在县委整治形式主义为基层减负专项工作机制会议上的讲话

目录/提纲：……
一、聚焦靶向攻坚，减负成果持续巩固
二、坚持问题导向，短板弱项亟待破解
三、强化系统施策，减负质效全面提升
一要深化思想引领，拧紧减负总开关
二要严控增量存量，打好减负组合拳
三要强化机制创新，筑牢减负防火墙
四要严格监督问效，压实减负责任链
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在县委整治形式主义为基层减负专项工作机制会议上的讲话

同志们：
今天召开县委整治形式主义为基层减负专项工作机制会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于力戒形式主义官僚主义的重要论述，全面落实中央和省委、市委基层减负工作部署要求，系统总结前期工作成效，分析当前存在问题，研究部署下一阶段重点任务，以更实举措、更严标准推动基层减负走深走实，切实把基层干部从形式主义的束缚中解放出来，让大家心无旁骛抓落实、聚精会神谋发展。
一、聚焦靶向攻坚，减负成果持续巩固
去年以来，全县上下坚持把整治形式主义为基层减负作为重要政治任务，严格对照中央"基层减负年"工作要求，建立"党委统筹、专班推进、部门联动"工作机制，推动减负工作取得阶段性成效。在
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动减负工作。从工作落实层面看，"上热中温下冷"现象不同程度存在，有的部门文件"明减暗增"，以白头文件、便函等形式变相发文；有的督查检查"换汤不换药"，将"留痕"要求转向微信工作群、APP打卡；有的考核评价重"痕迹"轻"实绩"，导致基层干部不得不"既要干得好、又要说得好、还要晒得好"。从机制运行层面看，部门间信息共享不够顺畅，数据多头报送、材料重复提交问题依然存在，基层干部"数据报表"负担尚未根本缓解；基层权责不对等问题仍较突出，"小马拉大车""责任甩锅"现象在部分领域依然存在，制约了减负工作质效提升。
三、强化系统施策，减负质效全面提升
整治形式主义为基层减负是一项系统工程，必须坚持"严"的基调、"实"的导向、"治"的思路，以更大力度、更实举措推动减负工作从"减数量"向"提质量"、从"治表层"向"治根本"转变。
一要深化思想引领，拧紧减负"总开关"。把学习贯彻_总书记关于力戒形式主义官僚主义的重要论述作为党委（党组）理论学习中心组学习、干部教育培训的必修课，结合学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想主题教育，引导广大干部深刻认识形式主义的政治危害、现实危害，树牢正确政绩观。各级领导干部要发挥"头雁效应"，带头精简文件会议、带头改进调研方式、带头抵制形式主义，以"关键少数"带动"绝大多数"，形成以上率下纠治形式主义的浓厚氛围。
二要严控增量存量，打好减负"组合拳"。坚持"严控增量"与"化解存量"并重，在文件会议管理上，严格执行"年初计划、季度调控、动态监测"机制，对超计划、超标准发文开会的实行"一票否决"，坚决防止"明减暗增"。在督查检查考核上，全面推行"清单化"管理，未列入年度计划的事项原则上不得开展，确需开展的须经县委、县政府审批；探索建立"督查结果共享"机制，避免重复督查、多头督查。在数据报表管理上，依托"数字政府"建设，整合部门业务系统，推动数据"一次采集、多方共享"，全面清理"僵尸类""重复类"政务APP和微信工作群，切实减轻基层"指尖负担"。
三要强化机制创新，筑牢减负"防火墙"。坚持"破立并举"，聚焦基层反映强烈的痛点堵点问题，建立健全长效机制。完善权责清单制度，进一步厘清县乡职责边界，规范"属地管理"事项，严禁以"属地管理"名义变相向基层转嫁责任。健全基层评价机制，把减负工作成效交由基层干部、服务对象、人民群众来评判，探索建立"基层减负观测点"，定期收集基层真实诉求，及时调整优化减负措施。加强正向激励，加大对基层干部的关心关爱力度，在职务职级晋升、评先评优、培训培养等方面向基层倾斜，让基层干部有盼头、有奔头、有劲头。
四要严格监督问效，压实减负"责任 ……（未完，全文共2254字，当前仅显示1433字，请阅读下面提示信息。收藏《在县委整治形式主义为基层减负专项工作机制会议上的讲话》）