在全市人大代表票决民生实事工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识人大代表票决民生实事工作的重大意义
（一）是保障人民当家作主权利的关键举措
（二）是提升政府治理能力的有效途径
二、全市人大代表票决民生实事工作取得的显著成效
（一）民生实事项目精准对接群众需求
（二）项目实施质量和效率明显提升
（三）人大代表履职能力不断增强
三、当前工作中存在的问题与不足
（一）项目征集的广度和深度有待加强
（二）项目实施过程中的协调配合不够顺畅
（三）项目监督评估机制不够完善
四、扎实推进下一阶段人大代表票决民生实事工作的具体要求
（一）拓宽项目征集渠道，提高项目精准度
（二）加强部门协调配合，形成工作合力
（三）完善监督评估机制，提升工作实效
（四）加强队伍建设，提高工作能力
……
在全市人大代表票决民生实事工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市人大代表票决民生实事工作会议，主要任务是深入贯彻落实以人民为中心的发展思想，总结我市人大代表票决民生实事工作开展以来取得的成效与经验，分析当前工作中存在的问题与不足，部署下一阶段的重点工作任务，进一步推动这项工作规范有序、高效开展，切实把民生实事办到群众心坎上。参加今天的会议有市人大常委会主要领导及相关委室负责人、各县（区）人大常委会主任及分管副主任、各县（区）政府分管领导、市直有关部门主要负责人、部分乡镇（街道）人大主席（主任）等。刚才，县镇、区街道、市财政局、市住建局等部门和地区作了汇报发言，讲的都很好，既总结了工作亮点，又提出了切实可行的下一步计划，我都同意，大家一定要结合各自实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、深刻认识人大代表票决民生实事工作的重大意义

人大代表票决民生实事工作，是新时代人大工作与时俱进、开拓创新的生动实践，是践行全过程人民民主的重要举措，对于推动民生事业发展、提升治理能力现代化水平具有十分重要的意义。我们必须从政治和全局的高度，充分认识其重大意义，增强做好这项工作的责任感和使命感。

（一）是保障人民当家作主权利的关键举措

人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心，人大代表票决民生实事工作正是这一本质核心的具体体现。民生实事与群众的生产生活息息相关，从教育、医疗到交通、环境，每一件都关乎群众的切身利益。通过人大代表票决，让群众的意愿通过代表的投票得到充分表达和体现，使民生实事项目的确定不再是政府单方面的决策，而是汇聚了民智、
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、工程量大，实施过程中遇到了不少困难。乡人大组织代表全程参与监督，每月召开一次项目推进会，听取乡政府的工作汇报，了解项目进展情况。代表们针对工程进度缓慢、部分路段质量不达标等问题提出了整改意见，乡政府积极采纳，及时调整了施工方案，增加了施工人员和设备，确保了项目按时保质完成。该项目总投资1200万元，修复灌溉渠道35公里，加固小型水库8座，改善灌溉面积2.5万亩，为当地农业生产提供了有力保障，受到了群众的一致好评。

二、全市人大代表票决民生实事工作取得的显著成效

自全市推行人大代表票决民生实事工作以来，各级各部门高度重视，积极探索，扎实推进，取得了一系列显著成效，民生实事项目惠及面不断扩大，群众的获得感、幸福感、安全感持续增强。

（一）民生实事项目精准对接群众需求

通过人大代表票决，民生实事项目的确定更加贴合群众的实际需求，解决了一批群众急难愁盼的问题。各地在项目征集阶段，广泛发动群众参与，通过线上线下相结合的方式，多渠道收集群众的意见建议，确保每一个项目都来源于群众、服务于群众。

市区在2023年民生实事项目征集过程中，利用“智慧社区”平台、微信公众号、居民议事会等多种形式，共收集到群众意见建议5600余条，涵盖了教育、医疗、养老、交通、环境等多个领域。经过梳理、论证和票决，最终确定了12个民生实事项目，如“新建*区第三幼儿园”“*街道社区卫生服务中心升级改造”“路道路拓宽工程”等。其中，“新建区第三幼儿园”项目投资1500万元，占地面积15亩，建筑面积8000平方米，设置24个教学班，可容纳720名幼儿。项目建成后，有效缓解了该区域幼儿“入园难”的问题，周边群众对此赞不绝口。

