在全市推进重大民生实事落地见效会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识推进重大民生实事的极端重要性
二、聚焦重点领域，全力推动重大民生实事取得新突破
（一）加快推进城乡基础设施升级改造，改善群众生产生活条件
（二）着力解决群众急难愁盼问题，增强群众获得感幸福感
三、强化保障措施，确保重大民生实事落地见效
（一）压实工作责任，形成工作合力
（二）强化要素保障，破解瓶颈制约
（三）严格监督考核，确保工作实效
四、加强组织领导，凝聚推进重大民生实事的强大动力
（一）健全工作机制，强化组织保障
（二）营造良好氛围，激发工作热情
……
在全市推进重大民生实事落地见效会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市推进重大民生实事落地见效会议，主要任务是深入贯彻落实以人民为中心的发展思想，总结前期全市重大民生实事推进情况，分析当前面临的形势与问题，安排部署下一阶段重点工作，确保各项民生实事高标准、高质量完成，切实提升群众的获得感、幸福感、安全感。参加今天的会议有市委相关领导同志、市政府各部门主要负责同志、各县（市、区）政府主要负责同志、各街道办事处主任、各乡镇镇长等。刚才，市住建局、市教育局、市民政局、*县等部门和地区作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识推进重大民生实事的极端重要性

重大民生实事关乎群众的切身利益，是我们党和政府践行初心使命、兑现对人民群众庄严承诺的具体体现，更是推动全市经济社会高质量发展的重要支撑。近年来，市委、市政府始终把办好重大民生实事摆在突出位置，投入大量的人力、物力、财力，取得了显著成效，但也面临着不少挑战。

从全市范围来看，民生实事涵盖了教育、医疗、养老、住房、交通、就业等多个领域，每一项都与群众的日常生活息息相关。据统计，截至2024年底，全市累计投入重大民生实事资金达125.8亿元，实施各类民生项目326个，解决了一大批群众“急难愁盼”问题。例如，在老旧小区改造方面，过去三年，我们共完成了区街道、县镇等186个老旧小区的改造工作，惠及居民5.2万户、16.8万人，改造面
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新突破

推进重大民生实事落地见效，必须坚持问题导向、目标导向和结果导向，聚焦群众最关心、最直接、最现实的利益问题，集中力量攻坚克难，在关键领域取得实质性进展。

（一）加快推进城乡基础设施升级改造，改善群众生产生活条件

城乡基础设施是经济社会发展的重要支撑，也是保障群众基本生活的基础工程。近年来，我市在城乡基础设施建设方面投入了大量资金，但与群众日益增长的需求相比，仍有不小差距。我们要进一步加大投入力度，加快建设进度，全面提升城乡基础设施水平。

一是持续推进老旧小区改造工程。老旧小区改造是改善城市居民居住环境的重要举措，也是重大的民生工程、民心工程。截至目前，全市共有老旧小区1260个，涉及居民38.5万户、115.6万人，其中需要改造的老旧小区890个，已完成改造320个，正在改造210个，还有360个尚未启动。下一步，我们要按照“全面覆盖、应改尽改”的原则，加快改造进度，确保到2026年底前完成所有需要改造的老旧小区改造任务。在改造过程中，要坚持“以人为本”，充分征求居民意见，重点解决供水、供电、供暖、供气、排水、道路、绿化、停车位、养老托幼设施等群众反映强烈的问题。例如，区街道的王城社区片区老旧小区，共有居民楼48栋、居民1860户，在改造中，我们投入资金2.8亿元，不仅对房屋外墙、楼道进行了修缮，更换了老化的供水供电管道，还新建了3个休闲广场、2个停车场（新增停车位320个）、1个社区养老服务中心和1个托幼点，极大地提升了居民的生活品质。同时，要注重改造后的管理维护，建立健全长效管理机制，确保改造效果持久。

