在全市绿电发展与交易促进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识绿电发展与交易的重大战略意义
二、全面总结我市绿电发展与交易的成效经验
（一）绿电交易规模持续扩大，市场活力不断增强
（二）绿电供应体系逐步完善，输入输出能力显著提升
（三）政策支持体系不断健全，发展环境持续优化
（四）新型业态模式不断涌现，发展动能持续增强
三、清醒正视绿电发展与交易面临的问题与挑战
（一）绿电供应稳定性有待提升
（二）绿电交易机制仍需完善
（三）产业支撑能力存在短板
（四）政策协同和保障力度有待加强
四、聚焦重点任务，全面推动绿电发展与交易再上新台阶
（一）提升绿电供应能力，保障电力系统稳定运行
（二）完善绿电交易机制，激发市场主体活力
（三）推动产业融合发展，构建绿电全产业链
（四）强化科技支撑，提升绿电发展质量
五、强化保障措施，确保绿电发展与交易各项任务落到实处
（一）加强组织领导，形成工作合力
（二）加大政策支持，强化要素保障
（三）加强宣传引导，营造良好氛围
（四）加强监督管理，保障健康发展
……
在全市绿电发展与交易促进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市绿电发展与交易促进会议，主要任务是深入分析当前绿电发展形势，总结我市绿电交易取得的成效，部署下一阶段绿电发展与交易重点工作，推动绿电在经济社会发展中的广泛应用，为实现“双碳”目标和新型能源强省建设贡献*力量。参加今天的会议有市政府主要领导、分管领导，市发改委、工信局、财政局、生态环境局、供电公司等相关部门主要负责人，各县（市、区）政府分管领导，重点用能企业、新能源企业、售电公司代表等。刚才，市发改委、*区、*县以及*供电公司分别作了汇报发言，分享了绿电发展与交易的经验做法，提出了切实可行的建议，讲的都很好，我都同意，大家一定要结合实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、深刻认识绿电发展与交易的重大战略意义

绿电作为清洁、低碳、可再生的能源，是推动能源结构转型、实现“双碳”目标的重要支撑，也是促进经济社会高质量发展的必然选择。我市绿电结算电量达67.02亿千瓦时，较去年同期增长182.07%，这一成绩来之不易，背后蕴含着绿电发展对全局工作的深远影响，我们必须从战略高度深刻认识其重大意义。

一是这是践行“双碳”目标的核心举措。实现碳达峰、碳中和是党中央作出的重大战略决策，事关中华民族永续发展和构建人类命运共同体。绿电作为零碳排放的清洁能源，是替代化石能源、降低碳排放的关键抓手。我市作为工业大市，能源消耗量大，2023年全社会用电量达782.86亿千瓦时，其中工业用电量占比达*%，碳排放压力突出。而绿电的广泛应用，能从源头上减少碳排放，按当前绿电结算电量67.
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1101字，正式会员可完整阅读）……　
与交易的成效经验

近年来，市委、市政府高度重视绿电发展，大规模推进“绿电入唐”，创新绿电交易机制，取得了显著成效，形成了一系列可复制、可推广的经验做法，为下一步工作奠定了坚实基础。

（一）绿电交易规模持续扩大，市场活力不断增强

我们坚持市场化导向，完善绿电交易机制，激发市场主体参与积极性，推动绿电交易规模快速增长。一是交易电量大幅提升。2023年，我市绿电结算电量达67.02亿千瓦时，较去年同期增长182.07%，占冀北绿电交易结算电量的49.74%，在冀北五地市中位居首位。其中，工业企业是绿电消费主力，占比达*%，钢铁集团、化工公司等重点企业年绿电消费量均超过亿千瓦时。二是交易主体不断增多。目前，我市参与绿电交易的企业达家，涵盖工业、建筑、服务业等多个领域，形成了“新能源企业+售电公司+用户”的多元化交易格局。在首届冀北电网绿电交易座谈会上，6家新能源企业、售电公司和电力用户签约2024年绿电交易意向电量达11亿千瓦时，显示出市场对绿电的信心。三是交易品种日益丰富。除常规年度、月度交易外，我市还探索开展了绿电期货交易、碳电联动交易等创新品种，满足不同用户的需求。例如，*汽车制造企业通过购买绿电期货，锁定了未来一年的绿电价格，规避了市场波动风险。

