以严明纪律护航收官攻坚 以案例镜鉴筑牢廉洁防线——在全局以案促改警示教育会上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识“收官攻坚期”以案促改的特殊意义
一是从“国之大者”高度看，必须以严明纪律保障政策执行不偏向
二是从“收官攻坚”任务看，必须以问题整改清除事业发展障碍
三是从“干部队伍”现状看，必须以案例震慑筑牢拒腐防变堤坝
二、坚持问题导向，精准剖析典型案例暴露的短板漏洞
一是政治站位“有偏差”，纪律规矩意识淡化
二是责任落实“有断层”，管党治党压力递减
三是作风纪律“有松懈”，日常监督存在盲区
四是制度执行“有温差”，风险防控机制空转
三、强化系统施治，以务实举措推动整改走深走实
（一）以政治建设为统领，拧紧思想“总开关”
一是深化纪律教育常态化
二是抓实政治监督具体化
（二）以问题整改为抓手，打好攻坚“组合拳”
一是建立问题清单销号制
二是开展专项整治行动
三是强化整改“回头看”
（三）以制度建设为根本，扎紧廉洁“防护网”
一是完善“小微权力”运行规范
二是健全监督协同机制
三是创新智慧监督手段
（四）以文化浸润为支撑，涵养清风“好生态”
一是打造特色廉洁文化品牌
二是树立鲜明用人导向
……
以严明纪律护航收官攻坚 以案例镜鉴筑牢廉洁防线
——在全局以案促改警示教育会上的讲话

同志们：
今天召开全局以案促改警示教育会，既是落实上级党委、纪委关于加强党风廉政建设的具体行动，也是立足“十四五”规划收官攻坚关键节点，推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。刚才，我们共同观看了**市税务系统近年查处的3起典型违纪违法案件警示录，通报了近年来全局查处的12起苗头性、倾向性问题。这些案例就发生在我们身边，涉及留抵退税审核、税费征管执法、干部日常管理等具体领域，教训深刻、发人深省。下面，我结合当前形势和全局工作实际，讲三点意见，与大家共勉。
一、提高政治站位，深刻认识“收官攻坚期”以案促改的特殊意义
2025年是“十四五”规划收官攻坚的关键一年，既是检验发展成果的“大考之年”，也是深化自我革命的“攻坚之年”。_总书记多次强调，“越是任务艰巨，越要加强党的纪律建设”。对于我们税务系统而言，做好以案促改工作，不仅是落实全面从严治党主体责任的政治要求，更是保障税费政策落地、维护纳税人缴费人权益、护航税收事业高质量发展的现实需要。
​​一是从“国之大者”高度看，必须以严明纪律保障政策执行不偏向。​​;今年中央经济工
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略857字，正式会员可完整阅读）……　
政治站位“有偏差”，纪律规矩意识淡化。​​某分局原副局长张某案件就是典型。他在分管风险应对工作时，明知某企业存在虚增进项嫌疑，却以“优化营商环境”为由放松核查，甚至接受企业宴请后“网开一面”。这反映出少数干部对“税务机关首先是政治机关”定位认识不清，把业务工作与政治要求割裂开来，把“亲清”政商关系搞成了“亲清不分”。更有甚者，个别干部在组织谈话函询时不如实说明问题，把“小事小节”当“隐私保护”，本质上是政治忠诚出了问题。
​​二是责任落实“有断层”，管党治党压力递减。​​某税源管理科连续发生两起干部违规插手涉税中介案件，暴露出科室负责人履行“一岗双责”不到位。该科长平时只关注指标完成情况，对干部“八小时外”社交圈、生活圈缺乏了解，对苗头性问题“睁一只眼闭一只眼”，甚至认为“只要不贪不占就没问题”。这种“重业务轻党建”“重结果轻过程”的管理方式，导致责任链条松动，最终小错酿成大患。这也提醒我们，全面从严治党必须层层传导压力，决不能出现“上热中温下冷”。
​​三是作风纪律“有松懈”，日常监督存在盲区。​​从近年查处的“微腐败”案件看，多数问题发生在窗口服务、税费审批等“一线岗位”。比如，有的干部借“辅导企业办税”之名收受礼品礼金，有的在发票增量审批中搞“关系照顾”，有的对纳税人缴费人诉求推诿拖延。这些问题的背后，既有干部自律不严的因素，也有监督力量下沉不够的问题。我们的纪检组虽然开展了“嵌入式”监督，但对基层“小微权力”运行的跟踪问效还不够精准，对“八小时外”监督手段还比较单一，导致一些“隐形变异”问题未能及时发现。
​​四是制度执行“有温差”，风险防控机制空转。​​某稽查局曾发生一起“熟人打招呼”干扰执法案件。尽管我们有《税务稽查工作规程》《廉政风险防控手册》等制度，但在实际执行中，个别干部搞“选择性落实”，对关系户“网开一面”，对普通企业“严格执法”。这说明制度不是“稻草人”，关键要靠人去执行。我们在制度宣传、培训、考核上还存在短板，部分干部对制度“只知其然不知其所以然”，甚至把制度当“摆设”，导致风险防控机制未能发挥应有作用。
三、强化系统施治，以务实举措推动整改走深走实
以案促改，关键在“促”，核心在“改”。我们要坚持“当下改”与“长久立”结合，既拿出“硬招”解决突出问题，又完善“机制”堵塞制度漏洞，切实把“后半篇文章”做深做实。
（一）以政治建设为统领，拧紧思想“总开关”
​​一是深化纪律教育常态化。​​结合主题教育常态化要求，把党纪学习教育纳入党委理论学习中心组、“三会一课”、青年理论学习小组必学内容。三季度前，组织开展“纪律规矩大学习”活动，重点学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》、税务总局“纵合横通强党建”机制制度，以及近年来税务系统典型违纪案例汇编。特别要针对年轻干部，开设“青廉课堂”，通过情景模拟、案例研讨等方式，让他们从入职初期就树牢纪法意识。
​​二是抓实政治监督具体化。​​围绕“十四五”收官目标任务，制定政治监督清单，重点监督留抵退税精准推送、税费优惠政策落实、纳税人满意度提升等重点工作。纪检组将联合督察内审部门，每季度选取2-3个基层单位开展“四不两直”督查，重点检查是否存在“上有政策、下有对策”“打折扣、搞变通”等问题。对落实不力的单位和个人，严肃约谈问责，确保政令畅通。
（二）以问题整改为抓手，打好攻坚“组合拳”
​​一是建立问题清单销号制。​​针对今天通报的案例和自查发现的问题，由纪检组牵头，会同人事、法规、征管等部门，梳理形成《以案促改问题整改清单》，明确责任领导、责任部门、整改措施和完成时限。特别是对反复出现、普遍发生的“发票管理不严”“执法尺度不一”等问题，要实行“一案双查”，既追究直接责任人责任，也倒查领导责任和管理责任。
​​二是开展专项整治行动。​​聚焦税费征管、纳税服务、干部管理三大领域，集中开展“三项整治”：在征管领域，重点整治虚开发票风险应对不力、留抵退税审核走过场等问题；在服务领域，重点整治“门好进、脸好看、事难办”“吃拿卡要报”等 ……（未完，全文共4568字，当前仅显示2406字，请阅读下面提示信息。收藏《以严明纪律护航收官攻坚 以案例镜鉴筑牢廉洁防线——在全局以案促改警示教育会上的讲话》）