在全县新能源充电桩建设推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识新能源充电桩建设的重大价值与时代意义
二、准确把握我县新能源充电桩建设的现状、成就与不足
（一）近年来我县新能源充电桩建设取得的积极进展
（二）当前我县新能源充电桩建设存在的主要问题
（三）导致我县充电桩建设滞后的原因分析
三、明确我县新能源充电桩建设的总体目标与重点任务
（一）总体目标设定
（二）重点区域充电桩建设任务
（三）创新充电桩建设模式与运营机制
四、强化我县新能源充电桩建设的保障措施与工作要求
（一）加强组织领导，明确责任分工
（二）强化政策支持，加大投入力度
（三）加强宣传引导，营造良好氛围
（四）加强监督考核，确保工作实效
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在全县新能源充电桩建设推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县新能源充电桩建设推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家关于新能源汽车产业发展的战略部署，分析当前我县新能源充电桩建设的现状与问题，明确未来一段时间的工作目标和具体举措，加快构建覆盖广泛、布局合理、智能高效的新能源充放电网络，为我县经济社会高质量发展注入新动能。参加今天的会议有县委、县政府相关领导，各乡镇（街道）主要负责同志，县发改局、县住建局、县财政局、县交通运输局、县自然资源局、县城投公司等相关部门负责人，以及部分新能源企业代表。刚才，县城投公司、*镇政府、县发改局作了汇报发言，讲的都很好，既总结了前期工作的成效，也指出了存在的问题，还提出了下一步的工作计划，我都同意，大家一定要结合各自实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、深刻认识新能源充电桩建设的重大价值与时代意义

新能源汽车产业的快速发展是全球新一轮科技革命和产业变革的重要标志，而新能源充电桩作为新能源汽车的“粮食补给站”，其建设工作不仅关系到新能源汽车的普及应用，更关系到我县能源结构调整、生态环境保护和经济社会可持续发展。从国家战略层面来看，党中央、国务院高度重视新能源汽车产业发展及配套基础设施建设，先后出台了《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》《关于进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见》等一系列政策文件，明确提出到2030年，全国新能源汽车保有量要达到6000万辆以上，充电桩总量要达到650万个以上，车桩比基本达到1:1。这一系列政策举措为我们开展充电桩建设工作提供了根本遵循和行动指南。

从全省发展格局来看，2024年全省新能源汽车销量达到85万辆，同比增长28%，新能源汽车保有量突破300万
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条，为我县经济发展培育新的增长点。

二、准确把握我县新能源充电桩建设的现状、成就与不足

在县委、县政府的高度重视和各相关部门、各乡镇（街道）的共同努力下，我县新能源充电桩建设工作取得了一定的成效，但同时也存在诸多问题和不足，我们必须清醒认识，客观分析。

（一）近年来我县新能源充电桩建设取得的积极进展

一是充电桩建设数量稳步增长。自2022年我县启动新能源充电桩建设专项行动以来，充电桩数量逐年增加。2022年，全县新增充电桩200根，总数量达到400根；2023年，新增充电桩250根，总数量达到650根；2024年，新增充电桩150根，总数量达到800根。其中，县城投公司作为主要实施主体，发挥了重要作用，仅2024年就在县城区、高新园区等区域布局建设了156根新能源充电桩，可同时供312辆新能源车辆充电，总投资约2500万元。这些新增的充电桩主要分布在市民广场、龙珠湖公园、太子庙高速互通口等人员密集场所和交通枢纽，为群众充电提供了一定便利。

二是充电桩建设规划逐步完善。我县已编制完成《全县新能源充电桩建设规划（2024-2026年）》，明确了未来3年充电桩建设的总体目标、布局原则和重点任务。规划提出，要按照“适度超前、科学布局、智能高效、安全可靠”的原则，在城市建成区、乡镇政府所在地、交通主干道沿线、景区景点、大型商场、医院、学校等场所，合理布局充电桩。同时，规划还对不同区域的充电桩建设密度提出了具体要求，例如，县城区每平方公里要建设不少于10根公共充电桩，乡镇政府所在地每平方公里要建设不少于5根公共充电桩，高速公路服务区每个站点要建设不少于8根充电桩等。这一规划的出台，为我县充电桩建设工作提供了科学指导。

三是充电桩运营管理水平有所提升。目前，我县已建成的充电桩大多采用智能化管理系统，车主通过扫码即可使用，操作便捷。同时，根据用电峰谷时段的不同，充电价格实行差异化定价，目前每度电价格在0.69元至1.62元之间（含充电服务费），既兼顾了运营企业的成本效益，又考虑了群众的承受能力。县城投公司还建立了充电桩运维团队，负责充电桩的日常维护和故障抢修，2024年共处理充电桩故障300余次，平均响应时间不超过2小时，保障了充电桩的正常运行。

