在全县‘五老’工作推进与发展会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识“五老”工作的重大意义，增强推进工作的责任感与使命感
二、客观分析我县“五老”工作的现状，准确把握面临的机遇与挑战
（一）我县“五老”工作取得的显著成效
（二）我县“五老”工作存在的问题与不足
（三）我县“五老”工作面临的机遇与挑战
三、明确下一阶段“五老”工作的目标任务，推动工作再上新台阶
（一）加强“五老”队伍建设，夯实工作基础
（二）丰富“五老”活动载体，拓展工作领域
（三）完善“五老”工作机制，提升工作效能
四、强化“五老”工作的实践路径，确保各项任务落地见效
（一）加强宣传引导，营造良好社会氛围
（二）加强阵地建设，为“五老”工作提供保障
（三）加强队伍培训，提升“五老”人员服务能力
五、加强“五老”工作的组织保障，确保工作有序推进
（一）强化组织领导，落实工作责任
（二）加强队伍建设，提高工作水平
（三）完善激励机制，激发工作热情
……
在全县‘五老’工作推进与发展会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县“五老”工作推进与发展会议，主要任务是深入学习贯彻关于“五老”工作的重要指示精神，总结我县近年来“五老”工作的成效与不足，部署下一阶段“五老”工作的重点任务，推动我县“五老”工作再上新台阶。参加今天的会议有县委组织部、县教育局、县民政局、县关工委等相关部门负责同志，各乡（镇）分管“五老”工作的领导，以及部分“五老”代表等。刚才，县教育局、*镇、*街道作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、深刻认识“五老”工作的重大意义，增强推进工作的责任感与使命感

“五老”即老干部、老战士、老专家、老教师、老模范，他们是党和国家的宝贵财富，是青少年健康成长的指导者和引路人，是推动社会和谐发展的重要力量。重视“五老”工作，发挥“五老”作用，对于培养担当民族复兴大任的时代新人、传承红色基因、促进社会文明进步具有不可替代的重要意义。

一是“五老”工作是传承红色基因、培育时代新人的重要途径。“五老”亲身经历了革命、建设和改革的各个时期，身上蕴含着坚定的理想信念、深厚的爱国情怀和优良的作风传统。据统计，我县现有“五老”人员1.2万余人，其中有3000余人参加过革命战争或建设时期的重要工作，他们的亲身经历是鲜活的红色教材。近年来，我县通过“五老”进校园、进社区、进乡村开展宣讲活动，累计覆盖青少年_达15万人次，让青少年在听故事、学历史中深刻感悟红色精神。例如，街道的老战士同志，虽然已85岁高龄，但每年坚持走进辖区中小学开展红色宣讲20余场，用自己在*战役中的亲身经历，讲述革命先烈的英勇事迹，让孩子们深刻体会到今天
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1158字，正式会员可完整阅读）……　
五老”工作取得的显著成效

一是“五老”队伍建设不断加强，人员结构持续优化。我们通过广泛宣传、主动邀请、自愿报名等方式，不断吸纳更多符合条件的“五老”人员加入队伍。目前，我县“五老”队伍总数达到1.2万人，较五年前增长了40%。从年龄结构看，60-70岁的占60%，70-80岁的占30%，80岁以上的占10%，呈现出以低龄老人为主体、高龄老人积极参与的良好态势。从职业结构看，老干部占20%，老战士占10%，老专家占15%，老教师占30%，老模范占15%，涵盖了各个领域，能够满足不同工作的需求。同时，我们建立了“五老”人员信息库，实行动态管理，及时更新人员信息，为开展工作提供了准确的数据支撑。

二是“五老”活动载体不断丰富，工作覆盖面逐步扩大。我们积极搭建“五老”工作平台，丰富活动内容和形式，推动“五老”工作向学校、社区、乡村、企业等各个领域延伸。在学校，开展了“五老”进校园讲红色故事、作形势报告、辅导学生功课等活动，全县95%以上的中小学都有“五老”人员参与学校教育教学工作。在社区，建立了“五老”工作室，开展了矛盾调解、法律咨询、文化娱乐等服务，*社区的“五老”工作室每月接待居民咨询50余人次，成为社区服务的重要力量。在乡村，“五老”人员积极参与乡村治理、乡风文明建设、农业技术指导等工作，*村的“五老”理事会在制定村规民约、推动移风易俗等方面发挥了关键作用，使该村的红白喜事大操大办现象得到有效遏制，村民的经济负担减轻了不少。在企业，“五老”中的老专家、老模范深入企业开展技术指导、职业道德教育等活动，帮助企业解决技术难题，提升员工素质，*企业在“五老”人员的帮助下，改进了生产工艺，降低了生产成本，提高了产品质量，企业利润较去年增长了10%。

