县委书记在县委工作务虚会上的讲话

目录/提纲：……
一、锚定发展方向，在战略谋划上做到“三个聚焦”
（一）聚焦时代方位找准定位
（二）聚焦核心问题破解瓶颈
（三）聚焦长远目标谋篇布局
二、强化理念引领，在思想解放上实现“三个突破”
（一）突破路径依赖的思维定式
（二）突破条块分割的工作壁垒
（三）突破因循守旧的精神状态
三、夯实发展根基，在支撑保障上做到“三个强化”
（一）强化产业根基筑牢发展底盘
（二）强化人才支撑激活发展动能
（三）强化民生保障凝聚发展合力
四、提升治理能力，在效能建设上实现“三个优化”
（一）优化基层治理体系打通“最后一公里”
（二）优化营商环境激发市场活力
（三）优化干部作风提升工作效能
五、坚持党建引领，在政治保障上做到“三个过硬”
（一）政治建设过硬把稳发展方向
（二）基层组织过硬筑牢战斗堡垒
（三）纪律作风过硬涵养政治生态
……
县委书记在县委工作务虚会上的讲话

同志们：
今天我们召开**县委工作务虚会，既是一次思想的碰撞，也是一次思路的谋划。务虚不是空谈，而是要跳出具体事务的局限，站在全局和长远的高度，深入思考发展方向、破解难题的路径、推动工作的举措。当前，我们正处在发展的关键阶段，面临的机遇与挑战并存，很多新情况新问题需要我们深入研究，很多发展中的堵点难点需要我们共同破解。
这次务虚会，就是要让大家放下包袱、畅所欲言，把对发展的思考讲出来，把对工作的建议提出来，在交流中凝聚共识，在讨论中明晰方向。我们常说“思想有多远，行动就能走多远”，只有思想上先统一、先破冰，行动上才能更坚定、更有力。希望大家围绕全县发展大局，结合各自工作实际，既谈思路也谈困惑，既讲机遇也讲挑战，真正让这次务虚会成为集思广益的“诸葛亮会”、谋划发展的“加油站”。
下面，我结合自己的思考，讲五个方面的意见。
一、锚定发展方向，在战略谋划上做到“三个聚焦”
（一）聚焦时代方位找准定位。任何发展都不能脱离时代背景，找准自身在时代发展中的方位，才能避免走弯路、走错路。我们要深入理解当前发展的大趋势、大逻辑，把本县的发展放到国家战略、区域布局中去审视和谋划。比如，在城乡融合发展的大背景下，我们
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一年干，让群众看到变化、得到实惠。
二、强化理念引领，在思想解放上实现“三个突破”
（一）突破路径依赖的思维定式。长期形成的工作模式和发展路径，容易让我们陷入“路径依赖”，习惯于用老办法解决新问题，用过去的经验应对新形势。比如有的地方发展产业，总是盯着传统项目，对新兴产业不敢尝试；有的干部做工作，习惯于行政推动，不善于运用市场手段和法治思维。这些思维定式会束缚我们的手脚，错失发展机遇。突破路径依赖，首先要敢于“破旧立新”。要认识到，过去有效的方法，现在不一定适用；别人成功的经验，照搬过来也可能“水土不服”。我们要学会用新眼光看问题，用新思路做工作。比如发展农业，不能只盯着“种什么、养什么”，还要思考“怎么卖、怎么赚”，通过电商平台、品牌打造提升价值；比如招商引资，不能只靠政策优惠，还要靠营商环境、产业生态吸引企业。
（二）突破条块分割的工作壁垒。发展是一项系统工程，需要各部门、各领域协同配合，但现实中，条块分割、各自为政的现象仍然存在。有的部门只考虑自己的“一亩三分地”，缺乏全局意识；有的领域之间政策不衔接、资源不共享，造成工作重复或空白。这种壁垒会降低工作效率，影响发展合力。突破工作壁垒，关键在于树立“一盘棋”思想。要建立健全跨部门、跨领域的协调机制，让信息多跑路、部门多协作、群众少跑腿。比如推进项目建设，发改、国土、环保等部门要提前介入、联合审批，而不是各自为战、相互推诿；比如服务群众，要推动政务服务一体化，让群众在一个窗口就能办好多个事项。只有打破壁垒、形成合力，才能提高工作效能，让发展更顺畅。
（三）突破因循守旧的精神状态。精神状态决定工作状态，如果思想保守、安于现状，发展就会缺乏动力。有的干部满足于“过得去”，不愿挑重担、啃硬骨头；有的面对困难畏首畏尾，缺乏闯劲和拼劲。这种精神状态与当前发展的要求不相适应，必须加以改变。突破精神状态的桎梏，要激发“争先进位”的斗志。要树立“不进则退、慢进也是退”的意识，对标先进、查找差距，以更高的标准要求自己。要鼓励创新、宽容失败，让干部敢于尝试新方法、探索新路径。比如在基层治理中，要鼓励乡镇、村（社区）结合实际创新方式方法，只要是有利于群众、有利于发展的做法，就要给予支持和推广。只有保持昂扬向上的精神状态，才能在发展中抢占先机、赢得主动。
三、夯实发展根基，在支撑保障上做到“三个强化”
（一）强化产业根基筑牢发展底盘。产业是发展的根基，没有坚实的产业支撑，发展就是无源之水、无本之木。我们要围绕“建链、补链、强链”做文章，让产业结构更优、韧性更强。要注重培育特色优势产业，避免“大而全”“小而散”，集中力量把有基础、有潜力的产业做大做强，形成品牌效应和规模优势。强化产业根基不能只靠政府推动，更要激发市场活力。要尊重市场规律，让企业成为产业发展的主体，政府做好引导和服务。要营造良好的产业生态，完善配套设施，降低企业成本，让企业留得住、发展好。同时，要注重一二三产业融合发展，比如农业可以与旅游、加工结合，工业可以与服务、数字结合，通过融合发展拓展产业空间、提升附加值。
（二）强化人才支撑激活发展动能。人才是第一资源，发展的竞争归根结底是人才的竞争。我们要树立“人才是最大财富”的理念，把人才工作摆在突出位置，既要“筑巢引凤”，也要“固巢养凤”，让各类人才在本地能干事、干成事、留得住。强化人才支撑要注重“精准”。要根据产业发展需求引进人才，避免盲目引进；要关注本土人才培养，把有潜力的本土人才选出来、培养好，让他们成为发展的“主力军”。要优化人才服务，解决人才在住房、医疗、子女教育等方面的后顾之忧，让人才安心工作。同时，要建立健全激励机制，让人才的付出有回报、贡献有奖励，激发人才的创造活力。
（三）强化民生保障凝聚发展合力。民生是发展的目的，也是发展的动力。只有让群众共享发展成果，才能凝聚起推动发展的强大合力。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，把群众的“急难愁盼”放在心上、抓在手上，一件一件落实，让群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。强化民生保障要从“小处”着手。民生问题无小事，比如老旧小区改造、农村饮水安全、义务教育均衡发展等，这些看似具体的小事，却是群众最关心的大事。要建立民生实事清单制度，每年办几件群众看得见、摸得着的实事，积小胜为大胜。要注重民生保障的普惠性，让发展成果更多更公平惠及全体群众，特别是要关注困难 ……（未完，全文共5097字，当前仅显示2349字，请阅读下面提示信息。收藏《县委书记在县委工作务虚会上的讲话》）