县镇在票决民生实事项目时，注重倾听农村群众的_。2022年，该镇通过人大代表票决确定了“农村生活垃圾治理提升工程”，投资600万元，购置垃圾清运车15辆，设置垃圾收集点300个，配备保洁人员80名，实现了全镇农村生活垃圾“日产日清”。同时，开展了“清洁家园”活动，发动群众清理房前屋后的垃圾和杂物，农村环境面貌得到了极大改善。据统计，项目实施后，该镇农村生活垃圾处理率达到98%以上，群众对农村环境的满意度提升了40个百分点。

（二）项目实施质量和效率明显提升

在人大代表和群众的监督下，各地加大了对民生实事项目的推进力度，严格按照时间节点和质量要求组织施工，项目实施的质量和效率得到了显著提高。许多项目提前完成，并且质量过硬，真正做到了让群众满意。

市县“城区污水处理厂扩建工程”是2022年人大代表票决的重点民生实事项目之一，总投资2.8亿元，设计日处理污水能力5万吨。为确保项目顺利实施，县人大成立了专门的监督小组，定期到施工现场进行检查，了解工程进度和质量情况。施工单位倒排工期，挂图作战，增加了施工班组和设备，在保证质量的前提下加快了施工进度。该项目原计划2023年底完工，实际提前3个月完成并投入使用，污水处理能力得到了大幅提升，城区污水收集率达到95%以上，有效改善了城区水环境质量。

区街道“居家养老服务中心建设项目”总投资500万元，建筑面积1500平方米，设置床位50张，配备了专业的护理人员和先进的养老设备。在项目实施过程中，街道人大工委组织代表定期进行检查，对服务中心的功能布局、服务内容等提出了合理化建议。施工单位按照代表的意见进行了调整和完善，确保了服务中心的建设质量。项目建成后，为辖区内200余名老年人提供了日间照料、康复护理、文化娱乐等服务，得到了老年人及其家属的一致认可。

（三）人大代表履职能力不断增强

人大代表票决民生实事工作为代表履职提供了广阔的平台，促使代表更加密切联系群众，深入了解民情民意，提高了代表的议事决策能力和监督履职水平。

县镇人大代表在参与民生实事项目票决工作中，表现出了高度的责任感和使命感。他们深入各村（社区），与群众面对面交流，听取群众对民生实事项目的意见和建议，认真记录群众的诉求。在票决前，代表们对候选项目进行了充分的调研和论证，对项目的可行性、必要性进行了深入分析。在票决过程中，代表们本着对群众负责的态度，认真行使自己的投票权。项目实施过程中，代表们定期开展监督检查，及时发现和解决项目实施中存在的问题。通过参与这些工作，代表们的履职能力得到了显著提升，提出的建议和意见更加具有针对性和可操作性。

市区人大代表*（此处为代表编号，非真实姓名）在参与“城市公园建设项目”的票决和监督工作中，多次深入施工现场，了解工程进度和质量情况，针对公园的绿化布局、设施配置等问题提出了多条合理化建议，均被政府采纳。该公园建成后，成为了市民休闲娱乐的好去处，*代表也因此得到了群众的广泛好评。据统计，全市各级人大代表在参与民生实事项目工作中，共提出建议和意见8000余条，其中被采纳的有6500余条，有效推动了民生实事项目的顺利实施。

三、当前工作中存在的问题与不足

虽然全市人大代表票决民生实事工作取得了一定的成效，但在推进过程中，仍然存在一些问题和不足，需要我们高度重视并认真加以解决。

（一）项目征集的广度和深度有待加强

部分地区在项目征集过程中，宣传力度不够大，群众参与的积极性不高，导致征集到的项目数量不多、覆盖面不广。一些地方只注重向村（社区）干部和部分人大代表征集意见，而忽视了普通群众的诉求，使得项目不能全面反映群众的意愿。

县乡在2023年民生实事项目征集时，由于宣传方式单一，仅通过村（社区）公告栏发布征集信息，导致很多群众不知道项目征集的事情，参与度较低。最终征集到的项目只有30余个，且大部分集中在基础设施建设方面，对教育、医疗、养老等领域的项目征集较少。这使得票决出来的项目不能完全满足群众的多样化需求，部分群众的意见和建议没有得 ……（未完，全文共9311字，当前仅显示3121字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市人大代表票决民生实事工作会议上的讲话》）