三是“五老”工作机制不断完善，保障水平逐步提高。我们建立健全了党委统一领导、党政齐抓共管、关工委牵头协调、各部门密切配合、社会广泛参与的“五老”工作机制，形成了工作合力。县财政每年安排“五老”工作专项经费50万元，用于“五老”人员的培训、活动开展、补贴发放等，较三年前增长了25%。同时，我们为“五老”人员购买了意外伤害保险，定期组织“五老”人员进行体检，解决了他们的后顾之忧。在阵地建设方面，全县建成“五老”活动中心15个，“五老”书屋30个，为“五老”人员开展活动提供了场所保障。此外，我们还建立了“五老”工作表彰奖励制度，每年评选表彰一批优秀“五老”人员和先进集体，激发了“五老”人员的工作热情。

四是“五老”工作成效不断显现，社会影响力日益提升。通过“五老”人员的积极努力，我县在青少年教育、基层治理、乡村振兴等方面取得了明显成效。在青少年教育方面，全县青少年犯罪率较五年前下降了30%，爱国主义教育活动参与率达到90%以上，青少年的思想道德素质得到了显著提升。在基层治理方面，全县信访量较三年前下降了25%，矛盾纠纷化解率提高了15个百分点，社会和谐稳定局面进一步巩固。在乡村振兴方面，“五老”人员帮助培育特色产业10余个，带动500余户农民增收致富，为乡村经济发展注入了新活力。“五老”工作得到了社会各界的广泛认可和好评，去年我县被评为全市“五老”工作先进县，有10名“五老”人员被评为全市优秀“五老”志愿者。

（二）我县“五老”工作存在的问题与不足

一是“五老”工作发展不平衡，部分地区重视程度不够。虽然我县整体“五老”工作取得了一定成效，但不同乡镇、街道之间存在较大差距。一些乡镇、街道对“五老”工作的重要性认识不足，没有将其纳入重点工作安排，缺乏有效的工作措施和保障机制，导致“五老”工作开展缓慢，成效不明显。例如，有的乡镇“五老”队伍人数不足200人，仅为全县平均水平的50%；有的街道全年开展“五老”活动不足10场次，远远低于全县平均水平。这种发展不平衡的状况，影响了我县“五老”工作整体水平的提升。

二是“五老”队伍结构有待进一步优化，服务能力有待提高。目前，我县“五老”队伍中，老教师、老干部占比较高，而老专家、老战士、老模范占比相对较低，特别是在农业、工业、科技等领域的专业技术人才短缺，难以满足基层对专业技术服务的需求。同时，部分“五老”人员年龄偏大，身体状况不佳，影响了工作的开展；还有一些“五老”人员缺乏系统的培训，对新形势下“五老”工作的内容、方法和要求了解不够，服务能力和水平有待进一步提高。据统计，我县“五老”人员中，能够熟练运用新媒体开展工作的不足30%，在开展线上宣讲、线上辅导等活动时面临较大困难。

三是“五老”工作经费投入不足，保障措施有待加强。虽然县财政每年安排了一定的“五老”工作专项经费，但与“五老”工作的实际需求相比仍有较大差距。特别是在乡镇、街道层面，由于财政紧张，“五老”工作经费更是短缺，导致“五老”活动场所建设滞后，活动开展受到限制。一些“五老”人员在开展工作时，需要自己承担交通、通讯等费用，影响了他们的工作积极性。此外，“五老”人员的激励机制还不够完善，除了每年的表彰奖励外，缺乏其他有效的激励措施，难以充分调动“五老”人员的工作热情。

四是“五老”工作宣传力度不够，社会认知度有待提升。虽然我们开展了一些“五老”工作宣传活动，但宣传的广度和深度还不够，社会各界对“五老”工作的了解和认识不足，参与支持“五老”工作的积极性不高。一些单位和个人认为“五老”工作是关工委一家的事情，与自己无关，在配合开展工作时不够主动。这种社会认知度不高的状况，导致“五老”工作缺乏广泛的社会支持，影响了工作的开展。

（三）我县“五老”工作面临的机遇与挑战

当前，我县“五老”工作正处于机遇与挑战并存的关键时期。从机遇来看，一是党和国家高度重视“五老”工作，为我们开展工作提供了坚强的政治保障。近年来，中央、省、市先后出台了一系列关于加强“五老”工作的政策文件，明确了“五老”工作的目标任务和措施要求，为我们开展工作指明了方向。二是我县经济社会的快速发展，为“五老”工作提供了坚实的物质基础。随着我县经济实力的不断增强，有更多的资金和资源投入到“五老”工作中 ……（未完，全文共9703字，当前仅显示3252字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县‘五老’工作推进与发展会议上的讲话》）