在全市上级移交生态环境问题整改部署推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、铸牢思想根基，把准整改方向
（一）深学细悟生态文明思想
（二）树牢问题导向思维
（三）强化系统治理理念
二、压实责任链条拧紧整改螺丝
（一）压实领导主体责任
（二）明确部门监管责任
（三）强化基层落实责任
三、聚焦关键领域打好整改硬仗
（一）攻坚水污染治理
（二）推进土壤污染修复
（三）深化固废污染整治
四、创新方法路径提升整改效能
（一）强化科技赋能支撑
（二）创新协同治理模式
（三）健全长效管理机制
五、锤炼过硬作风保障整改质量
（一）弘扬求真务实作风
（二）发扬攻坚克难精神
（三）严守纪律规矩底线
……
在年全市上级移交生态环境问题整改部署推进会上的讲话

同志们：
今天我们召开这次部署推进会，核心任务是把上级移交的生态环境问题摆出来、把整改责任扛起来、把攻坚措施落下去。当前，生态环境问题整改已经到了较真碰硬的关键阶段，上级移交的每一个问题都是必须答好的“政治考题”，每一项整改任务都是不容懈怠的“民生责任”。这些问题看似是水质变差、土壤污染、植被退化等具体现象，实则反映出我们在思想认识、治理能力、工作作风上的短板弱项。**市上下必须清醒认识到，抓好问题整改不是“选择题”而是“必答题”，不是“阶段性任务”而是“长期性责任”。要以_生态文明思想为根本遵循，把整改工作与美丽城市建设、高质量发展大局紧密结合，既算好“生态账”，也算好“发展账”“民生账”，通过实打实的整改成效，让天更蓝、水更清、地更绿成为群众可感可及的现实。下面，我从五个方面讲几点意见。
一、铸牢思想根基，把准整改方向
思想是行动的先导，只有从根本上拧紧思想“总开关”，整改工作才能不偏航、不走样。上级移交的问题之所以存在，根
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略715字，正式会员可完整阅读）……　
、监管缺位的问题，必须构建全方位、多层次的责任体系。
（一）压实领导主体责任。各级党委政府要切实履行整改主体责任，主要负责同志要当好“第一责任人”，亲自研究问题、亲自部署任务、亲自督办落实。不能把整改工作简单交给分管部门，满足于开个会、发个文，而要定期深入一线调研督导，掌握整改实情，解决实际困难。要建立“一把手”抓整改台账，把问题清单转化为责任清单，明确整改时限和标准，做到亲自抓、带头干、负总责。
（二）明确部门监管责任。各相关部门要按照“管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产经营必须管环保”的要求，主动认领责任，杜绝“九龙治水”却“无人负责”的现象。环保部门要履行好统筹协调和监督检查职责，住建、水利、农业、工信等部门要立足自身职能，抓好相关领域问题整改。要建立部门联动机制，定期召开协调会议，打破部门壁垒，形成“分工明确、协作顺畅、齐抓共管”的工作格局，避免出现责任空档和监管盲区。
（三）强化基层落实责任。整改工作的“最后一公里”在基层，问题整改得好不好，基层最有发言权。要把整改责任压实到乡镇（街道）、村（社区），明确基层干部的具体职责，让他们成为问题整改的“监督员”和“落实者”。要加强对基层的指导培训，提升基层发现问题、解决问题的能力，避免基层因能力不足导致整改流于形式。同时要关心关爱基层干部，为他们开展工作创造必要条件，确保整改任务在基层落地生根。
三、聚焦关键领域 打好整改硬仗
上级移交的问题涉及方方面面，必须抓住重点、突破难点，集中力量解决那些群众反映强烈、影响生态全局的突出问题。要坚持精准治污、科学治污、依法治污，以重点问题的解决带动整体整改工作推进。
（一）攻坚水污染治理。水污染是群众最直观的生态痛点，也是上级移交问题中的高频项。要坚持“水岸同治、标本兼治”的原则，既要抓好河道清淤、生态修复等工程措施，更要从源头_污水排放。要全面排查工业企业、城镇生活、农业农村等各类污染源，对偷排漏排行为从严查处。要借鉴“田字格圩埂”等实用做法，结合本地实际创新治理手段，提升水体自净能力，让河流湖泊重新恢复清澈本色。
（二）推进土壤污染修复。土壤是万物生长的基础，土壤污染直接关系群众餐桌安全。要重点整治工业遗留地块污染、农业面源污染等问题，对污染地块实行分类管理，制定科学修复方案。要加强农业投入品监管，引导农民合理使用化肥农药，推进畜禽养殖废弃物资源化利用。要建立土壤污染监测网络，及时掌握土壤质量变化，对污染隐患早发现、早处置，守好群众“脚下的安全”。
（三）深化固废污染整治。固体废物处理不当不仅占用土地，还会污染土壤和水源，甚至引发环境风险。要全面排查固体废物产生、收集、运输、处置等各环节存在的问题，严厉打击非法倾倒、处置固体废物行为。要推进垃圾分类和资源化利用，完善收运处置体系，让“垃圾变废为宝”。对危险废物要实行全过程监管，建立从产生到处置的闭环管理机制，坚决守住生态环境安全底线。
四、创新方法路径 提升整改效能
整改工作不能墨守成规，必须与时俱进创新方式方法，以科学手段和务实举措提升整改效能。面对新形势新问题，传统的整改模式已经难以适应需求，必须用创新思维破解整改难题。
（一）强化科技赋能支撑。要充分运用科技手段提升整改的精准性和科学性，不能再依赖“眼看、鼻闻、手摸”的传统方式。要构建“天空地海一体化”监测网络，利用卫星遥感、无人机巡查、在线监测等技术，实时掌握污染动态和整改效果。要借助大数据分析，对污染成因进行精准研判，为整改措施制定提供科学依据。要推广先进适用的治理技术，根据不同问题类型选择合适的治理方案，避免盲目施策造成资源浪费。
（二）创新协同治理模式。整改工作不是政府的“独角戏”，需要企业、群众等多方力量参与。 ……（未完，全文共3813字，当前仅显示2009字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市上级移交生态环境问题整改部署推进会上的讲话》）