在全区农资打假专项整治会议上的讲话

目录/提纲：……
一、回顾过往工作，农资打假成效显著
（一）宣传引导工作扎实有效，群众识假辨假能力显著增强
（二）执法监管力度不断加大，农资市场秩序持续规范
（三）部门协作配合紧密，打假工作合力有效形成
二、分析当下局势，农资打假任重道远
（一）假劣农资案件仍时有发生，违法手段不断翻新
（二）监管工作存在薄弱环节，监管效能有待提升
（三）农民群众_意识和能力有待提高，自我保护能力不足
三、明确目标方向，扎实推进各项工作
（一）加大宣传培训力度，提升全民打假意识和能力
（二）强化执法监管力度，严厉打击违法违规行为
（三）健全完善监管体系，提升监管工作效能
四、健全保障机制，保障工作顺利开展
（一）加强组织领导，落实工作责任
（二）加大经费投入，保障工作开展
（三）强化考核问责，确保工作实效
……
在全区农资打假专项整治会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区农资打假专项整治会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于农资打假工作的决策部署，总结前期我区农资打假工作的开展情况，分析当前面临的形势和存在的问题，安排部署下一阶段的重点工作，进一步动员全区上下统一思想、提高认识、压实责任、强化措施，全力推进农资打假工作取得新成效，切实维护农民群众的合法权益，保障农业生产安全和农产品质量安全，促进我区农业农村经济持续健康发展。参加今天的会议有区政府分管农业工作的副区长、区农业农村局全体班子成员及各科室骨干人员、各乡镇（街道）分管农业工作的副主任（副镇长）及农业服务中心主任、区市场监督管理局、区公安局、区检察院、区法院等相关部门的负责同志。刚才，*镇、*街道、区农业农村局种子管理站作了汇报发言，讲的都很好，既总结了各自在农资打假工作中的做法和成效，也分析了存在的问题和下一步的打算，我都同意，大家一定要按照发言中提出的思路和措施认真落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、回顾过往工作，农资打假成效显著

过去一段时间，在区委、区政府的坚强领导下，全区各级各相关部门紧紧围绕保障农业生产安全和农民群众切身利益这一核心，多措并举、协同发力，扎实开展农资打假工作，取得了阶段性成效，为我区农业农村经济的稳定发展提供了有力保障。

（一）宣传引导工作扎实有效，群众识假辨假能力显著增强

一是开展全方位、多角度的宣传活动，营造浓厚打假氛围。我们充分利用各种宣传载体和平台，广泛宣传农资打假的重要意义、相关法律法规以及识假辨假知识。区农业农村局组
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1091字，正式会员可完整阅读）……　
检测，经检测确认该批化肥为不合格产品，我们依法对该门店进行了处罚，并责令其退还群众的购货款，得到了群众的高度认可。

（二）执法监管力度不断加大，农资市场秩序持续规范

一是开展常态化执法检查，严厉打击违法违规行为。区农业农村局联合区市场监督管理局、区公安局等相关部门，建立了常态化联合执法机制，定期对全区农资生产企业、经营门店进行拉网式检查。重点检查农资产品的质量、标签标识、生产经营许可证、进销货台账等内容，严厉查处生产销售假劣种子、农药、化肥、兽药、饲料等违法违规行为。2023年以来，共开展联合执法检查300余次，检查农资生产企业50余家，农资经营门店1000余家，查处违法违规案件150余起，其中重大案件20余起，涉案金额500余万元，没收假劣农资产品200余吨，捣毁制假售假窝点10余个。例如，在一次专项执法检查中，执法人员发现*镇一家农资经营门店销售的玉米种子未取得种子经营许可证，经进一步调查，该门店共销售此类种子500余公斤，涉案金额2万余元，我们依法对该门店进行了处罚，并没收了剩余种子，有效遏制了违法违规行为的蔓延。

二是加强农资产品质量抽检，从源头上把控产品质量。我们制定了详细的农资产品质量抽检计划，加大对种子、农药、化肥、兽药、饲料等重点农资产品的抽检力度，扩大抽检范围和频次，确保抽检结果的代表性和准确性。2023年以来，共抽检各类农资产品1000余批次，其中不合格产品50余批次，合格率达到95%以上，较2022年提高了2个百分点。对于抽检不合格的产品，我们及时采取了查封、扣押、没收等措施，并依法对相关生产经营者进行了处罚，同时将不合格产品信息向社会公布，提醒农民群众谨慎购买。例如，在对全区农药产品的抽检中，发现有3批次农药的有效成分含量不足，我们立即对销售这些农药的门店进行了查处，并追溯到生产企业，要求其停止生产并召回不合格产品，有效避免了假劣农药对农业生产造成的危害。

