在全县黑臭水体整治工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩、正视问题，切实增强推进黑臭水体整治的责任感和紧迫感
（一）整治工作取得初步成效，为纵深推进奠定基础
一是排查摸底基本完成
二是部分工程措施得以实施
三是工作机制初步建立
四是源头_有所加强
（二）当前黑臭水体治理形势依然严峻，突出问题亟待破解
一是思想认识仍有偏差
二是治理成效尚不稳固
三是源头截污仍不彻底
四是治理系统性协同性不足
五是资金投入保障压力较大
六是长效监管机制有待健全
（三）深刻认识黑臭水体治理的重大意义，凝聚思想共识
一是践行以人民为中心发展思想的具体行动
二是推动高质量发展的内在要求
三是加强生态文明建设的紧迫任务
四是检验干部作风和能力的重要标尺
二、聚焦目标、精准施策，全力打好黑臭水体治理攻坚战
（一）坚持规划引领，在系统治理科学治理上攻坚突破
一要完善治理方案
二要强化流域统筹
三要突出协同增效
（二）紧盯源头_，在削减污染负荷上攻坚突破
一要加快补齐污水收集处理设施短板
二要严格工业污染源监管
三要深入推进农业面源污染防治
四要加强初期雨水污染控制
（三）强化内源治理，在消除水体黑臭成因上攻坚突破
一要有序推进底泥清淤
二要实施生态修复工程
三要保障河流生态流量
（四）注重活水优水，在恢复水体生态功能上攻坚突破
一要加强水资源调配
二要推进水系连通
三要营造水生态空间……
在全县黑臭水体整治工作推进会上的讲话

同志们：
今天，我们召开全县黑臭水体整治工作推进会，主要任务是深入分析当前我县黑臭水体治理面临的严峻形势和存在的突出问题，总结前一阶段工作成效，对下一阶段整治任务进行再动员、再部署、再推进。水是生命之源、生产之要、生态之基，治理好黑臭水体是重大的民生工程、生态工程、发展工程，直接关系到人民群众的切身利益，关系到全县生态文明建设和高质量发展大局，是对我们执政能力和工作作风的直接检验。党中央、国务院和省委省政府、市委市政府高度重视水环境保护工作，对黑臭水体治理作出了一系列重要部署，提出了明确要求。我们必须清醒地认识到，我县黑臭水体治理工作已进入攻坚克难的关键时期，时间紧、任务重、要求高，没有任何退路可言。全县上下必须进一步提高政治站位，统一思想认识，切实增强责任感和紧迫感，以对历史、对人民、对未来高度负责的态度，以壮士断腕的决心、背水一战的勇气、攻城拔寨的劲头，坚决打赢黑臭水体治理这场硬仗，还老百姓清水绿岸、鱼翔浅底的景象。下面，我讲三个方面的意见。
一、肯定成绩、正视问题，切实增强推进黑臭水体整治的责任感和紧迫感
自全县黑臭水体整治攻坚战打响以来，各级各部门按照县委、县政府的统一部署，积极行动，采取了一系列措施，推动整治工作取得了阶段性进展。但同时，我们必须坚持问题导
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、监测预警、执法监管等长效机制尚不完善，科技支撑能力有待提升。对于这些问题，我们必须高度重视，以刮骨疗毒的勇气和久久为功的韧劲，坚决予以整治。
（三）深刻认识黑臭水体治理的重大意义，凝聚思想共识。治理黑臭水体，不仅是水环境问题，更是重大的政治问题、民生问题、发展问题。一是践行以人民为中心发展思想的具体行动。良好的水环境是最普惠的民生福祉。黑臭水体严重影响人民群众的生产生活质量和身体健康，治理黑臭水体就是解决群众身边的突出环境问题，回应人民群众对优美生态环境的期盼。二是推动高质量发展的内在要求。优美的生态环境是高质量发展的重要标志和支撑。黑臭水体问题不解决，高质量发展就无从谈起。治理黑臭水体有利于优化营商环境，提升区域形象和竞争力。三是加强生态文明建设的紧迫任务。黑臭水体是生态环境领域的突出短板之一。打好黑臭水体治理攻坚战，是落实国家生态文明建设决策部署的必然要求，是建设美丽**县的关键举措。四是检验干部作风和能力的重要标尺。黑臭水体治理是一场硬仗，考验着我们的担当精神、斗争本领和工作作风。能否按期保质完成治理任务，是对各级领导干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力的实际检验。
