在县委党的建设工作领导小组会议上的讲话

目录/提纲：……
一、要持之以恒深化理论武装，筑牢绝对忠诚的思想根基
一是突出“精准滴灌”，让学习内容更“接地气”
二是强化“实践转化”，让学习效果更“见真章”
三是压实“责任链条”，让学习机制更“管长远”
二、要持之以恒纠治作风顽疾，始终保持严抓严管高压态势
一是聚焦“关键领域”，靶向整治突出问题
二是坚持“抓早抓小”，完善日常监督机制
三是强化“典型引领”，营造比学赶超氛围
三、要持之以恒强化监督执纪，切实提升作风建设治理效能
一是健全“大监督”体系，消除监管盲区
二是聚焦“关键少数”，强化精准监督
三是深化“以案促改”，做好“后半篇文章”
四、要持之以恒完善制度机制，织密扎紧作风建设制度笼子
一是聚焦“痛点堵点”，完善务实管用制度
二是强化“刚性约束”，维护制度权威
三是注重“动态优化”，提升制度效能
五、要持之以恒严格落实责任，凝聚齐抓共管强大合力
一是压实“主体责任”，拧紧责任链条
二是强化“协同联动”，形成工作合力
三是严格“考核问责”，倒逼责任落实
……
在县委党的建设工作领导小组会议上的讲话

同志们：
今天召开县委党的建设工作领导小组会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于党的建设的重要思想，全面落实中央和省委、市委关于全面从严治党最新部署要求，总结前期党建工作成效，分析当前存在问题，系统谋划下一步重点任务，以更高标准、更实举措推动党建工作提质增效，为全县经济社会高质量发展提供坚强政治保障。
刚才，县委组织部、县纪委监委、县委宣传部分别汇报了今年以来党建重点任务推进情况，既总结了成绩，也直面了问题，讲得很实在、很具体。下面，结合当前形势和工作实际，我讲五点意见。
一、要持之以恒深化理论武装，筑牢绝对忠诚的思想根基
理论上的清醒，是政治上坚定的前提。近年来，全县各级党组织坚持把学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，通过“第一议题”制度、理论学习中心组、干部教育培训等载体，推动理论学习走深走实，广大党员干部“四个意识”更加牢固、“两个维护”更加自觉。但从督查情况看，仍存在“学用脱节”“上热中温下冷”等问题，个别基层党员满足于“打卡式”学习、“抄笔记”应付，没有真正
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化。但也要清醒看到，作风问题具有顽固性、反复性，当前仍存在“表态多落实少”“打太极踢皮球”等现象，特别是窗口单位“中梗阻”、民生项目“马拉松”等问题，群众反映较为强烈。对此，必须坚持“严”的主基调，抓早抓小、防微杜渐。
一是聚焦“关键领域”，靶向整治突出问题。针对群众办事难问题，开展“窗口服务提质行动”，重点整治“门好进、脸好看、事难办”“材料反复交、流程反复跑”等问题，推行“首问负责+一次性告知+限时办结”承诺制，在政务服务中心设置“办不成事”反映窗口，确保群众诉求“件件有回音、事事有着落”；针对项目建设中的形式主义，建立“项目进度红黄榜”，对滞后项目实行“一案双查”，既追究直接责任人，也倒查包联领导责任；针对基层减负中的“反弹回潮”，严格执行“督查检查考核备案制”，确保全年县级层面督查检查事项同比减少20%以上。
二是坚持“抓早抓小”，完善日常监督机制。各级党组织要扛起主体责任，用好“第一种形态”，对苗头性、倾向性问题，通过谈心谈话、批评教育等方式及时纠偏；县纪委监委要深化“室组地”联动监督，聚焦节假日等关键节点，开展“四风”问题明察暗访，对顶风违纪行为“零容忍”；组织部门要把作风建设纳入干部日常考核，对连续3个月被群众投诉且查实的干部，暂缓提拔使用。
三是强化“典型引领”，营造比学赶超氛围。开展“作风标兵”评选活动，从一线干部、窗口服务人员中选树10名先进典型，通过事迹宣讲、专栏报道等方式广泛宣传；在县融媒体中心开设“作风问题曝光台”，每月曝光2-3起反面案例，形成“表扬先进、鞭策后进”的鲜明导向。
三、要持之以恒强化监督执纪，切实提升作风建设治理效能
监督执纪是管党治党的“利器”。近年来，我们构建了纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四项监督”贯通协同机制，开展了3轮常规巡察，发现问题线索45条，推动整改问题82个，监督效能显著提升。但监督力量分散、信息共享不畅等问题仍然存在，必须进一步整合资源、创新方法，提升监督精准性、有效性。
一是健全“大监督”体系，消除监管盲区。成立县委监督工作协调小组，由纪委书记任组长，组织、宣传、审计、财政等部门负责人为成员，每月召开1次联席会议，共享监督信息、研判突出问题；推行“派驻机构+驻在单位”联动机制，赋予派驻纪检组更多监督权限，对驻在单位“三重一大”事项全程参与、全程监督；探索“乡贤监督”模式，在村（社区）成立由老党员、退休干部组成的监督委员会，重点监督惠民资金使用、集体资产处置等事项。
二是聚焦“关键少数”，强化精准监督。制定《县管领导干部监督清单》，明确政治表现、履职用权、廉洁自律等10类35项监督重点，建立领导干部“廉政档案动态管理系统”，实时更新个人有关事项、信访反映等信息；开展“一把手”履职情况专项检查，重点检查贯彻执行民主集中制、落实“三重一大”决策制度等情况，对存在问题的及时约谈提醒，情节严重的严肃追责。
三是深化“以案促改”，做好“后半篇文章”。对查处的典型案例进行“解剖麻雀”，分析背后的制度漏洞、管理短板，年内推动案发单位制定整改措施20条以上；在案发单位召开“以案促改”专题民主生活会，组织党员干部开展“对照检查+承诺践诺”，确保“查处一案、警示一片、治理一域”；加强廉洁文化建设，打造2个县级廉洁文化示范点，开展“家庭助廉”“清风讲堂”等活动，推动形成崇廉尚洁的社会风尚。
四、要持之以恒完善制度机制，织密扎紧作风建设制度笼子
制度管根本、管长远。近年来，我们修订完善了《县委常委会议事规则》《党员干部日常行为规范》等12项制度，推动了党建工作规范化、制度化。但制度执行不到位、“牛栏关猫”等问题仍有发生，必须坚持“立改废释”并举，切实把制度优势转化为治理效能。
一是聚焦“痛点堵点”，完善务实管用制度。针对“责任落实虚化”问题，制定《党建工作责任清单》，明确党委（党组）、书记、班子成员、职能部门4类责任主体，细化20项具体任务，实行“清单化管理、项目化推进 ……（未完，全文共4044字，当前仅显示2130字，请阅读下面提示信息。收藏《在县委党的建设工作领导小组会议上的讲话》）