在县委财经委员会2025年第二次会议上的讲话

目录/提纲：……
一要聚焦扩内需强动能，夯实经济增长压舱石
二要聚焦强实体促转型，构建现代产业新体系
三要聚焦惠民生增福祉，绘就共同富裕新图景
四要聚焦防风险守底线，筑牢安全发展防护网
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在县委财经委员会2025年第二次会议上的讲话

同志们：
今天召开县委财经委员会2025年第二次会议，核心任务是深入学习贯彻_总书记关于经济工作的重要论述，全面落实中央财经委员会第十三次会议及省委、市委财经工作部署要求，系统复盘上半年经济运行态势，精准研判当前发展形势，科学谋划下半年经济工作路径，以更高站位、更实举措推动县域经济高质量发展迈上新台阶。
今年上半年，面对国际环境复杂演变、国内需求恢复承压的双重挑战，全县上下全面贯彻新发展理念，统筹推进"稳预期、强实体、惠民生、防风险"各项工作，经济运行呈现"稳中加固、质效双升"的积极态势。从宏观指标看，地区生产总值同比增长7.1%，高于全市平均水平0.7个百分点；固定资产投资增速达9.5%，其中制造业投资占比提升至42%，高技术产业投资增长21.3%，投资结构持续优化；一般公共预算收入完成13.2亿元，税收占比74.1%，较上年同
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题仍需破解。对此，我们必须坚持问题导向，以更精准的政策、更有效的举措加以应对。
做好下半年经济工作，要牢牢把握高质量发展首要任务，坚持"稳字当头、以进促稳、先立后破"，聚焦"扩内需、强实体、惠民生、防风险"四大关键，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，确保完成全年目标任务。重点要在以下四个方面持续发力：
一要聚焦扩内需强动能，夯实经济增长"压舱石"。在项目建设上，强化"谋划储备-招引落地-建设投产"全周期管理，围绕先进制造业升级、新型基础设施、民生补短板等领域，动态储备亿元以上项目50个，确保下半年新开工项目35个、竣工25个。建立"县级领导包联+要素专班保障+问题限时销号"机制，推行"标准地+承诺制"改革，推动签约项目3个月内开工率达80%以上。在消费提振上，深入实施"消费提质三年行动"，举办"品质生活节""乡村购物季"等系列活动，加大绿色智能家电、新能源汽车等大宗消费补贴力度，培育"夜经济"集聚区、"首店经济"示范街等消费新场景。完善县乡村三级物流体系，建设农村电商服务站100个，推动农产品网络零售额增长30%以上。在开放合作上，组织企业参加RCEP经贸合作论坛、中国国际进口博览会等平台，支持企业开展跨境电商B2B出口，培育外贸综合服务企业3家，力争外贸进出口总额增长9%以上。
二要聚焦强实体促转型，构建现代产业"新体系"。要推动传统产业"焕新"，实施"千企技改"工程，重点支持钢铁、建材等行业开展数字化改造，年内完成技改投资30亿元，规上工业企业数字化转型覆盖率提升至65%。推动新兴产业"聚势"，重点培育新能源、生物医药、电子信息三大产业集群，加快新能源电池生产基地、生物医药创新园等项目建设，力争新兴产业产值占比提高3个百分点。推动创新生态"提质"，实施"科技强基"行动，全社会研发经费投入强度提升至2.3%，新增省级企业技术中心2家、产学研合作基地5个，技术合同成交额增长40%以上。优化营商环境"护航"，深化"放管服"改革，落实"免申即享""即申即享"政策，开展"企业服务日"活动，重点解决融资、用工、用地等痛点问题，新增市场主体1万户以上。
三要聚焦惠民生增福祉，绘就共同富裕"新图景"。坚持以人民为中心的发展思想，把民生实事办到群众心坎上。在就业优先上，实施"就业提质"工程，开展"技能提升月"活动，完成职业技能培训1.5万人次，重点做好高校毕业生、农民工、退役军人等_就业服务，城镇新增就业8500人，零就业家庭动态清零。在公共服务上，推进教育优质均衡发展，新建义务教育学校3所、普惠性幼儿园5所；深化县域医共体建设，县人民医院创建三级医院，乡镇卫生院标准化建设覆盖率达100%；完善"15分钟养老服务圈"，新建社区养老服务中心6个、农村互助养老点25个。在兜底保障上，健全分层分类社会救助体系，动态调整低保、特困供养标准，确保困难群众救助覆盖率100%；推进"安心居"工程，改造老旧小区20个、棚户区1500户，让群众住得更舒适、更安心。
四要聚焦防风险守底线，筑牢安全发展"防护网"。坚持统筹发展和安全，着力防范化解重点领域风险。在债务风险防控上，严格落实政府债务限额管理，建立"红黄绿"三色预警机制，确保债务率控制在警戒线以内，年内化解隐性债务5亿元以上。在金融风险处置上，开展"金融 ……（未完，全文共2788字，当前仅显示1772字，请阅读下面提示信息。收藏《在县委财经委员会2025年第二次会议上的讲话》）