在全市儿童福利和权益保障工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识做好儿童福利和权益保障工作的重大意义
二、聚焦重点任务，全面提升儿童福利和权益保障工作水平
（一）健全完善儿童福利政策体系，筑牢儿童成长保障底线
（二）创新儿童福利服务模式，提升服务质量和效能
（三）加强儿童权益保护工作，营造安全和谐成长环境
三、强化保障措施，确保儿童福利和权益保障工作落地见效
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加大资金投入，保障工作开展
（三）加强队伍建设，提升专业能力
（四）强化督导考核，确保工作实效
……
在全市儿童福利和权益保障工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市儿童福利和权益保障工作会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于儿童工作的重要论述，全面总结近年来我市在儿童福利和权益保障领域取得的成绩，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段重点工作任务，推动全市儿童福利事业高质量发展，为儿童健康成长营造更加良好的环境。参加今天的会议有市委、市政府相关领导，各县（区）政府分管负责同志，市民政局、教育局、财政局、卫健委、公安局、司法局、人社局、妇联、残联等部门主要负责同志，各乡（镇）、街道办事处主要负责同志。刚才，*区政府、市民政局、市社会福利院、*镇政府作了汇报发言，讲的都很好，既总结了工作亮点，又提出了务实举措，我都同意，大家一定要结合各自实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识做好儿童福利和权益保障工作的重大意义

儿童是国家的未来、民族的希望，儿童的健康成长关系到社会和谐稳定与国家长远发展。_总书记多次强调，“培养好少年儿童是一项战略任务，事关长远”，要求我们“做儿童成长的引路人、儿童权益的守护人、儿童未来的筑梦人”。做好儿童福利和权益保障工作，不仅是践行初心使命、彰显社会主义制度优越性的具体体现，更是推动我市经济社会高质量发展、实现共同富裕目标的必然要求。

从国家战略层面来看，儿童福利和权益保障工作是落实立德树人根本任务、培养担当民族复兴大任时代新人的基础工程。当前，我国正处于实现第二个百年奋斗目标的关键时期，需要一代又一代有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人。只有为儿童提供安全、健康、和谐的成长环境，保障他们的生存权、发展权、受保护权和参与权，才
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聚焦重点任务，全面提升儿童福利和权益保障工作水平

做好新时代儿童福利和权益保障工作，要坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，以促进儿童全面发展为目标，以保障儿童合法权益为核心，以解决儿童实际困难为重点，不断完善政策体系，创新服务模式，提升服务质量，努力开创我市儿童福利和权益保障工作新局面。

（一）健全完善儿童福利政策体系，筑牢儿童成长保障底线

政策是工作开展的依据和保障，要进一步加强顶层设计，完善儿童福利政策体系，为儿童成长提供坚实的制度支撑。

一是优化儿童福利保障政策。要结合我市实际，及时修订完善孤儿、困境儿童、留守儿童等特殊_的保障政策，提高保障标准，扩大保障范围。当前，我市孤儿基本生活保障标准为每人每月元，困境儿童基本生活补贴为每人每月元，与周边地区相比仍有提升空间。下一步，要根据经济社会发展水平和物价上涨情况，建立自然增长机制，计划到2026年，将孤儿基本生活保障标准提高到每人每月元，困境儿童基本生活补贴提高到每人每月元，确保特殊儿童的基本生活需求得到充分保障。同时，要扩大保障范围，将事实无人抚养儿童、重病重残儿童等纳入保障体系，做到应保尽保、应救尽救。县在这方面已经进行了有益探索，将父母一方失踪、另一方重病的儿童纳入困境儿童保障范围，新增保障对象人，累计发放补贴*万元，得到了群众的广泛好评，值得全市推广。

二是完善儿童医疗保障政策。要进一步健全儿童医疗保障制度，减轻儿童医疗负担，确保儿童能够及时得到医疗服务。要扩大儿童基本医疗保险覆盖范围，确保全市儿童参保率稳定在*%以上。针对儿童多发病、常见病和重大疾病，适当提高报销比例，降低起付线，将儿童康复治疗、心理健康服务等纳入医保支付范围。同时，要建立儿童大病救助机制，对患有白血病、先天性心脏病等重大疾病的儿童，在医保报销后仍有困难的，给予专项救助。去年，我市为名重病儿童提供医疗救助，发放救助资金万元，其中名儿童通过“医保+救助+慈善”的方式，获得医疗费用补助万元，顺利完成治疗。下一步，要进一步整合医疗资源，在市、县两级妇幼保健机构设立儿童大病诊疗中心，组建专家团队，为儿童提供一站式医疗服务，提高诊疗效率和效果。

