在全市推进学习型城市建设工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩、正视问题，切实增强推进学习型城市建设的责任感和紧迫感
（一）顶层设计逐步完善，工作机制初步建立
一是规划引领得到加强
二是组织体系不断健全
三是制度建设稳步推进
（二）学习平台载体不断拓展，服务能力有所提升
一是学校教育资源持续开放
二是社区教育网络加快完善
三是数字化学习平台快速发展
四是社会学习资源得到整合
（三）学习活动丰富多彩，参与规模逐步扩大
一是品牌活动影响扩大
二是重点人群服务加强
三是职业技能培训深入推进
（四）学习文化建设得到加强，社会氛围日益浓厚
一是学习理念广泛传播
二是学习型组织创建活动深入开展
三是读书学习条件改善
一是思想认识有待深化
二是_机制尚不健全
三是资源供给不够充分
四是服务能力有待提升
五是发展不平衡问题突出
六是社会参与度有待提高
二、明确目标、聚焦重点，奋力推动学习型城市建设实现新突破
（一）在完善治理体系上实现新突破，强化组织保障
一要健全领导_
二要明确部门职责
三要强化基层基础
四要完善评估机制
（二）在构建服务体系中实现新突破，夯实载体支撑
一要强化学校教育基础作用
二要完善社区教育网络
三要发展老年教育
四要推进职工教育
五要重视农村居民教育
（三）在数字赋能学习上实现新突破，拓展学习空间
一要加强平台建设
二要丰富数字资源
三要提升……
在全市推进学习型城市建设工作会议上的讲话

同志们：
今天，我们召开全市推进学习型城市建设工作会议，主要任务是深入分析当前我市学习型城市建设面临的新形势新要求，总结交流经验，研究部署下一阶段重点任务，动员全市上下进一步统一思想、提高认识、明确目标、压实责任，全力推动学习型城市建设向纵深发展，为我市高质量发展提供强大智力支持和人才保障。建设学习型城市是提升城市综合竞争力、促进人的全面发展、实现城市治理现代化的战略举措，事关城市未来发展和市民福祉。市委、市政府高度重视学习型城市建设，将其纳入城市发展总体规划。近年来，全市上下围绕学习型城市建设目标，积极探索实践，取得了阶段性成效。但同时，我们也要清醒地看到，对标先进城市，对照高质量发展要求和人民群众日益增长的学习需求，我们的工作还存在不少差距和短板。召开这次会议，就是要坚持问题导向，聚焦关键环节，凝聚各方力量，奋力开创我市学习型城市建设新局面。下面，我讲三个方面的意见。
一、肯定成绩、正视问题，切实增强推进学习型城市建设的责任感和紧迫感
近年来，全市上下认真贯彻党中央、国务院关于建设学习型社会的决策部署，按照省委、省政府和市委、市政府的工作要求，将学习型城市建设作为一项基础性、战略性工程来抓，积极探索，大胆实践，各项工作取得了积极进展。
（一）顶层设计逐步
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。注重培育学习文化，提升市民学习意愿和学习能力。一是学习理念广泛传播。通过媒体宣传、典型引路等多种方式，传播终身学习理念，引导市民树立“学习使人进步”、“学习改变命运”的价值观念。二是学习型组织创建活动深入开展。积极推进学习型机关、学习型企业、学习型社区、学习型家庭等创建活动，发挥典型示范引领作用。已创建各类学习型组织*个。三是读书学习条件改善。加强公共阅读设施建设，推进图书馆总分馆制建设，优化实体书店布局，推广数字阅读，市民读书学习更加便利。