（二）绿电供应体系逐步完善，输入输出能力显著提升

我们一方面加大本地新能源开发力度，另一方面积极引入域外绿电，构建了多元化的绿电供应体系。一是本地新能源装机快速增长。截至2023年底，我市已并网风电装机兆瓦、光伏装机兆瓦，其中分布式光伏覆盖个乡镇、个社区，形成了“千家万户发绿电”的格局。县通过“光伏+农业”模式，建设光伏大棚万亩，年发电量亿千瓦时，既提高了土地利用效率，又增加了农民收入。二是域外绿电输入规模扩大。2023年1至10月，张家口、承德累计向*输入新能源电量合计192.42亿千瓦时，占我市全社会用电量的24.58%。通过“绿电入唐”工程，我市与新能源富集地区建立了稳定的电力输送通道，为工业企业提供了持续稳定的绿电来源。三是电网输送能力不断增强。我市持续加大电网投资，2023年投入亿元用于输电线路升级和变电站改造，建成条千伏绿电专用线路，输电能力提升*%，确保绿电“送得出、用得上”。

（三）政策支持体系不断健全，发展环境持续优化

我们坚持问题导向，出台了一系列支持绿电发展与交易的政策措施，为绿电产业发展营造了良好环境。一是加强顶层设计。制定《*市绿电发展行动计划（2023-2025年）》，明确到2025年绿电输入占全社会用电量比重提升至40%以上的目标，细化了项具体任务和项保障措施。各县（市、区）也结合实际制定了实施方案，形成了“市级统筹、县级落实”的工作格局。二是加大财政支持。设立绿电发展专项资金，2023年安排亿元，用于支持新能源项目建设、储能技术研发、绿电交易补贴等。对购买绿电的企业，按用电量给予每千瓦时元的补贴，单个企业年度补贴上限万元，有效降低了企业使用绿电的成本。三是优化交易服务。建立绿电交易“一站式”服务平台，简化交易流程，将交易办理时间从个工作日缩短至个工作日。举办首届冀北电网绿电交易座谈会，为新能源企业、售电公司和电力用户搭建对接平台，促成交易意向电量亿千瓦时。四是强化科技支撑。与高校、科研院所合作，成立“*绿电技术研究院”，重点攻关高效储能、智能调度等技术，已取得项专利，转化科技成果项，为绿电发展提供了技术保障。

（四）新型业态模式不断涌现，发展动能持续增强

我们积极探索绿电与新兴产业融合发展的新模式，培育了一批具有示范效应的业态项目。一是虚拟电厂建设初见成效。整合分布式光伏、电动汽车充电桩、工商业储能等资源，建成全市统一的虚拟电厂管理平台，目前已接入各类资源万个，总调节容量万千瓦，可实现*%的负荷响应速度，2023年参与电网调峰次，获得收益万元。二是“绿电+交通”模式加速推广。在港区、工业园区建设充换电智能管理平台，布局个充电桩，全部使用绿电，服务电动重卡辆、电动公交车辆，年减少碳排放万吨。三是绿电认证与碳资产开发。开展绿电消费认证，向家企业发放绿电消费证书张，助力企业提升品牌形象。探索绿电与碳交易联动机制，企业使用绿电产生的减排量可纳入碳交易市场，2023年已有家企业通过碳交易实现收益万元，形成了“绿电消费—碳减排—碳收益”的良性循环。

三、清醒正视绿电发展与交易面临的问题与挑战

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市绿电发展与交易仍面临诸多问题和挑战，需要高度重视并认真解决。

（一）绿电供应稳定性有待提升

受自然条件影响，风电、光伏等新能源发电具有间歇性、波动性特点，给电力系统稳定运行带来挑战。一是出力波动较大。2023年，我市风电最大出力达兆瓦，最小出力仅兆瓦，日内波动幅度达*%；光伏出力在白天正午与傍晚的差值达兆瓦，给电网调峰带来巨大压力。二是储能配套不足。目前我市储能装机容量仅兆瓦，占新能源装机容量的*%，远低于*%的合理比例，无法有效平抑绿电出力波动。在极端天气下，曾出现次因储能容量不足导致绿电弃电，弃电量达亿千瓦时。三是电网消纳能力有限。部分偏远地区新能源项目集中并网，而当地电网网架薄弱，输送能力不足，2023年县、县因电网约束导致的弃电率分别达%和%，影响了新能源的高效利用。

（二）绿电交易机制仍需完善

虽然我市绿电交易取得一定进展，但市场机制还不够成熟，制约了交易规模的进一步扩大。一是交易品种单一。目前主要以年度、月度长期交易为主，现货交易、衍生品交易等品种较少，难以满足用户多样化的需求。例如，一些企业有短期、临时的绿电需求，但缺乏相应的交易品种，只能选择长期合约，增加了成本。二是价格形成机制不完善。绿电价格受政策补 ……（未完，全文共9228字，当前仅显示3094字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市绿电发展与交易促进会议上的讲话》）