在全市推进步道经济融合发展会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识发展步道经济的重大战略意义
（一）发展步道经济是拉动区域经济增长的重要抓手
（二）发展步道经济是助力乡村振兴的有效路径
（三）发展步道经济是满足群众美好生活需求的民生工程
（四）发展步道经济是提升城市品牌形象的重要载体
二、聚焦重点任务，全力推动步道经济高质量发展
（一）科学优化步道规划布局，构建全域覆盖的步道网络
（二）大力培育特色赛事活动，打造具有影响力的赛事IP
（三）推动多业态深度融合发展，构建全链条产业生态
（四）提升步道运营管理水平，保障步道经济可持续发展
三、强化保障措施，为步道经济发展提供坚实支撑
（一）加强组织领导，健全工作机制
（二）加大政策支持，强化资金保障
（三）强化人才支撑，培养专业队伍
（四）营造浓厚发展氛围，凝聚社会共识
四、坚持党建引领，确保步道经济发展正确方向
（一）强化基层党组织建设，筑牢战斗堡垒
（二）发挥党员先锋模范作用，带动群众参与
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在全市推进步道经济融合发展会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市推进步道经济融合发展会议，主要任务是深入学习贯彻关于体育事业、文旅融合、乡村振兴的重要指示精神，总结我市步道建设前期工作成效，分析当前面临的形势与机遇，部署下一阶段步道经济发展重点任务，推动“步道经济”与“赛事经济”“低空经济”“乡村振兴”深度融合，打造具有我市特色的文体旅农商融合发展新标杆。参加今天的会议有市委、市政府相关领导同志，各县（市、区）政府主要负责同志，市发改委、市文旅局、市体育局、市农业农村局、市交通局、市自然资源局等部门负责人，以及部分步道沿线乡镇（街道）代表和企业代表。刚才，市文旅局、*县、*区、河北百悦文旅集团作了汇报发言，讲的都很好，既总结了经验，又提出了思路，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识发展步道经济的重大战略意义

步道经济作为一种新兴的融合型经济形态，既是推动区域经济转型升级的新引擎，也是满足人民群众美好生活需求的新载体，更是践行新发展理念、实现高质量发展的重要路径。近年来，我市依托独特的山水资源和区位优势，在步道建设与运营方面取得了初步成效，但对其战略意义的认识仍需进一步深化。

（一）发展步道经济是拉动区域经济增长的重要抓手

当前，我市正处于经济结构调整的关键期，传统产业升级压力加大，新兴产业培育亟待提速。步道经济作为“体育+文旅+农业+商业”的融合体，能够有
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步道相关运动占比超过40%，但现有步道设施远远不能满足需求。

“*山步道”的建设，正是顺应群众期盼的民生工程。步道全程设置休息驿站120个、观景平台85处、应急救援点50个，配备无障碍设施70处，实现了全龄友好、全民共享。2024年试运行期间，已有超过80万人次参与步道活动，群众满意度达96.3%。*区一位退休老人在反馈中说：“以前想找个安全又风景好的地方散步很难，现在步道修到了家门口，每天走一走，身体好多了，心情也舒畅。”这充分说明，步道经济不仅是经济工程，更是民生工程。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，把步道建设成为群众满意的“幸福道”“健康道”，不断增强人民群众的获得感、幸福感。

（四）发展步道经济是提升城市品牌形象的重要载体

一个城市的品牌形象，既体现在经济实力上，也体现在生态品质和文化魅力上。步道作为展示城市风貌的“风景线”，能够将我市的山水之美、文化之韵、乡村之淳集中呈现，提升城市的知名度和美誉度。

从全国来看，“环浙步道”已成为浙江的一张“金名片”，每年吸引超千万人次体验，相关话题在社交媒体累计曝光量突破50亿次。我市“山步道”串联了太行雄奇山水、古村落文化、红色革命遗址等多元资源，具备打造全国知名品牌的潜力。2024年，“山步道”相关短视频在抖音、快手等平台播放量达8.2亿次，吸引了来自北京、天津、山西等周边省市的大量游客，“市步道”已成为区域内的热门话题。我们要通过持续打造步道品牌，让更多人了解市、走进市、爱上市，推动城市形象从“工业重镇”向“生态休闲名城”转型，为城市高质量发展注入文化内涵和生态底蕴。

