堂”;裁判文书说理不充分、不透彻,甚至“不讲理”、“说歪理”,让当事人看不懂、不服气;判后答疑敷衍了事,不能有效化解矛盾。落实部署打折扣、搞变通,对上级法院的指导意见、院党组的决策部署、审判委员会的决定,阳奉阴违,选择性执行,或者搞“上有政策、下有对策”。解决“慵懒散拖”,必须大力弘扬“马上就办、真抓实干”的作风。要优化审判管理,科学设定考核指标,强化流程节点监控。院庭长要切实履行监督管理职责,对长期未结案、效率低下的承办法官及时提醒、督促。要完善激励机制,让想干事、能干事、干成事的干警有舞台、受尊重。
深挖隐形变异“四风”,让司法更加清正廉洁。“四风”问题具有顽固性和变异性,必须时刻保持警惕,擦亮眼睛,精准识别和打击新动向、新表现,违规接受管理和服务对象安排的宴请、旅游、健身娱乐活动等,方式更加隐蔽,如“不吃公款吃老板”、在内部食堂或私人会所违规吃喝、通过电子支付手段收受好处、由管理服务对象支付应由个人承担的费用等。利用“人情往来”收受礼品礼金、电子红包、消费卡券等,在节假日、婚丧嫁娶、岗位变动等节点,打着“人情”幌子收受可能影响公正执行公务的财物;利用微信红包、支付宝转账等方式进行利益输送。在审判执行中搞利益输送、徇私枉法,利用_裁量权、案件管辖权、执行措施选择权等,为特定关系人或请托人谋取不正当利益;违规干预、过问案件,充当诉讼掮客;与律师、当事人、评估拍卖机构等不正当交往。
(三)规范权力运行,把制度的笼子扎得更紧更牢
司法作风问题,深层次反映的是权力运行不规范、监督制约不到位。贯彻中央八项规定精神,必须与深化司法_改革、完善审判权力运行监督制约机制紧密结合,从源头上防范作风和廉政风险。
严格执行防止干预司法“三个规定”。这是司法环境的“净化器”,是干警依法独立公正行使审判权的“护身符”。必须做到,逢问必 ……(未完,全文共7562字,当前仅显示3485字,请阅读下面提示信息。
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