二是大力实施农村基础设施提升工程。农村基础设施薄弱是制约农村发展的重要瓶颈，也是影响农民群众生活质量的关键因素。我们要坚持城乡统筹发展，加大对农村基础设施的投入力度，补齐农村发展短板。在交通方面，要加快推进农村公路提质改造，今年计划投资15亿元，新建和改造农村公路1200公里，其中县道200公里、乡道300公里、村道700公里，实现所有行政村通双车道公路，90%以上的自然村通硬化路。例如，县镇到*村的公路，全长15公里，过去是砂石路，晴通雨阻，严重影响了当地农产品运输和群众出行，今年我们将投入1.2亿元对其进行硬化改造，预计10月底完工，建成后将惠及沿线5个行政村、1.2万群众。在水利方面，要加快推进农村饮水安全巩固提升工程，今年计划投资8亿元，解决25万农村人口的饮水安全问题，新建和改造供水站30座，铺设输配水管网1500公里，确保农村自来水普及率达到95%以上，水质达标率达到100%。在通信方面，要推进农村5G网络和光纤宽带建设，今年计划投资6亿元，新建5G基站500个，实现所有乡镇和80%以上的行政村5G网络覆盖，农村光纤宽带接入能力全部达到100Mbps以上。

三是加强城市公共服务设施建设。随着城市化进程的加快，城市人口不断增加，对公共服务设施的需求日益增长。我们要按照“适度超前、合理布局、功能完善”的原则，加快建设一批与城市发展相适应的公共服务设施。在教育方面，要加快推进中小学、幼儿园建设，今年计划投资20亿元，新建中小学10所、幼儿园20所，新增学位2.5万个，缓解“大班额”问题。例如，区实验小学竹山分部，总投资3.5亿元，占地面积100亩，建筑面积5万平方米，设置60个教学班，可容纳学生2700人，今年9月将正式开学，将有效缓解区东部片区的教育资源紧张状况。在医疗方面，要加快推进县级医院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心建设，今年计划投资15亿元，新建县级医院2所、乡镇卫生院10所、社区卫生服务中心5所，新增床位1500张，提升基层医疗服务能力。在文化体育方面，要加快建设一批文化馆、图书馆、体育馆、全民健身中心等设施，今年计划投资10亿元，新建市级体育馆1个、县级文化馆和图书馆各5个、乡镇综合文化站20个，为群众提供更加丰富的文化体育服务。

（二）着力解决群众急难愁盼问题，增强群众获得感幸福感

群众的急难愁盼问题，就是我们工作的重点和方向。我们要始终把群众的安危冷暖放在心上，用心用情用力解决好群众最关心的就业、养老、医疗、住房等问题，让群众感受到实实在在的变化。

一是全力做好就业创业工作。就业是最大的民生，关系到千家万户的生计。今年以来，全市新增就业人数5.2万人，完成年度目标任务的65%，城镇登记失业率控制在3.5%以内，总体保持稳定。但我们也要看到，就业形势依然严峻，高校毕业生、农民工等重点_就业压力较大。下一步，我们要坚持就业优先战略，出台更多支持就业创业的政策措施，确保全年新增就业8万人以上，城镇登记失业率控制在4%以内。要加大职业技能培训力度，今年计划开展各类职业技能培训10万人次，其中针对农民工的培训6万人次、针对高校毕业生的培训2万人次，提高劳动者的就业能力。要大力扶持创业带动就业，今年计划发放创业担保贷款10亿元，扶持1万名创业者，带动5万人就业。要加强就业服务，举办各类招聘会200场以上，提供就业岗位15万个以上，确保有就业意愿的劳动力都能找到合适的工作。例如，县镇举办的农民工专场招聘会，邀请了50家企业参加，提供就业岗位2000个，达成就业意向800人，有效解决了当地农民工的就业问题。

二是加快发展养老服务事业。随着人口老龄化加剧，养老问题日益凸显。目前，全市60岁 ……（未完，全文共8571字，当前仅显示2873字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市推进重大民生实事落地见效会议上的讲话》）