在县委常委扩大会议专题研讨会议上的讲话

目录/提纲：……
一、总结成效强信心，客观审视作风建设阶段性成果
（一）服务大局的主动性明显提升，“想为”的动力更足
（二）为民服务的实效性持续增强，“愿为”的情怀更深
（三）干部队伍的纪律性更加严明，“敢为”的底线更牢
二、直面问题找短板，清醒认识作风建设薄弱环节
（一）政策落实存在“温差”“落差”，工作推进不够扎实
（二）能力本领存在“短板”“弱项”，服务效能有待提升
（三）创新意识存在“惰性”“惯性”，突破突破力度不足
三、靶向施策抓整改，全力推动作风建设走深走实
（一）以“责任链条”加压，推动工作落实更高效
一要细化责任清单
二要强化督查问效
三要严格考核评价
（二）以“能力提升”赋能，推动服务群众更精准
一要抓学习强本领
二要抓调研解难题
三要抓数字提效能
（三）以“制度创新”固本，推动作风建设更长效
一要健全正向激励机制
二要完善监督约束机制
三要强化制度执行刚性
……
在县委常委扩大会议专题研讨会议上的讲话

同志们：
今天，我们利用县委常委扩大会议契机，专题围绕“深化作风建设、服务高质量发展”开展研讨交流。这既是落实中央和省市委关于作风建设最新部署的具体行动，也是立足我县发展实际、破解当前突出问题的现实需要。近期，通过深入基层调研、查阅作风台账、约谈关键岗位干部、收集群众意见等方式，我们对全县作风建设情况进行了系统梳理。总体看，经过近年持续整治，干部队伍精神面貌有了新变化、工作推进有了新突破，但也存在一些亟待解决的短板弱项。下面，结合调研情况和大家发言，我讲三点意见。
一、总结成效强信心，客观审视作风建设阶段性成果
今年以来，全县各级党组织坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，以“能力作风建设年”活动为抓手，聚焦“严、真、细、实、快”要求，在服务大局、攻坚克难、为民办事中锤炼作风，推动形成了“比学赶超、实干担当”的良好氛围。
（一）服务大局的主动性明显提升，“想为”的动力更足
面对经济回升基础尚不牢固、项目建设任务繁重、民生需求持续升级等多重压力，各级干部主动跳出“舒
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8个县直单位、23个乡镇（街道），发现并整改“庸懒散拖”问题43个，运用“第一种形态”谈话提醒干部67人次；通报曝光违反工作纪律典型案例8起，涉及干部15人，形成有力震慑。同时，注重正向激励，出台《干部实绩考核办法》，将重点项目推进、民生问题解决等纳入考核重点，今年以来提拔重用担当作为干部42名，其中一线干部占比达78%。通过“严管+厚爱”双向发力，干部队伍中“躺平”“甩锅”现象明显减少，“守规矩、敢担当”成为主流导向。
二、直面问题找短板，清醒认识作风建设薄弱环节
在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，对照中央和省市委要求、对照群众期盼、对照高质量发展需要，全县作风建设仍存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下三个方面：
（一）政策落实存在“温差”“落差”，工作推进不够扎实
个别单位和干部存在“上热中温下冷”现象，对上级决策部署表态多、行动少，落实中搞“变通”“打折扣”。例如，在推进“乡村振兴示范村”建设中，个别乡镇为完成任务，片面追求“面子工程”，对污水管网铺设、户厕改造等“里子”工程敷衍应付，导致3个示范村因质量问题被上级通报；在环保督察反馈问题整改中，某企业长期违规排放污水，相关职能部门监管缺位，直至被媒体曝光才紧急整改，暴露出责任落实不到位的问题。此外，部分干部存在“重留痕、轻实效”倾向，调研走访“打卡式”拍照、“台账式”记录，对群众反映的实际问题“只记录不解决”，今年督查发现此类问题17个，涉及干部23名。
（二）能力本领存在“短板”“弱项”，服务效能有待提升
面对新发展阶段的新任务新要求，部分干部知识储备、专业能力跟不上趟，存在“本领恐慌”。从招商引资领域看，个别干部对新能源、数字经济等新兴产业政策一知半解，在与企业洽谈时说不上话、谈不拢项目，今年签约的12个工业项目中，因干部专业能力不足导致3个项目流失；从基层治理领域看，部分乡镇干部习惯“行政命令”式工作，对群众诉求缺乏耐心沟通，在处理拆迁安置、土地流转等矛盾时方法简单粗暴，引发群众上访事件5起；从数字化改革看，部分单位对“互联网+政务服务”平台应用不熟练，群众网上办事仍需“线下跑腿”，今年上半年全县政务服务事项网办率仅78%，低于全市平均水平5个百分点。这些问题反映出，干部能力提升的速度跟不上发展变化的速度。
（三）创新意识存在“惰性”“惯性”，突破突破力度不足
部分干部满足于“按惯例办”“跟着走”，缺乏“闯”的勇气和“创”的智慧。在优化营商环境方面，虽然推出了“一窗通办”“跨域通办”等改革，但企业仍反映“材料反复交”“证明来回开”，根源在于部门间数据共享机制不健全，干部不愿打破“信息壁垒”；在基层党建方面，部分村党组织书记习惯“老办法”“旧思路”，对“党建+产业”“党建+治理”等新模式探索不够，全县32个软弱涣散村中，因创新能力不足导致发展滞后的占60%；在应对突发事件方面，个别干部存在“等靠要”思想，今年夏季防汛期间，某村因干部未及时启动应急预案，导致低洼处农田被淹，造成直接经济损失20余万元。这些现象表明，干部队伍中“求稳怕乱”的思想仍不同程度存在。
三、靶向施策抓整改，全力推动作风建设走深走实
作风建设只有进行时，没有完成时。针对当前存在的问题，我们要坚持“当下改”与“长久立”相结合，以“钉钉子”精神抓细抓实各项整改措施，推动作风建设常态化、制度化、规范化。
（一）以“责任链条”加压，推动工作落实更高效
一要细化责任清单。对照年度重点任务和民生实事，逐项制定“任务书、时间表、路线图”，明确责任单位、责任人、完成标准，实行“红黄绿”三色预警管理，确保每项工作可量化、可督查、可问责。特别是对乡村振兴、项目建设、生态环保等重点领域，要建立“县级领导包联+专班推进+定期调度”机制，每月召开一次现场推进会，及时解决堵点难点问题。二要强化督查问效。整合纪委监委、组织部、督查室等力量，组建联合督查组，采取“四不两直”方式开展“点穴式”督查、“蹲点式”调研，对推进不 ……（未完，全文共4055字，当前仅显示2135字，请阅读下面提示信息。收藏《在县委常委扩大会议专题研讨会议上的讲话》）