在县委理论学习中心组2025年下半年经济发展专题研讨会上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻把握“三新一高”导向，精准锚定下半年经济发展方位
（一）要深刻把握“政策窗口期”的战略机遇
（二）要深刻把握“产业转型期”的关键任务
（三）要深刻把握“动能转换期”的核心支撑
（四）要深刻把握“风险防控期”的底线要求
二、聚焦“三个关键领域”，全力推动经济发展提质增效
（一）聚焦“产业提质”，夯实高质量发展的根基
一是推动传统产业“智改数转”
二是培育新兴产业“链主企业”
三是做强特色农业“品牌矩阵”
（二）聚焦“项目攻坚”，激活高质量发展的引擎
一要抓招引
二要抓建设
三要抓保障
（三）聚焦“环境优化”，厚植高质量发展的沃土
一要深化“放管服”改革
二要强化要素保障
三要弘扬企业家精神
三、强化“三个责任担当”，凝聚经济发展的强大合力
（一）强化“党委统揽”的政治责任
（二）强化“部门协同”的工作责任
（三）强化“基层落实”的主体责任
（四）强化“督查考核”的刚性约束
……
在县委理论学习中心组2025年下半年经济发展专题研讨会上的讲话

同志们：
今天，我们利用半天时间召开县委理论学习中心组2025年下半年经济发展专题研讨会，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于高质量发展的重要论述，全面落实中央和省委、市委经济工作会议精神，系统总结上半年经济运行情况，精准研判当前发展形势，研究部署下半年重点任务，进一步统一思想、凝聚共识、加压奋进，确保全年经济社会发展目标任务圆满完成。
刚才，县发改委、工信局、商务局、农业农村局4家单位作了发言，讲得很实在、很具体，提出了不少针对性建议；其他同志也结合各自分管领域作了思考交流，思路清晰、重点突出。下面，我结合近期学习思考和工作实际，讲三点意见，供大家参考。
一、深刻把握“三新一高”导向，精准锚定下半年经济发展方位
_总书记强调，“高质量发展是新时代的硬道理”。今年上半年，全县上下深入贯彻党中央决策部署，坚持稳中求进工作总基调，着力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，主要经济指标呈现“总体平稳、稳中有进、进中提质”的良好态势。1—6月，全县地区生产总值完成**亿元，同比增长*%；规上工业增加值增长*%，高于全市平均*个百分点；固定资产投资增长*%，其中制造业投资增长*%；社会消费品零售总额增长*%；一般公共预算收入增长*%。这些成绩的取得，是党中央和省、市坚
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%，但与发达地区相比仍有较大差距，特别是企业创新能力不足、创新平台效能不高、科技成果转化不畅等问题依然突出。我们要坚持把创新摆在现代化建设全局的核心位置，深入实施“创新驱动发展战略”，加快构建“政产学研用金”协同创新体系，以创新赋能经济高质量发展。
（四）要深刻把握“风险防控期”的底线要求
当前，经济金融领域风险交织叠加，部分企业债务压力较大，地方政府隐性债务化解任务艰巨，安全生产、生态环保等领域也存在不少隐患。我们必须树牢底线思维、增强系统观念，把防风险与促发展有机结合起来，既要守住不发生系统性风险的底线，又要为经济发展创造安全稳定的环境。
二、聚焦“三个关键领域”，全力推动经济发展提质增效
做好下半年经济工作，必须坚持问题导向、目标导向、结果导向，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，在“稳增长、调结构、促转型”上出实招、求突破。重点要抓好以下三个方面：
（一）聚焦“产业提质”，夯实高质量发展的根基
产业是经济的命脉，产业强则经济强。要坚持“传统产业升级”与“新兴产业壮大”双轮驱动，着力构建“2+3+N”现代产业体系（注：“2”指新能源、绿色食品两大主导产业；“3”指生物医药、高端装备、数字经济三大新兴产业；“N”指若干特色优势产业）。
​​一是推动传统产业“智改数转”。针对我县机械制造、纺织服装等传统产业占比高的特点，深入实施“千企智能化改造”行动，年内完成**家规上企业数字化改造，培育省级智能工厂、数字化车间*家以上。要突出“精准滴灌”，对规上企业开展“一对一”诊断服务，推广“5G+工业互联网”应用场景，降低企业数字化转型成本。比如，针对**纺织公司提出的“设备联网难”问题，县科工局要牵头联合通信运营商，在**产业园区建设5G专网，年内实现全覆盖。
​​二是培育新兴产业“链主企业”。围绕新能源装备制造产业，重点支持**新能源公司扩建年产**兆瓦光伏组件项目，推动其与**大学共建“新能源材料联合实验室”，年内引进上下游配套企业*家，力争产业产值突破**亿元。针对生物医药产业，要加快推进**生物制药公司创新药研发中心建设，积极对接国家药监局药品审评中心，争取**个品种进入优先审评目录。
​​三是做强特色农业“品牌矩阵”。依托我县“中国**之乡”金字招牌，实施“区域公用品牌+企业品牌+产品品牌”提升工程，年内新增绿色食品认证产品*个、地理标志产品*个。要大力发展农产品深加工，支持**食品公司建设预制菜生产线，推动“**大米”“**茶叶”等产品入驻盒马鲜生、山姆会员店等高端商超，力争农产品加工转化率提升至*%以上。
（二）聚焦“项目攻坚”，激活高质量发展的引擎
项目是经济发展的“生命线”，抓发展必须抓项目。要坚持“大抓项目、抓大项目”，以“钉钉子”精神推进重点项目建设，以项目突破带动全局发展。
​​一要抓招引。紧扣“2+3+N”产业体系，开展“产业链招商攻坚月”活动，组建新能源、生物医药、高端装备3支专业招商小分队，赴长三角、珠三角等重点区域开展驻点招商。要创新招商方式，推行“以商招商”“乡贤招商”“平台招商”，年内引进亿元以上项目**个，其中10亿元以上项目*个。特别要盯紧**新能源电池基地、**数字经济产业园等在谈项目，力争三季度前签约落地。
​​二要抓建设。对纳入省、市、县“重大项目清单”的**个项目，实行“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的包联机制，倒排工期、挂图作战。重点推进**高速公路（我县段）、**产业园区基础设施提升工程等基础设施项目，确保年内完成年度投资计划的*%以上；加快**新能源装备制造产业园、**绿色食品加工园等产业项目建设，力争**个项目年内竣工投产。
​​三要抓保障。强化用地保障，积极争取省级新增建设用地指标，盘活闲置低效用地**亩以上；强化资金保障，加强与国开行、农发行等金融机构对接，争取政策性银行贷款**亿元，推动**产业基金落地运营；强化能耗保障，严格执行“两高”项目准入标准，优先保障符合国家产业政策的优质项目用能需求。
（三）聚焦“环境优化”，厚植高质量发展的沃土
营商环境是市场经济的“培育之土”，是区域发展的“生命之氧”。要把优化营商环境作为“一号改革工程”，全力打造“审批最少、流程最优、效率最高、服务最好”的营商环境。
​​一要深化“放管服”改革。持续推进“一窗受理、集成服务”，推动更多高频事项“掌上办、指尖办”，年内实现政务服务“零跑腿”事项占比提升至*%以上。要严格落实“首问负责制”“一次性告知制”，对企业和群众办事过程中遇到的“中梗阻”问题，发现一起、查处一起， ……（未完，全文共4877字，当前仅显示2569字，请阅读下面提示信息。收藏《在县委理论学习中心组2025年下半年经济发展专题研讨会上的讲话》）