在县委全面依法治县委员会第三次会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深化思想认识，切实增强推进全面依法治县的责任感使命感紧迫感
一要深刻把握法治建设的极端重要性
二要客观审视我县法治建设现状
三要准确把握新形势新任务新要求
二、聚焦关键环节，精准持续发力，全面提升依法治县工作整体水平和实效
（一）聚焦中心大局，以高质量法治护航高质量发展
一要持续优化法治化营商环境
二要依法平等保护各类市场主体
三要规范涉企行政执法行为
（二）聚焦公平正义，以高效能法治守护人民安宁
一要积极配合做好立法相关工作
二要全面加强依法行政
三要纵深推进公正司法
四要有效化解社会矛盾
（三）聚焦基层基础，以高效能法治筑牢治理根基
一要深化法治宣传教育
二要推进多层次多领域依法治理
三要优化公共法律服务体系
三、加强组织领导，压实工作责任，凝聚全面依法治县的强大合力
一要强化责任落实
二要建强法治工作队伍
三要严格督查考核
……
在县委全面依法治县委员会第三次会议上的讲话

同志们：
今天我们召开县委全面依法治县委员会第三次会议，主要任务是深入学习领会_法治思想，贯彻落实党中央关于全面依法治国的战略部署和省委、市委相关工作要求，总结前期工作，分析当前形势，部署下一阶段重点任务，推动全面依法治县工作再上新台阶，为奋力谱写中国式现代化**新篇章提供更加坚实的法治保障。
下面，我讲三个方面的意见。
一、提高政治站位，深化思想认识，切实增强推进全面依法治县的责任感使命感紧迫感
法治是国家治理体系和治理能力现代化的重要依托。推进全面依法治县，是深刻领悟“两个确立”决定性意义、坚决做到“两个维护”的政治要求和具体行动，是优化发展环境、提升区域竞争力的关键举措，也是维护社会公平正义、保障人民群众安居乐业的必然选择。
一要深刻把握法治建设的极端重要性。_法治思想是新时代全面依法治国的根本遵循和行动指南。全县上下必须持续在学深悟透、融会贯通、知行合一上下功夫，深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，自觉用以武装头脑、指导实
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委、市委、县委的决策部署上来，以更强的决心、更大的力度、更实的举措，推动全面依法治县各项工作提质增效，努力让法治成为**核心竞争力的重要标志。
二、聚焦关键环节，精准持续发力，全面提升依法治县工作整体水平和实效
做好下一阶段全面依法治县工作，必须坚持问题导向、目标导向、结果导向，抓住重点领域和关键环节，攻坚克难，久久为功。
（一）聚焦中心大局，以高质量法治护航高质量发展。法治是最好的营商环境。必须善于运用法治力量稳定社会预期、提振市场信心、激发内生动力。
一要持续优化法治化营商环境。严格落实《优化营商环境条例》及我省我市配套法规政策，全面实施市场准入负面清单制度，确保“非禁即入”普遍落实。要围绕我县产业发展布局和重大项目落地，提供全生命周期法治保障。典型案例：前段时间，我们开发区某重点招商项目在落地过程中，遇到了历史遗留的土地权属纠纷问题，县司法局牵头，组织自然资源规划局、法院、属地乡镇成立专班，严格依照法律法规和政策，反复沟通协调，最终依法依规妥善解决了问题，确保了项目顺利推进。这就是法治护航发展的生动体现。要继续深化“放管服”改革，全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制，最大限度减少政府对市场活动的直接干预。
二要依法平等保护各类市场主体。坚持权利平等、机会平等、规则平等，保障不同所有制企业、内外资企业依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护。要加强对民营经济的法治保障，严禁滥用行_力排除、限制竞争行为。要健全产权执法司法保护制度，严肃查处侵犯企业合法权益的违法行为，让企业家安心经营、放心投资、专心创业。
三要规范涉企行政执法行为。全面推行行政执法“三项制度”（公示、全过程记录、重大执法决定法制审核），细化行政裁量权基准，坚决治理乱检查、乱罚款、乱收费等问题。探索实施涉企行政执法计划管理，推广“综合查一次”、联合检查等模式，最大限度减少对市场主体正常生产经营活动的干扰，真正做到“有事必应、无事不扰”。要畅通企业_渠道，完善投诉举报机制，对损害营商环境的行为“零容忍”。
（二）聚焦公平正义，以高效能法治守护人民安宁。公平正义是法治的生命线。必须努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义。
一要积极配合做好立法相关工作。我县作为基层立法联系点，要充分发挥接地气、察民情、聚民智的“直通车”作用，围绕市委重大战略部署和民生关切，精心组织调研，广泛征求意见，提出高质量立法建议，使立法更好地体现人民意志、保障人民权益。
二要全面加强依法行政。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，健全重大行政决策程序制度，确保决策内容、程序合法。进一步加强行政规范性文件制定和监督管理工作，强化备案审查能力建设，坚决杜绝“奇葩文件”、“违法文件”。
三要纵深推进公正司法。支持司法机关依法独立公正行使审判权、检察权。深化司法_综合配套改革，全面准确落实司法责任制，健全司法权力运行监督制约机制。持续深化刑事诉讼制度改革和以审判为中心的诉讼制度改革。要加大重点领域违法犯罪打击力度，特别是人民群众反映强烈的食品药品安全、生态环境、安全生产、电信网络诈骗等领域犯罪，要重拳出击，形成震慑。常态化开展扫黑除恶斗争，维护社会安定。
四要有效化解社会矛盾。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入推进“化解矛盾风险、维护_”专项治理。健全人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，发挥好行政复议化解行政争议的主渠道作用。畅通信访法治化渠道，引导群众依法理性表达诉求、维护权益。
（三）聚焦基层基础，以高效能法治筑牢治理根基。法治社会是构筑法治国家的基础。必须推动法治建设重心下移、力量下沉、保障下倾，提升基层治理法治化水平。
一要深化法治宣传教育。认真落实“谁执法谁普法” ……（未完，全文共3884字，当前仅显示2046字，请阅读下面提示信息。收藏《在县委全面依法治县委员会第三次会议上的讲话》）