三是强化儿童教育保障政策。教育是儿童成长的重要基石，要确保每个儿童都能享有公平而有质量的教育。要加大对农村地区、薄弱学校的投入，改善办学条件，促进教育资源均衡配置。近年来，我市投入亿元，新建、改扩建农村学校所，新增学位*个，镇中心小学、街道实验小学等一批学校的办学条件得到显著改善。要保障困境儿童、留守儿童的受教育权利，落实义务教育阶段“两免一补”政策，为家庭经济困难儿童提供生活费补助、营养餐补贴等。县为名困境儿童发放教育资助金万元，区为名留守儿童提供“爱心午餐”，这些做法要继续坚持并不断完善。此外，要加强特殊教育工作，在市特殊教育学校增设康复训练课程，为名残疾儿童提供特殊教育和康复服务，让每个儿童都能平等享有受教育的机会。

（二）创新儿童福利服务模式，提升服务质量和效能

随着社会发展和群众需求升级，传统的儿童福利服务模式已难以满足儿童多样化、个性化需求，必须不断创新服务模式，提升服务质量和效能。

一是构建多元化服务体系。要整合政府、社会、市场等多方力量，形成“政府主导、社会参与、市场运作”的儿童福利服务格局。政府要发挥主导作用，负责政策制定、资金投入、监督管理等工作；鼓励社会组织、公益机构、企业等参与儿童福利服务，通过购买服务、公益创投等方式，引导社会力量提供专业化服务。市社会福利院通过链接市残联、市未保中心、市志愿服务基金会等机构资源，开展系列服务活动，就是多元化服务的成功案例。下一步，要培育发展一批专业的儿童服务社会组织，在全市建立个儿童福利服务孵化基地，为社会组织提供场地支持、能力培训等服务，力争到2026年底，全市专业儿童服务社会组织达到家，服务覆盖所有乡镇（街道）。同时，要引导企业履行社会责任，通过捐赠、设立专项基金、开展公益活动等方式，支持儿童福利事业发展，去年，我市家企业为儿童福利事业捐赠资金和物资共计万元，取得了良好社会效果。

二是推行精准化服务模式。要根据儿童的年龄、家庭状况、需求特点等，提供个性化、精准化服务。建立儿童信息动态管理系统，全面采集儿童基本信息、健康状况、家庭情况等数据，进行分类施策。例如，对孤儿和事实无人抚养儿童，要落实监护责任，提供生活照料、教育医疗等全方位服务；对留守儿童，要加强情感关爱，开展心理疏导、亲情连线等活动；对困境儿童，要提供生活救助、就业帮扶等支持。区建立了“一户一档、一人一策”的困境儿童帮扶机制，为每个困境儿童制定个性化帮扶方案，安排专人负责跟踪服务，去年帮助名困境儿童解决了生活、学习等方面的困难。下一步，要进一步完善信息系统，运用大数据、人工智能等技术，对儿童需求进行精准分析和预测，提高服务的针对性和有效性。

三是拓展专业化服务内容。要围绕儿童成长需求，提供涵盖生活照料、教育辅导、医疗保健、心理疏导、社会融入等多个领域的专业化服务。在生活照料方面，要加强儿童福利机构建设，改善居住环境，提供营养均衡的膳食，保障儿童的基本生活需求。市社会福利院近年来投入万元，改造儿童居住房间间，配备了空调、热水器、儿童游乐设施等，为儿童创造了舒适的生活环境。在教育辅导方面，要依托学校、社区、社会组织等，为儿童提供学业辅导、兴趣培养、科普教育等服务。街道与教育机构合作，在社区设立“四点半课堂”，为名儿童提供课后辅导和兴趣班服务，深受家长欢迎。在心理疏导方面，要建立儿童心理健康服务网络，在市、县两级设立儿童心理健康服务中心，乡镇（街道）配备心理咨询师，为儿童提供心理健康评估、心理咨询、危机干预等服务。去年，我市开展儿童心理健康普查万人次，为*名有心理问题的儿童提供了心理咨询服务，有效预防了心理危机事件的发生。在社会融入方面，要组织开展丰富多彩的文体活动、社会实践活动，让儿童走出家庭、走进社会，增强社会适应能力。市社会福利院开展的“旅行”主题儿童艺术提升项目、“小小军令营”国防教育活动，就是很好的尝试，下一步要在全市推广，让更多儿 ……（未完，全文共9806字，当前仅显示3287字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市儿童福利和权益保障工作会议上的讲话》）