在肯定成绩的同时，我们必须坚持问题导向，清醒地看到学习型城市建设仍面临诸多挑战和不足。一是思想认识有待深化。部分地区和部门对学习型城市建设的重大意义认识不足，重视程度不够，存在“重经济轻教育”、“重学历轻能力”的倾向。二是_机制尚不健全。领导协调机制的作用发挥不够充分，部门之间协同配合有待加强；资源共享机制、激励机制、投入保障机制等需要进一步完善。三是资源供给不够充分。优质学习资源总量不足、分布不均，特别是面向社区居民、农村居民、老年人_的针对性资源匮乏；数字化学习资源的质量和适用性有待提高。四是服务能力有待提升。终身学习服务体系不够完善，服务的便捷性、针对性、有效性有待增强；专业化服务队伍力量薄弱。五是发展不平衡问题突出。城乡之间、区域之间、不同_之间在学习机会、资源享有、服务能力等方面存在明显差距。六是社会参与度有待提高。企事业单位、社会组织和公民个人参与学习型城市建设的广度、深度不够，市场机制作用发挥不充分。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决。
二、明确目标、聚焦重点，奋力推动学习型城市建设实现新突破
当前和今后一个时期，推进学习型城市建设，要坚持以促进人的全面发展和城市可持续发展为目标，以服务高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以数字化、智能化为动力，完善_机制，优化资源供给，提升服务能力，努力构建方式更加灵活、资源更加丰富、学习更加便捷的终身学习体系，形成人人皆学、处处能学、时时可学的城市氛围，为建设现代化国际化城市奠定坚实基础。重点要在以下几个方面实现突破：
（一）在完善治理体系上实现新突破，强化组织保障。学习型城市建设是一项系统工程，必须加强顶层设计，健全治理体系。一要健全领导_。坚持和完善党委领导、政府统筹、教育部门主管、相关部门配合、社会积极支持、市场有效介入、全民广泛参与的管理_和运行机制。强化市学习型城市建设领导小组的统筹协调作用，定期研究解决重大问题。二要明确部门职责。教育部门要发挥好牵头抓总作用。发改、财政、人社、文旅、卫健、科技、民政、工信、农业农村等部门要各司其职，密切配合，形成工作合力。工会、共青团、妇联等人民团体要发挥各自优势积极参与。三要强化基层基础。压实县（市、区）主体责任，将学习型城市建设纳入经济社会发展规划和政府重要议事日程。加强街道（乡镇）、社区（村）学习型组织建设，提升基层服务能力。四要完善评估机制。建立科学的学习型城市监测评估指标体系，开展定期评估，发布发展报告，引导和推动各项工作落实。
（二）在构建服务体系中实现新突破，夯实载体支撑。加快构建覆盖城乡、开放便捷的终身学习服务体系。一要强化学校教育基础作用。推动基础教育更加注重培养学生终身学习意识和能力。促进职业教育和高等教育资源向社会开放，开展继续教育和社会培训。支持和规范民办教育发展。二要完善社区教育网络。健全市、区（县、市）、街道（乡镇）、社区（村）四级社区教育网络。重点加强街道（乡镇）社区学校和社区（村）学习点建设，提升标准化水平和服务能力。鼓励社会力量参与社区教育。三要发展老年教育。将老年教育纳入终身教育体系，扩大供给，创新模式，提升质量。鼓励各类学校、企事业单位、社会组织举办或参与老年教育。支持养教结合。四要推进职工教育。落实企业职工培训制度，鼓励企业建立职工培训中心、产业学院等。支持开展岗位技能提升培训、转岗转业培训、创新创业培训。五要重视农村居民教育。整合乡村教育资源，开展适合农村居民特点的实用技术培训、文化生活教育、健康知识普及等，助力乡村振兴。
（三）在数字赋能学习上实现新突破，拓展学习空间。充分运用现代信息技术，打造智慧学习环境。一要加强平台建设。升级改造现有终身学习平台，打造汇聚全市优质学习资源的“**市智慧学习平台”。推动平台与各类教育机构、文化场馆、企事业单位平台互联互通。二要丰富数字资源。加大优质数字化学习资源开发引进力度，鼓励建设特色鲜明、内容丰富的微课、慕课、虚拟仿真实验等资源。建立数字学习资源共建共享机制。三要提升应用能力。开展信息素养培训，提升市民获取、利用数字学习资源的 ……（未完，全文共5432字，当前仅显示2503字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市推进学习型城市建设工作会议上的讲话》）