在持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、以实干实绩交出整治工作阶段性答卷
（一）宗旨情怀更深植，群众获得感在“贴心服务”中持续提升
（二）办事质效更凸显，群众满意度在“流程再造”中显著增强
一是减材料、缩时限
二是强监督、促规范
三是优服务、暖民心
（三）震慑效应更强烈，群众安全感在“严惩腐败”中不断夯实
二、以问题导向清醒认识整治工作的短板弱项
（一）责任落实存在“温差”，个别地方和干部政治站位不够高
（二）问题整改存在“偏差”，部分领域顽瘴痼疾尚未根治
（三）长效机制存在“落差”，制度执行“最后一公里”不够畅通
三、以系统思维推动整治工作常态长效
（一）强化责任落实，确保工作落地见效
一要压实主体责任
二要压实监督责任
三要压实部门责任
（二）聚焦群众关切，推动问题源头治理
一要“开门纳谏”找问题
二要“靶向施治”破难题
三要“建章立制”管长远
（三）加强能力建设，锻造过硬干部队伍
一要提升“愿为”的自觉
二要提升“善为”的本领
三要提升“敢为”的担当
（四）强化监督问责，保持高压震慑态势
一要拓宽线索来源
二要严查典型案件
三要深化以案促改
……
在持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题推进会上的讲话

同志们：
今天，我们召开持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题推进会，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于加强基层治理、维护群众利益的重要论述，全面落实中央纪委国家监委和省委、市委关于深化整治群众身边“微腐败”的决策部署，总结前期工作成效，剖析当前存在问题，部署下一阶段重点任务，推动整治工作走深走实，切实增强群众的获得感、幸福感、安全感。
刚才，**同志通报了今年1-8月整治工作进展情况，**县、**街道作了交流发言，讲得都很实在、很有针对性。下面，结合近期调研和掌握的情况，我讲三点意见。
一、以实干实绩交出整治工作阶段性答卷
今年以来，全市各级纪检监察机关和相关部门坚持“严”的主基调，聚焦群众反映强烈的“急难愁盼”问题，以“小切口”推动“大整治”，专项整治工作取得了阶段性成效，主要体现在三个方面：
（一）宗旨情怀更深植，群众获得感在“贴心服务”中持续提升
我们始终把解决群众实际问题作为检验整治成效的“试金石”，通过“一线工作法”找准症结、开准药方。一方面，开展“敲门问需”行动。全市组织党员干部、纪检监察干部下沉村（社区）3200余人次，走访农户1.2万户、企业
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略830字，正式会员可完整阅读）……　
月，全市共立案查处群众身边不正之风和腐败问题189件，给予党纪政务处分162人，移送司法机关5人；通报曝光典型案例32起，涉及乡村振兴、集体“三资”、惠民资金等领域。其中，**镇原副镇长张某违规套取危房改造补贴12万元问题、**村原党支部书记李某侵占集体林地补偿款8万元问题等典型案件，均被省纪委监委网站转载，引发社会广泛关注。同时，注重做好“后半篇文章”，针对案件暴露出的监管漏洞，向农业农村、民政、财政等部门发出纪检监察建议书15份，推动完善《农村集体“三资”管理办法》《惠民资金发放审核细则》等制度8项，实现“查处一案、警示一片、治理一域”。
这些成绩的取得，是全市上下共同努力的结果，特别是基层纪检监察干部扎根一线、冲锋在前，广大党员干部主动担当、积极作为，为整治工作注入了强劲动力。在此，我代表市委、市纪委，向大家表示衷心的感谢！
二、以问题导向清醒认识整治工作的短板弱项
在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，当前整治工作还存在一些不容忽视的问题，距离群众的期待还有差距。从近期督查、信访和巡察反馈情况看，主要表现在三个方面：
（一）责任落实存在“温差”，个别地方和干部政治站位不够高
有的单位对整治工作重视不够，存在“上热中温下冷”现象。比如，**县**镇将整治工作简单等同于“开会传达、文件转发”，对群众反映的“农田灌溉设施损坏”问题，以“资金紧张”为由拖延半年未解决，直到被媒体曝光才紧急整改；个别干部存在“老好人”思想，对职责范围内的问题“睁一只眼闭一只眼”，甚至包庇纵容。今年前8个月，全市因整治工作推进不力被约谈的领导干部达17人，其中2名乡镇党委书记因履职不到位被调整岗位。
（二）问题整改存在“偏差”，部分领域顽瘴痼疾尚未根治
从问题类型看，“旧病”未愈、“新疾”又生。比如，在教育领域，仍有少数学校违规收取“课后服务费”“资料印刷费”，今年1-8月，市教育局收到相关举报12起，虽已全部核查，但部分家长反映“问题反复出现，看不到彻底解决的希望”；在医疗领域，个别基层卫生院存在“分解收费”“过度检查”问题，如**镇中心卫生院将本应包含在常规体检中的心电图项目单独收费，累计多收患者费用3.2万元，暴露出监管盲区。从整改效果看，有的问题整改“走过场”，如**村群众反映的“村道破损无人修”问题，虽制定了维修计划，但因资金挪用、协调不畅等原因，3个月仍未动工，群众意见很大。
（三）长效机制存在“落差”，制度执行“最后一公里”不够畅通
部分单位制度建设重“制定”轻“执行”，导致制度沦为“稻草人”。比如，农村集体“三资”监管方面，虽然出台了《村级财务公开办法》，但仍有**村未按要求每月公示收支明细，村监会形同虚设；惠民资金监管方面，个别部门对“一卡通”系统数据比对不及时，今年发现2起冒领养老金问题，涉及金额1.8万元，反映出动态监管机制未严格落实。此外，群众参与监督的渠道还需拓宽，部分群众对“12388”举报平台、“码上监督”小程序等使用不熟悉，参与监督的主动性不足，今年上半年通过群众举报发现问题线索仅占总线索数的28%，低于去年同期水平。
这些问题，表面看是个别干部作风不实、能力不足，根子上是责任落实不到位、制度执行打折扣。全市各级各部门必须高度重视，坚持“当下改”与“长久立”相结合，以更实的举措加以解决。
三、以系统思维推动整治工作常态长效
整治群众身边不正之风和腐败问题，是践行以人民为中心发展思想的具体行动，也是推动全面从严治党向基层延伸的关键抓手。下一步，我们要坚持“严”的基调不动摇，聚焦“常”“长”二字做文章，重点抓好四个方面工作：
（一）强化责任落实，确保工作落地见效
责任到位，整治才能到位。一要压实主体责任。各级党委（党组）要把整治工作纳入年度考核、党建述职重要内容，主要负责人要履行“第一责任人”职责，班子成员要落实“一岗双责”，既抓业务推进，又抓作风监督。特别是乡镇（街道）党（工）委要发挥“前沿作战部”作用，对群众反映的问题实行“台账式管理、销号式办结”，确保事事有回音、件件有着落。二要压实监督责任。纪检监察机关要发挥专责监督作用，建立“室组地”联动机制，对整治工作滞后的单位开展“蹲点式”督查；对群众反映强烈的“骨头案”“钉子案”，实行领导包案、提级办理，坚决防止“小事拖大、大事拖炸”。三要压实部门责任。教育、卫健 ……（未完，全文共4426字，当前仅显示2331字，请阅读下面提示信息。收藏《在持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题推进会上的讲话》）