在全市质量强市建设推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识质量强市建设的重大意义，切实增强责任感和使命感
（一）质量强市是推动经济高质量发展的必然要求
（二）质量强市是提升企业竞争力的有效途径
（三）质量强市是满足人民群众美好生活需要的重要保障
二、客观分析质量强市建设的现状，准确把握工作成效与存在问题
（一）质量工作机制不断完善
（二）质量基础建设逐步加强
（三）质量提升行动成效显著
（四）品牌建设取得初步成果
（一）质量意识有待进一步提高
（二）质量基础设施建设还存在短板
（三）质量监管效能有待进一步提升
（四）品牌建设水平还不够高
三、明确质量强市建设的重点任务，全力以赴推动工作落实
（一）实施品牌建设工程，培育壮大优质品牌集群
（二）推进标准提档升级，构建先进标准体系
（三）开展质量提升行动，全面提高质量水平
（四）夯实质量基础支撑，提升质量服务能力
（五）强化质量安全监管，坚守质量安全底线
四、强化质量强市建设的保障措施，确保各项工作取得实效
（一）加强组织领导，凝聚工作合力
（二）强化责任落实，严格考核评价
（三）加大宣传力度，营造良好氛围
（四）加强社会监督，形成共治格局
……
在全市质量强市建设推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市质量强市建设推进会议，主要任务是深入学习贯彻《质量强国建设纲要》《**省质量强省建设纲要》精神，全面总结我市质量强市建设工作进展情况，分析当前面临的形势和存在的问题，研究部署下一阶段重点任务，进一步凝聚全市上下共识，形成强大工作合力，推动我市质量强市建设迈上新台阶，为全市经济社会高质量发展提供坚实质量支撑。参加今天会议的有市质量强市工作领导小组各成员单位负责人，各县（市、区）政府分管领导、市场监管部门主要负责同志，以及部分重点企业代表。刚才，**区、县和企业分别作了汇报发言，讲得都很全面、很有针对性，充分体现了各地、各单位和企业对质量工作的高度重视和积极作为，我都表示赞同，希望大家相互学习借鉴，认真抓好落实。下面，结合我市质量强市建设工作实际，我讲几点意见。

一、深刻认识质量强市建设的重大意义，切实增强责任感和使命感

质量是城市发展的核心竞争力，是经济社会高质量发展的重要支撑，更是满足人民群众对美好生活向往的关键所在。建设质量强市，对于我市在新发展阶段抢占发展先机、实现转型升级、提升城市品位具有不可替代的重要意义。

（一）质量强市是推动经济高质量发展的必然要求

从经济发展规律来看，质量变革是推动经济发展从“量”的扩张转向“质”的提升的重要引擎。近年来，我市经济保持了较快发展速度，但也面临着产业层次不高、产品附加值低、核心竞争力不强等问题。以制造业为例，虽然我市制造业企业数量达到了家，工业总产值突破了亿元，但其中高新技术企业占比仅为**%，拥有自主知识产权的产品和品牌相对较少，产品质量稳定性和可靠性与先进地区相比还有较大差距。在市场竞争日益激烈的今天，只有
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要领导为组长的市质量强市工作领导小组，明确了各成员单位的职责分工，建立了统筹协调、部门联动的工作机制。先后出台了《关于推进质量强市建设的实施意见》《**市质量发展规划》等一系列政策文件，为质量强市建设提供了有力的政策保障。同时，建立了质量工作考核机制，将质量工作纳入政府绩效考核体系，强化了对各地、各部门质量工作的督促检查和考核评价，有效推动了质量工作责任的落实。

（二）质量基础建设逐步加强

在标准建设方面，积极引导企业参与国家标准、行业标准和地方标准的制修订工作，全市累计制修订各类标准项，其中国家标准项、行业标准项、地方标准项。在计量检测方面，加强了计量基础设施建设，建立了覆盖长度、温度、压力等多个领域的计量检测体系，全市共有计量技术机构家，能够开展项计量检定校准项目，为企业提供了准确可靠的计量检测服务。在认证认可方面，大力推进质量管理体系认证、环境管理体系认证等工作，全市通过各类认证的企业达到家，认证证书达到张，有效提升了企业的质量管理水平和市场竞争力。

（三）质量提升行动成效显著

在产品质量方面，持续开展产品质量监督抽查，近三年来，全市共抽查产品批次，产品质量合格率达到**%，较之前提高了个百分点。加大了对重点产品的质量整治力度，开展了食品、药品、建材等专项执法行动，查处各类质量违法案件起，有力地维护了市场秩序。在工程质量方面，加强了对建设工程的全过程监管，严格执行工程建设标准规范，强化了工程质量检测和竣工验收管理，全市建设工程竣工验收合格率达到**%，工程质量总体水平稳步提升。在服务质量方面，以服务业标准化试点为抓手，推进服务业质量提升，在旅游、养老、金融等领域开展了服务质量提升行动，涌现出了一批服务质量优良、消费者满意度高的服务企业和品牌。

