在县委理论学习中心组学习《_经济文选》专题研讨会上的发言提纲

目录/提纲：……
一、深学细悟强根基，在把握精髓要义中校准发展方向
一是从“理论脉络”中感悟真理力量
二是从“人民立场”中厚植为民情怀
三是从“系统观念”中提升统筹能力
二、对标对表明方向，在直面问题挑战中找准发力重点
一是产业结构与“高质量发展”要求不相适应
二是要素保障与“动能转换”需求不相适应
三是干部能力与“新形势新任务”挑战不相适应
三、知行合一抓落实，在推动高质量发展中展现担当作为
（一）在“产业升级”上求突破，夯实高质量发展硬支撑
一是农业做精“特”字文章
二是工业激活“新”字动能
三是服务业释放“融”字潜力
（二）在“改革创新”上求突破，激发高质量发展源动力
一是以“亩均论英雄”倒逼资源集约
二是以“数字赋能”推动治理升级
三是以“人才引育”强化智力支撑
（三）在“风险防范”上求突破，守牢高质量发展安全线
一是严守债务风险底线
二是守好生态安全红线
三是筑牢民生安全防线
（四）在“作风建设”上求突破，锻造高质量发展主力军
一是树牢“一线工作法”
二是强化“赛马比拼”机制
三是坚守“清正廉洁”本色
……
在县委理论学习中心组学习《_经济文选》专题研讨会上的发言提纲

各位同志：
按照本次中心组学习安排，近期我紧扣《_经济文选》（第一至第三卷）重点篇目，结合分管领域工作和县域发展实际，逐篇研读、反复思考，越学越感到思想深邃、内涵厚重，越学越明晰推动高质量发展的路径方向。下面，结合学习收获和工作实际，谈三点体会，与大家交流共勉。
一、深学细悟强根基，在把握精髓要义中校准发展方向
《_经济文选》是_总书记关于经济工作重要论述的集大成之作，既讲“是什么”“为什么”，又教“怎么看”“怎么干”，为我们破解发展难题、厚植发展优势提供了“金钥匙”。学习中，我重点从三个维度深化理解。
​​一是从“理论脉络”中感悟真理力量。​​文选收录的《实现我国经济高质量发展》《把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局》等重要文献，系统回答了新时代中国经济“实现什么样的发展、怎样实现发展”的根本问题。特别是“新发展理念”这一贯穿始终的主线，让我更深刻认识到：高质量发展不是抽象概念，而是“创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略793字，正式会员可完整阅读）……　
百分点，但工业“大而不强”、农业“特而不精”、服务业“散而不优”问题仍突出。比如工业主导产业仍以资源型、初加工为主，高新技术产业产值占比仅18%（低于全省25%的平均水平）；农业方面，虽然茶叶、高山蔬菜是传统优势，但品牌溢价低，全县农产品均价仅为同类知名品牌的60%—70%。
​​二是要素保障与“动能转换”需求不相适应。​​创新资源不足是最大短板——全县规上工业企业中有研发活动的仅22家，占比15%，低于全市平均水平8个百分点；土地集约利用水平不高，工业园区亩均税收仅8.6万元，低于省定“亩均论英雄”改革15万元的基准线；金融支持实体经济力度不够，去年制造业贷款余额占全部贷款比重仅12%，低于全省18%的平均水平。
​​三是干部能力与“新形势新任务”挑战不相适应。​​部分干部存在“老办法不管用、新办法不会用”的现象：有的对“新质生产力”“数字经济”等新概念理解不深，推动产业数字化转型的办法不多；有的习惯“行政命令式”抓经济，对市场规律、企业需求研究不够，服务企业存在“重引进、轻培育”“重政策、轻落地”问题。
三、知行合一抓落实，在推动高质量发展中展现担当作为
学习贯彻《_经济文选》，最终要落脚到“干”字上。下一步，我们将锚定“**省县域经济高质量发展试点县”目标，重点抓好“四个突破”，以实干实绩检验学习成效。
（一）在“产业升级”上求突破，夯实高质量发展硬支撑
产业是经济的命根子。我们将坚持“传统产业不丢、新兴产业快育”，推动三次产业协同发力。
​​一是农业做精“特”字文章。​​深入实施“一县一业”提升工程，重点打造“**高山茶”“富硒高山蔬菜”两大全产业链。一方面，加快建设占地500亩的农产品加工园，引进茶叶精制、蔬菜冻干等企业8家以上，年内农产品加工转化率提升至48%；另一方面，用好“地理标志产品”金字招牌，联合电商平台开展“县长直播”“区域品牌推介”活动，力争全年线上销售额突破2亿元。特别要强调的是，我们将严格落实“藏粮于地、藏粮于技”，今年新建高标准农田2.3万亩，推广“稻渔综合种养”模式5000亩，守牢粮食安全底线。
​​二是工业激活“新”字动能。​​聚焦新能源、新材料两大主导产业，实施“链主企业+配套集群”战略。一方面，推动已落地的**新能源电池项目一期年内投产，同步引进正极材料、电解液等配套企业3—5家，力争两年内形成“电池生产—组件封装—应用场景”完整链条；另一方面，设立5000万元技改专项资金，支持传统企业“机器换人”“数字赋能”，年内推动10家企业完成智能化改造，培育省级“专精特新”企业2家。
​​三是服务业释放“融”字潜力。​​依托我县生态资源和红色文化，推动“农文旅”深度融合。重点打造“**红色小镇”“云栖谷康养基地”两个项目，年内完成投资1.2亿元；加快发展农村电商、冷链物流等新业态，在10个行政村试点“电商服务站+快递驿站+农产品展销”综合服务模式，让“山货出山”更顺畅。
（二）在“改革创新”上求突破，激发高质量发展源动力
改革是破题之钥，创新是动力之源。我们将聚焦制约发展的堵点痛点，打出“组合拳”。
​​一是以“亩均论英雄”倒逼资源集约。​​全面推行工业企业“亩产效益”综合评价，将评价结果与用地、用电、信贷等政策挂钩，对A类企业优先保障要素，对D类企业实施“腾笼换鸟”。今年计划盘活闲置低效工业用地1000亩以上，园区亩均税收力争提升至12万元。
​​二是以“数字赋能”推动治理升级。​​抢抓“数字经济”发展机遇，建设“**县经济运行监测平台”，整合税务、市场监管、统计等部门数据，实时监测企业产值、税收、用工等情况，实现“用数据说话、用数据决策”。同时，在政务服务领域推广“免申即享”“政策计算器”，让 ……（未完，全文共4228字，当前仅显示2227字，请阅读下面提示信息。收藏《在县委理论学习中心组学习《_经济文选》专题研讨会上的发言提纲》）