区委书记在市财政局调研座谈会上的主持讲话

目录/提纲：……
一、聚焦“国之大者”，以战略眼光把握财政工作新方位
（一）锚定发展航向，找准财政工作“坐标系”
（二）洞察时代趋势，把握财政改革“主动权”
（三）强化政治担当，扛起服务大局“硬责任”
二、紧扣“发展之要”，以精准发力激活区域经济新动能
（一）打好政策“组合拳”，培育产业发展“增长极”
（二）牵住项目“牛鼻子”，筑牢投资拉动“强引擎”
（三）做优服务“软环境”，打造营商环境“新高地”
三、厚植“为民之情”，以民生温度彰显财政工作新作为
（一）织密保障“安全网”，兜住民生底线“不滑坡”
（二）点亮幸福“新图景”，提升公共服务“满意度”
（三）架起民意“连心桥”，畅通资金使用“监督关”
四、守牢“风险之线”，以底线思维夯实财政运行新根基
（一）绷紧“安全弦”，严控债务风险“不越界”
（二）念好“紧箍咒”，强化资金监管“不松劲”
（三）练好“硬本领”，提升风险防控“软实力”
五、凝聚“协同之力”，以高效联动开创合作共赢新局面
（一）畅通沟通“快车道”，搭建协作交流“连心桥”
（二）画好联动“同心圆”，构建协同发展“共同体”
（三）激发创新“源动力”，打造改革攻坚“先锋队”
……
区委书记在市财政局调研座谈会上的主持讲话

同志们：
今天，我们专程来到市财政局调研座谈，既是一次寻求“解题良方”的取经之行，更是一场共谋“发展大计”的思想碰撞。财政是发展的“血脉”、民生的“基石”，是地方经济社会平稳运行的“压舱石”。近年来，面对复杂多变的经济形势和艰巨繁重的改革任务，市财政局以“为国理财、为民服务”为宗旨，在收支管理、风险防控、服务大局等方面展现出了过硬的专业能力和担当精神，为全市高质量发展提供了坚实的财力保障。此次调研，就是希望通过面对面交流，深入了解财政工作的难点堵点，精准对接我区发展需求，在政策支持、资金统筹、改革创新等方面寻求更大突破。下面，围绕今天的调研主题，我讲几点意见。
一、聚焦“国之大者”，以战略眼光把握财政工作新方位
（一）锚定发展航向，找准财政工作“坐标系”。财政工作一头连着宏观政策，一头系着微观民生，必须始终站在全局高度谋划推进。当前，新发展格局加速构建，科技创新、产
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准度直接影响产业培育成效。建议市财政局在产业扶持上创新思路，既要“输血”更要“造血”。一方面，对我区重点培育的战略性新兴产业，在研发补贴、设备更新、人才引进等方面给予倾斜，帮助企业降低成本、增强竞争力；另一方面，探索设立产业引导基金，通过市场化运作吸引社会资本，推动产业链延链补链强链。同时，完善税收优惠政策落实机制，确保政策红利直达市场主体，激发创新创业活力。
（二）牵住项目“牛鼻子”，筑牢投资拉动“强引擎”。项目建设是稳增长的关键抓手，而资金保障则是项目落地的前提。希望市财政局在项目资金争取上给予我区更大支持，特别是在基础设施、民生工程、生态环保等领域，帮助我们谋划一批符合政策导向的大项目、好项目。同时，优化资金拨付流程，建立“急事急办、特事特办”的绿色通道，确保项目建设“不差钱”、进度“不掉队”。此外，加强项目前期论证指导，提升项目包装质量，提高资金申报的成功率。
（三）做优服务“软环境”，打造营商环境“新高地”。营商环境的改善离不开财政政策的“保驾护航”。建议市财政局在降费减负、融资支持等方面持续发力。一方面，严格落实国家减税降费政策，清理规范涉企收费，让企业轻装上阵；另一方面，创新财政金融协同机制，通过贷款贴息、融资担保等方式，缓解中小企业融资难融资贵问题。同时，优化政府采购流程，提高中小企业中标比例，营造公平竞争的市场环境，让企业在我区放心投资、安心发展。
三、厚植“为民之情”，以民生温度彰显财政工作新作为
（一）织密保障“安全网”，兜住民生底线“不滑坡”。民生支出是财政支出的“重头戏”，必须坚持“保基本、兜底线、促公平”。希望市财政局在教育、医疗、养老、就业等领域加大支持力度，特别是对我区老旧小区改造、社区养老服务中心建设、困难_救助等民生工程，给予更多资金倾斜。同时，完善财政资金直达机制，确保惠民补贴及时足额发放到群众手中，让财政政策的温暖传递到千家万户。
（二）点亮幸福“新图景”，提升公共服务“满意度”。随着群众对美好生活的需求日益增长，财政投入也要更加注重品质和效益。建议在文化、体育、生态等领域创新投入方式，比如通过政府购买服务、PPP模式等，吸引社会资本参与公共服务供给；支持我区打造一批特色文化街区、城市公园等民生项目，提升群众的获得感和幸福感。此外，加强财政资金绩效管理，建立群众满意度评价机制，让每一分钱都花出“好口碑”。
（三）架起民意“连心桥”，畅通资金使用“监督关”。民生资金使用得好不好，群众最有发言权。财政部门要主动接受群众监督，推动民生项目决策公开、过程公开、结果公开。比如，通过“阳光财政”平台公示资金使用情况，邀请群众代表参与项目验收；设立民生资金“监督哨”，对资金拨付、使用等环节进行全程跟踪。通过透明化、民主化的管理，让群众看到变化、得到实惠、感到满意。
四、守牢“风险之线”，以底线思维夯实财政运行新根基
（一）绷紧“安全弦”，严控债务风险“不越界”。防范化解政府债务风险是财政工作的重中之重。希望市财政局加强对我区债务管理的指导，帮助我们建立债务风险预警机制，科学合理确定举债规模，坚决杜绝新增隐性债务。同时，支持我区通过盘活存量资产、优化债务结构等方式，逐步化解存量债务，确保财政可持续发展。对高风险领域，要提前制定应急预案，做到未雨绸缪、防患未然。
（二）念好“紧箍咒”，强化资金监管“不松劲”。财政资金量大面广，必须强化全流程监管。建议 ……（未完，全文共3486字，当前仅显示1836字，请阅读下面提示信息。收藏《区委书记在市财政局调研座谈会上的主持讲话》）