（四）品牌建设取得初步成果

制定出台了《市品牌建设工程行动计划》，加大了对品牌建设的扶持力度，引导企业加强品牌培育和创建。全市共有中国驰名商标件、省著名商标件、省名牌产品个，地理标志保护产品个。一些企业通过品牌建设，提升了产品附加值和市场竞争力，比如牌农产品凭借优良的品质和品牌影响力，价格比同类产品高出**%以上，远销**等地区，成为我市农业品牌的一张亮丽名片。

虽然我市质量强市建设取得了一定成绩，但我们也要清醒地认识到，当前工作中还存在一些不容忽视的问题。

（一）质量意识有待进一步提高

部分企业和经营者质量主体意识不强，存在重效益轻质量、重生产轻管理的现象，对质量投入不足，质量管理体系不健全，缺乏有效的质量控制手段。一些消费者质量_意识薄弱，对产品质量和服务质量的关注度不够，在购买商品和接受服务时，往往只注重价格，忽视质量，客观上纵容了一些低质量产品和服务的存在。

（二）质量基础设施建设还存在短板

标准体系还不够完善，在新兴产业和服务业领域的标准制定相对滞后，参与国际标准、国家标准制修订的能力还比较薄弱。计量检测能力还不能完全满足我市产业发展的需求，一些高端领域的计量检测设备和技术还依赖外部机构。认证认可工作的覆盖面还不够广，部分中小企业对认证认可的重要性认识不足，参与认证的积极性不高。

（三）质量监管效能有待进一步提升

质量监管力量相对薄弱，基层市场监管部门面临着任务重、人员少、专业能力不足等问题，难以实现对质量安全的全方位、全过程监管。监管方式还比较传统，信息化监管手段应用不足，对大数据、人工智能等新技术的运用还处于起步阶段，监管的精准性和有效性有待提高。质量安全风险预警和应急处置机制还不够完善，对一些潜在的质量安全风险不能及时发现和处置。

（四）品牌建设水平还不够高

我市品牌数量总体偏少，尤其是具有国际影响力和竞争力的品牌稀缺，品牌附加值和市场占有率还比较低。品牌培育机制还不够健全，对品牌的宣传推广力度不够，缺乏系统性、持续性的品牌建设规划和政策支持，企业品牌创建的积极性和主动性还没有充分发挥出来。

三、明确质量强市建设的重点任务，全力以赴推动工作落实

当前和今后一个时期，我市质量强市建设要以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实《质量强国建设纲要》《**省质量强省建设纲要》精神，以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，以品牌建设和标准提档升级为抓手，统筹推进产品质量、工程质量、服务质量和环境质量提升，努力打造质量强市，推动我市经济社会高质量发展。

（一）实施品牌建设工程，培育壮大优质品牌集群

一是加强品牌培育规划。制定全市品牌建设中长期规划，明确品牌培育的目标、任务和措施，分行业、分领域建立品牌培育库，重点培育一批具有自主知识产权、核心竞争力强的制造业品牌，一批特色鲜明、品质优良的农产品品牌，一批服务规范、信誉良好的服务业品牌。加强对中小企业的品牌培育指导，引导企业树立品牌意识，制定品牌发展战略，加大品牌建设投入，开展品牌创建活动。二是加大品牌扶持力度。设立品牌建设专项资金，对获得中国驰名商标、省著名商标、省名牌产品等品牌荣誉的企业给予奖励，对参与国际标准、国家标准、行业标准制修订的企业给予补助。支持企业开展品牌宣传推广活动，通过举办品牌展会、参加国内外知名展会、利用新媒体等渠道，提高我市品牌的知名度和美誉度。三是强化品牌保护机制。加强知识产权保护，严厉打击商标侵权、假冒伪劣等违法行为，建立健全品牌_协作机制，为企业品牌建设营造良好的市场环境。引导企业加强品牌自我保护，建立品牌预警机制，及时应对品牌危机。

（二）推进标准提档升级，构建先进标准体系

一是加强重点领域标准制定。围绕我市传统优势产业、新兴产业和现代服务业，加快制定一批具有我市特色的地方标准，填补标准空白。在制造业领域，重点制定**等产业的关键技术标准和产品质量标准，提升我市制造业产品质量水平和市场竞争力。在农业领域，制定完善农产品种植、养殖、加工、流通等环节的标准，推进农业标准化生产，提高农产品质量安全水平。在服务业领域，制定旅游、养老、物流等服务标准，规范服务行为，提升服务质量。二是鼓励企业参与国际国内标准制 ……（未完，全文共7118字，当前仅显示3281字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市质量强市建设推进会议上的讲话》）