四是社会资本参与度逐渐提高。除了县城投公司等国有企业主导的充电桩建设项目外，越来越多的社会资本开始参与我县充电桩建设。例如，新能源科技有限公司在我县商场、*超市等商业场所建设了50根充电桩；*加油站也利用自身场地优势，在全县10个加油站建设了40根充电桩，实现了加油与充电的一体化服务。社会资本的参与，有效弥补了政府投资的不足，丰富了充电桩的建设模式和运营方式。

（二）当前我县新能源充电桩建设存在的主要问题

一是充电桩总量严重不足，供需矛盾突出。如前所述，截至2024年底，我县新能源汽车保有量已达15000辆，而充电桩仅有800根，车桩比为18.75:1，远高于全国平均水平。特别是在一些人口密集区域和交通枢纽，充电桩供需矛盾更为突出。例如，*汽车站是我县重要的交通枢纽，每天进出的新能源客车和私家车超过500辆，但站内仅建有4根充电桩，远远不能满足需求，很多车辆不得不跑到几公里外的地方充电，既浪费了时间，也影响了运输效率。

二是充电桩布局不够合理，区域分布不均。从地域分布来看，我县充电桩主要集中在县城区，占总量的60%以上，而乡镇区域充电桩数量较少，仅占总量的40%左右。其中，*镇、镇等经济较为发达的乡镇，充电桩数量相对较多，分别有50根和40根；而乡、*乡等偏远乡镇，充电桩数量不足10根，有的甚至只有2-3根。从场所分布来看，充电桩主要集中在商场、公园等公共场所，而居民区、企业厂区内的充电桩数量较少。例如，我县有大型居民小区30个，居住人口超过20万人，但小区内建设的充电桩仅有150根，平均每个小区5根，远远不能满足居民需求。

三是充电桩建设标准不统一，兼容性有待提高。目前，我县市场上的充电桩品牌众多，有*品牌、品牌、品牌等，不同品牌的充电桩采用的技术标准和接口类型存在差异，导致部分新能源汽车无法兼容，给车主充电带来不便。例如，有群众反映，其购买的品牌新能源汽车，在我县品牌的充电桩上无法正常充电，只能去特定品牌的充电桩才能充电，极大地限制了充电的便利性。此外，部分老旧充电桩的技术水平较低，充电速度慢，平均充满一辆车需要2-3小时，而新建的120kW直流双枪快充桩最快1小时即可充满，两者差距明显。

四是充电桩建设资金投入不足，融资渠道单一。充电桩建设需要大量的资金投入，每根充电桩的建设成本（包括设备采购、场地建设、线路改造等）平均在5万元左右，建设5000根充电桩就需要2.5亿元资金。目前，我县充电桩建设资金主要依靠政府财政投入和国有企业自筹，社会资本参与的积极性虽然有所提高，但总体规模仍然较小，仅占总投资的20%左右。融资渠道单一，导致充电桩建设进度受到一定影响，无法满足快速增长的需求。

五是充电桩建设配套政策不够完善，支持力度有待加强。虽然我县出台了一些支持充电桩建设的政策措施，但在土地供应、电价优惠、审批流程等方面还存在一些问题。例如，在土地供应方面，部分乡镇反映，建设充电桩需要占用一定的土地，但由于土地规划调整困难，导致充电桩建设项目无法顺利落地；在审批流程方面，充电桩建设涉及发改、住建、电力等多个部门，审批环节较多，办理时间较长，影响了建设进度。此外，对于私人充电桩建设的支持政策不够明确，很多居民想在自家停车位安装充电桩，但由于小区物业不配合、电力线路改造困难等原因，无法顺利安装。

（三）导致我县充电桩建设滞后的原因分析

一是思想认识不到位，重视程度不够。部分乡镇和部门对新能源充电桩建设的重要性认识不足，没有将其作为一项重要的民生工程和发展工程来抓，存在“重汽车销售、轻配套建设”的思想。在工作推进过程中，积极性不高，主动性不强，缺乏统筹协调和有效联动，导致充电桩建设工作进展缓慢。

二是规划执行不到位，落地见效难。虽然我县编制了充电桩建设规划，但在实际执行过程中，由于受到土地、资金、电力等因素的制约，部分规划项目无法按时落地。例如，规划中提出在*镇建设50根充电桩，但由于当地电力容量不足，需要进行 ……（未完，全文共10514字，当前仅显示3371字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县新能源充电桩建设推进会议上的讲话》）