在全市人大代表联络站建管用提升年暨"三会三文"精神落实推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识会议重要意义，切实增强工作责任感和使命感
（一）这是提升人大工作水平的重要举措
（二）这是践行全过程人民民主的必然要求
（三）这是推动经济社会高质量发展的现实需要
二、准确把握工作形势任务，清醒认识存在的问题和不足
（一）在三会三文精神学习贯彻方面
（二）在人大代表联络站建管用方面
（三）在人大代表作用发挥方面
（四）在工作协调配合方面
三、突出重点任务精准发力，推动工作走深走实取得实效
（一）以学深悟透为基础，推动三会三文精神入脑入心
（二）以提升年活动为抓手，推动人大代表联络站建管用再上新台阶
（三）以作用发挥为关键，激发人大代表履职尽责的积极性和主动性
（四）以服务大局为导向，推动人大工作与中心工作深度融合
（五）以制度建设为保障，建立健全长效工作机制
四、强化组织领导压实责任，确保各项工作任务落到实处
（一）加强组织领导
（二）压实工作责任
（三）强化工作保障
（四）注重总结宣传
……
在全市人大代表联络站建管用提升年暨"三会三文"精神落实推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市人大代表联络站建管用提升年暨"三会三文"精神落实推进会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面落实**市"三会三文"精神走深走实暨"人大代表联络站建管用提升年"工作推进会要求，总结前段时间全市人大代表联络站建管用提升年活动开展情况，分析当前工作面临的形势和问题，对下一步推动"三会三文"精神落地见效和人大代表联络站建管用工作再上新台阶进行再动员、再部署。参加今天会议的有市人大常委会领导班子成员，各县（市、区）人大常委会（工委）主要负责同志、分管负责同志和相关工作机构负责人，部分乡镇（街道）人大负责同志，以及市人大常委会机关各委室负责人。刚才，**县、**区、**镇人大常委会（工委）负责同志作了汇报发言，他们结合各自实际，介绍了在人大代表联络站建管用和落实"三会三文"精神方面的好经验、好做法，讲得都很具体、很实在，具有很强的针对性和借鉴意义，我都同意，希望大家相互学习、取长补短，切实把这些好经验、好做法落实到具体工作中去。下面，结合全市工作实际，我讲几点意见。

一、深刻认识会议重要意义，切实增强工作责任感和使命感

人大代表联络站是人大代表联系群众、履行职责的重要平台，"三会三文"精神是指导人大工作的重要遵循。推动"三会三文"精神走深走实，加强人大代表联络站建管用工作，对于提升人大工作水平、发挥人大代表作用、推进全过程人民民主建设具有十分重要的意义。

（一）这是提升人大工作水平的重要举措

人大工作是党和国家工作的重要组成部分，做好人大工作，必须不断加强自身建设。"三会三文"精神为我们提供了明确的工作方向和具体的工作方法，通过深入学习贯彻"三会三文"精神，能够帮助我们更好地把握人大工作的规律和特点，提高依
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，为党委、政府科学决策提供参考依据。比如，县人大常委会通过人大代表联络站，组织代表深入企业调研，了解到部分企业存在融资难、用工难等问题，及时向党委、政府提出建议，推动出台了一系列扶持政策，帮助家企业解决了融资问题，缓解了**家企业的用工压力，有力促进了当地企业的发展。我们要充分发挥人大代表联络站的优势，组织人大代表围绕全市经济社会发展中的重点难点问题，深入开展调查研究，积极建言献策，为推动全市经济社会高质量发展贡献更多的智慧和力量。

二、准确把握工作形势任务，清醒认识存在的问题和不足

近年来，全市各级人大常委会（工委）认真贯彻落实上级决策部署，扎实推进人大代表联络站建管用和"三会三文"精神落实工作，取得了一定的成绩。但是，我们也要看到，当前工作中还存在一些不容忽视的问题和不足，需要我们认真对待、加以解决。

（一）在"三会三文"精神学习贯彻方面

一是学习的深度和广度不够。部分单位和个人对"三会三文"精神的学习还停留在表面，没有深入理解其核心要义、精神实质和实践要求，存在一知半解、浅尝辄止的现象。有的单位组织学习只是走形式、走过场，缺乏系统性、针对性的学习计划和安排，导致学习效果不明显。二是贯彻落实的力度不够。一些地方和部门在落实"三会三文"精神时，存在敷衍了事、被动应付的情况，没有结合本地本部门实际，制定具体的实施方案和工作措施，导致各项工作任务没有得到有效落实。比如，在落实人大代表联系群众制度方面，部分人大代表没有按照要求定期到联络站开展接待群众活动，联系群众的积极性和主动性不高，影响了联络站作用的发挥。