二、聚焦目标、精准施策，全力打好黑臭水体治理攻坚战
做好下一阶段黑臭水体治理工作，必须坚持系统观念、问题导向、目标导向、结果导向，聚焦重点区域和关键环节，精准发力，综合施策，确保治理工作取得实实在在的成效。
（一）坚持规划引领，在系统治理科学治理上攻坚突破。治理黑臭水体是一项复杂的系统工程，必须规划先行，谋定后动。一要完善治理方案。在深入排查、精准溯源的基础上，按照“一河一策”的原则，进一步优化完善黑臭水体治理实施方案，明确治理目标、技术路线、工程措施、责任分工、时间节点和资金保障，增强方案的科学性、针对性和可操作性。二要强化流域统筹。树立流域系统治理理念，打破行政区划界限，统筹上下游、左右岸、干支流，统筹水里和岸上，推进全流域综合治理。加强与其他相关规划（如城市总体规划、国土空间规划、环境保护规划等）的衔接。三要突出协同增效。将黑臭水体治理与城市更新、乡村振兴、基础设施建设、产业转型升级等重点工作紧密结合，实现环境效益、社会效益和经济效益相统一。
（二）紧盯源头_，在削减污染负荷上攻坚突破。截污控源是治理黑臭水体的根本之策。必须坚持标本兼治，重在治本，全力削减入河污染负荷。一要加快补齐污水收集处理设施短板。大力推进城区污水管网建设和改造，消除收集管网空白区，加快实施雨污分流改造，提升污水收集效能。加快乡镇污水处理设施建设和提标改造，确保稳定运行、达标排放。因地制宜推进农村生活污水治理。二要严格工业污染源监管。加大执法力度，确保工业企业废水稳定达标排放。对涉水重点排污单位实行在线监控全覆盖。严把项目准入关，杜绝高污染、高耗水项目落户。三要深入推进农业面源污染防治。推广测土配方施肥、绿色防控技术，减少化肥农药施用量。加强畜禽养殖污染治理，督促规模化养殖场配套建设粪污处理设施，推进种养结合、农牧循环。规范水产养殖行为。四要加强初期雨水污染控制。有条件的地段，推进初期雨水截流、调蓄和处理设施建设，减少雨水径流污染。
（三）强化内源治理，在消除水体黑臭成因上攻坚突破。在抓好源头截污的同时，要着力消除水体内源污染。一要有序推进底泥清淤。在科学评估的基础上，对淤积严重、内源污染释放量大的河段实施环保清淤，妥善处理处置淤泥，防止二次污染。二要实施生态修复工程。因地制宜采用人工湿地、生态浮岛、曝气复氧、水生植物恢复等措施，提升水体自净能力。恢复和建设河湖生态缓冲带，保护水生态空间。三要保障河流生态流量。加强水资源统一调度管理，合理安排闸坝下泄水量和泄流时段，切实保障河湖基本生态流量（水位），增强水体流动性。
（四）注重活水优水，在恢复水体生态功能上攻坚突破。让水活起来、清起来，是治理的最终目标。一要加强水资源调配。在保障生活、生产用水的前提下，通过引调水等措施，合理补充河道生态用水，改善水动力条件。二要推进水系连通。打通断头河，恢复原有沟渠水系，增强水体流动性，形成健康的水循环系统。三要营造水生态空间。在确保行洪安全的前提下，建设亲水生态岸线，恢复河流自然形态，为生物多样性创造条件。
（五）严格监督管理，在巩固提升治理成效上攻坚突破。治理难，巩固更难。必须建立健全长效监管机制，防止问题反弹。一要全面压实河长制湖长制责任。各级河长湖长要切实履行巡河、治河、护河职责，及时发现问题、协调解决问题。健全考核问责机制，将黑臭水体治理成效作为河长制考核的重要内容。二要加强水质监测预警。优化监测点位布设，增加监测频次，加强对重点断面、敏感区域的水 ……（未完，全文共4756字，当前仅显示2505字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县黑臭水体整治工作推进会上的讲话》）