三是开展专项整治行动，集中解决突出问题。针对不同时期农资市场存在的突出问题，我们组织开展了一系列专项整治行动，如春季种子市场专项整治、夏季农药市场专项整治、秋季化肥市场专项整治等，聚焦群众反映强烈、问题突出的领域，进行集中整治。在春季种子市场专项整治行动中，共检查种子经营门店300余家，查处违法违规案件20余起，没收假劣种子1000余公斤；在夏季农药市场专项整治行动中，重点查处了禁用农药、假冒伪劣农药等问题，共查处违法案件15起，没收禁用农药50余公斤。通过专项整治行动，有效解决了农资市场存在的一些突出问题，净化了农资市场环境。例如，在*街道开展的农药市场专项整治中，执法人员发现一家门店销售的杀虫剂含有国家禁用成分，立即对该门店进行了查处，避免了这些农药用于农作物种植后对农产品质量安全造成影响。

（三）部门协作配合紧密，打假工作合力有效形成

一是建立健全部门联动机制，形成工作合力。我们成立了由区政府分管领导任组长，区农业农村局、区市场监督管理局、区公安局、区检察院、区法院等部门为成员的农资打假工作领导小组，定期召开联席会议，研究解决农资打假工作中存在的问题，部署下一阶段的工作任务。各成员单位按照职责分工，密切配合，协同作战，形成了“农业农村部门牵头抓总、市场监管部门负责流通领域监管、公安部门负责打击刑事犯罪、检察部门负责法律监督、法院部门负责案件审理”的工作格局。在实际工作中，各部门加强信息共享、线索移送、联合执法等方面的协作，确保了农资打假工作的顺利开展。例如，在查处一起生产销售假劣化肥案件中，区农业农村局在检查中发现线索后，及时将案件移送区公安局，区公安局迅速立案侦查，抓获犯罪嫌疑人5名，区检察院、区法院依法对犯罪嫌疑人进行了起诉和审判，形成了完整的执法链条，有力打击了农资领域的违法犯罪行为。

二是加强区域协作，共同打击跨区域违法犯罪行为。由于农资流通具有跨区域的特点，一些制假售假行为往往涉及多个地区，为了有效打击跨区域农资违法犯罪行为，我们加强了与周边县区的协作配合，建立了信息共享、联合执法、案件协查等机制。2023年以来，共与周边县区开展联合执法行动10余次，查处跨区域农资违法案件5起，涉案金额100余万元。例如，在查处一起假劣种子案件中，发现该批种子从外县区流入我区，我们立即与外县区相关部门取得联系，协同开展调查取证工作，最终成功捣毁了位于外县区的制假窝点，有力打击了跨区域制假售假行为。

三是发挥社会监督作用，营造全民打假氛围。我们鼓励社会各界参与到农资打假工作中来，聘请了100余名农资打假社会监督员，他们来自各行各业，包括农民群众、农资经营户、人大代表、政协委员等，负责对农资生产经营行为进行监督，及时反映违法违规线索。同时，我们还通过新闻媒体宣传农资打假工作的成效和典型案例，曝光违法违规行为，提高了社会各界对农资打假工作的关注度和参与度。例如，有社会监督员反映*镇一家农资经营门店存在销售过期农药的行为，我们立即组织执法人员进行核查，经查实后对该门店进行了处罚，社会监督员的参与为我们及时发现和查处违法违规行为提供了有力支持。

二、分析当下局势，农资打假任重道远

虽然我区在农资打假工作中取得了一定的成效，但我们也必须清醒地认识到，当前农资市场依然存在一些不容忽视的问题，农资打假工作面临的形势依然严峻复杂，任务依然艰巨繁重，我们不能有丝毫的懈怠和放松。

（一）假劣农资案件仍时有发生，违法手段不断翻新

一是假劣农资案件数量仍保持在一定水平，部分领域问题突出。从近年来的执法数据来看，虽然我区农资产品合格率逐年提高，但假劣农资案件仍时有发生，特别是在种子、农药、化肥等重点领域，问题依然较为突出。2023年， ……（未完，全文共9138字，当前仅显示3063字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区农资打假专项整治会议上的讲话》）