（二）在人大代表联络站建管用方面

一是建设标准不够高。部分联络站硬件设施简陋，功能分区不明确，缺乏必要的办公设备和活动场所，不能满足人大代表开展活动的需要。比如，一些乡镇（街道）的人大代表联络站设在村委会或社区办公室，面积狭小，设施陈旧，活动开展受到很大限制。二是管理机制不够健全。部分联络站缺乏规范的管理制度和工作流程，对人大代表的履职情况没有建立有效的考核评价机制，导致联络站工作随意性较大，工作效率不高。三是活动开展不够丰富。一些联络站开展活动形式单一，主要以接待群众为主，缺乏针对性和实效性，不能充分发挥人大代表的专业优势和特长。比如，有的联络站一年只开展几次接待群众活动，没有组织代表开展专题调研、执法检查、代表视察等活动，活动的吸引力和影响力不够。

（三）在人大代表作用发挥方面

一是代表履职意识不够强。部分人大代表对自身的职责和使命认识不够深刻，缺乏履职的积极性和主动性，存在"重开会、轻闭会"的现象，在闭会期间很少参加联络站活动，也不主动联系群众，没有充分发挥代表的主体作用。二是代表履职能力有待提高。一些代表缺乏必要的法律知识和专业素养，在审议各项工作报告、提出意见建议时，不能做到有的放矢、精准发力，履职效果不够理想。比如，在人代会期间，部分代表提出的议案和建议质量不高，缺乏针对性和可操作性，难以得到有效办理。

（四）在工作协调配合方面

一是上下级人大之间的沟通协调不够顺畅。市、县、乡三级人大在工作衔接、信息共享、协同联动等方面还存在一些问题，没有形成工作合力。比如，在开展全市性的人大工作调研时，部分县（市、区）人大常委会（工委）不能及时提供相关资料和数据，影响了调研工作的进度和质量。二是人大与"一府一委两院"之间的协作配合不够紧密。在监督工作中，存在监督方式单一、监督力度不够的问题，与"一府一委两院"的沟通协调不够充分，没有形成良好的监督与支持关系。比如，在开展专项工作监督时，部分人大常委会（工委）没有提前与相关部门沟通协调，导致监督工作缺乏针对性和实效性。

对于这些问题，我们要高度重视，深入分析原因，采取有效措施，认真加以解决。各级人大常委会（工委）要切实增强问题意识，坚持目标导向、问题导向、结果导向相统一，以开展"人大代表联络站建管用提升年"活动为契机，着力补短板、强弱项、提质量，推动各项工作取得新成效。

三、突出重点任务精准发力，推动工作走深走实取得实效

做好当前和今后一个时期的人大代表联络站建管用和"三会三文"精神落实工作，要坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省委和市委人大工作会议精神，按照**市"三会三文"精神走深走实暨"人大代表联络站建管用提升年"工作推进会要求，突出重点、抓住关键，精准发力、持续用力，确保各项工作任务落到实处。

（一）以学深悟透为基础，推动"三会三文"精神入脑入心

一是加强学习培训。要把学习"三会三文"精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，纳入各级人大常委会（工委）党组理论学习中心组学习、人大代表培训和机关干部学习的重要内容，通过专题讲座、研讨交流、集中培训等形式，深入学习"三会三文"的精神实质、核心要义、目标任务和工作要求，确保学深悟透、融会贯通。要制定详细的学习计划，明确学习时间、学习内容和学习方式，确保学习活动有序开展。今年年底前，市人大常委会将组织开展一次全市人大系统"三会三文"精神专题培训班，对各县（市、区）人大常委会（工委）负责同志、乡镇（街道）人大负责同志和部分人大代表进行集中培训，进一步提高大家对"三会三文"精神的理解和掌握程度。二是开展宣传阐释。要充分利用报纸、电视、网络等媒体平台，以及人大门户网站、微信公众号等自身宣传阵地，加大对"三会三文"精神的宣传力度，及时宣传报道各级人大常委会（工委）在落实"三会三文"精神方面的工作进展、典型经验和实际成效，营造良好的舆论氛围。要组织人大代表深入基层、深入群众，开展"三会三文"精神宣讲活动，用群众听得懂、易接受的语言，把"三会三文"精神送到群众手中，让群众了解人大工作，支持人大工作。

（二）以提升年活动为抓手，推动人大代表联络站建管用再上新台阶

一是高标准推进联络站建设。要按照"有场所、有设施、有标识、有制度、有活动、有成效"的"六有"标准，进一步加强人大代表联络站建设。要结合本地实际，科学规划联络站布局，合理确定联络站规模，确保联络站覆盖更多的村（社区）和选民。要加大对联络站建设的投入力度，改善联络站硬件设施，完善功能分区，配备必要的办公设备和活动器材，为人大代表开展活动提供良好的条件。今年年底前，全市所有乡镇（街道）人大代表联络站要全部达到"六有"标准，村（社区）人大代表联络点建设覆盖率要达到**%以上。二是规范化加强联络站管理。要建立健全联络站管理制度，明确联络站的工作职责、活动内容、工作流程和考核评价机制，确保联络站工作有章可循、规范有序。要加强对人大代表的管理 ……（未完，全文共7712字，当前仅显示3554字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市人大代表联络站建管用提升年暨"三会三文"精神落实推进会议上的讲话》）