二、聚焦重点任务，全力推动步道经济高质量发展

发展步道经济是一项系统工程，需要统筹规划、协同发力。我们要以“全龄友好、全民健康、全域带动、全业联动、全季可享”为目标，聚焦规划、建设、运营、融合等关键环节，推动步道经济实现质的有效提升和量的合理增长。

（一）科学优化步道规划布局，构建全域覆盖的步道网络

规划是先导，只有科学的规划才能确保步道经济健康发展。要立足我市山水格局、文化脉络和产业基础，构建“一主多支、互联互通”的步道网络体系。

一是完善主步道功能提升。针对现有1117公里“*山步道”主线路，要按照“安全、舒适、特色”的原则，进行精细化提升。重点完善标识系统，新增中英文对照指示牌3000个、里程牌2000个、安全警示牌1500个；强化安全保障，每10公里建设1处应急救援站，配备专业救援设备和医护人员，建立与120、110的联动机制；优化生态保护，在步道沿线设置生态厕所200座、垃圾分类箱500组，实施植被修复工程100万平方米，确保步道建设与生态保护相得益彰。

二是推进支线步道延伸拓展。要以主步道为骨架，向周边景区、乡村、特色产业点延伸支线步道，形成“主道串联、支线辐射”的格局。2025-2026年，计划新增支线步道800公里，覆盖个未通步道的乡镇和个重点村落。其中，向县镇延伸的25公里支线，将串联5个古村落和3处采摘园；向区街道延伸的18公里支线，将连接2个城市公园和4个社区，实现“城景相融、城乡互通”。

三是加强与周边区域步道衔接。要主动对接京津冀协同发展战略，推动我市步道与北京区、天津县、河北市的步道网络互联互通。重点推进与北京山步道的衔接工程，建设跨界连接线15公里，实现两地游客互流；与天津*水步道合作开发“京津冀徒步环线”，联合推出跨区域旅游套票，打造区域步道联盟品牌。通过区域联动，扩大步道辐射范围，提升整体竞争力。

（二）大力培育特色赛事活动，打造具有影响力的赛事IP

赛事是激活步道经济的核心引擎，要通过举办高水平、多层次的赛事活动，吸引人流、带动物流、激活资金流。

一是引进国家级、国际级精品赛事。2025年，要重点办好“国家步道联赛（*市站）”“太行100国际山径赛”“全国汽车场地越野车王争霸赛”三大赛事。其中，“太行100国际山径赛”计划邀请20个国家和地区的500名运动员参赛，设置100公里、50公里、25公里三个组别，预计吸引观众5万人次，带动住宿、餐饮等消费超2000万元。要通过专业赛事的举办，提升“*山步道”的国际知名度，打造“北方第一山径赛”品牌。

二是丰富群众性赛事活动。要坚持“专业赛事与群众活动并重”的原则，每月举办1-2场群众性步道活动。例如，春季举办“山花节徒步大会”，夏季举办“星空露营节”，秋季举办“丰收季乡村健步走”，冬季举办“冰雪嘉年华”等，形成“月月有活动、季季有特色”的格局。2025年计划举办群众性赛事30场以上，参与人数突破10万人次。同时，推行“步道积分制”，参与者通过完赛、打卡、志愿服务等方式积累积分，可兑换景区门票、民宿折扣等奖励，提高群众参与积极性。

三是培育乡村特色赛事。要结合步道沿线乡村资源，开发具有乡土气息的赛事活动，推动“赛事进村”。*县可依托稻田资源，举办“稻田越野赛”；*区可利用果园资源，开展“采摘趣味跑”；*镇可结合民俗文化，举办“民俗运动会”等。2025年，计划在步道沿线乡村举办特色赛事50场，带动农产品销售和乡村旅游收入增长30%以上。通过赛事活动，让乡村“热起来”“火起来”，实现“体育搭台、经济唱戏”。

（三）推动多业态深度融 ……（未完，全文共8490字，当前仅显示2846字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市推进步道经济融合发展会议上的讲话》）