在全市人大工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识人大工作的重要意义，切实增强做好新时代人大工作的责任感和使命感
二、围绕市委中心工作，依法履行监督职责，为全市经济社会高质量发展提供有力保障
（一）突出重点领域监督，推动经济社会持续健康发展
一是聚焦经济高质量发展开展监督
二是聚焦民生改善开展监督
三是聚焦生态环境保护开展监督
（二）强化代表建议办理监督，切实提高建议办理质量和实效
一是要高度重视代表建议办理工作
二是要规范办理流程和标准
三是要加强办理工作考核评价
三、围绕代表法贯彻落实，充分发挥人大代表作用，不断发展全过程人民民主
（一）加强代表学习培训，提升代表履职能力
一是丰富培训内容和形式
二是建立长效培训机制
（二）加强代表履职平台建设，为代表发挥作用提供有力保障
一是持续推进人大代表联络站和人大代表之家建管用实践
二是深入推进四进站工作
（三）规范代表履职管理，激发代表履职积极性和主动性
一是做好市乡两级代表述职评议工作
二是规范开好人代会和主席团会
三是抓好代表履职档案工作
四、围绕加强党的建设，着力打造高素质人大干部队伍，为人大工作高质量发展提供坚强组织保障
（一）加强常委会和专委会组成人员建设
一是强化调查研究
二是提高审议质量
（二）加强乡镇人大干部队伍建设
一是增强责任意识
二是完善工作机制
（三）加强人大机关党的建设和作风建设
一是抓好……
在全市人大工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市人大工作会议，主要任务是深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，全面总结2024年全市人大工作，科学部署2025年重点任务，动员全市各级人大组织、全体人大代表以及相关部门，进一步凝聚共识、明确方向、担当作为，依法履行宪法和法律赋予的职责，充分发挥人大制度优势和职能作用，为推动全市经济社会高质量发展、奋力谱写中国式现代化实践新篇章提供坚实的民主法治保障。参加今天会议的有市人大常委会主任，副主任**、及市政府副市长，市人民法院院长**、市人民检察院检察长**，市纪委副书记、监委副主任**，市人大常委会组成人员、各专门委员会组成人员，市政府组成部门及代表建议承办部门，各乡镇党委书记、人大主席、专(兼)职副主席、专职人大秘 书及市人大常委会全体机关干部。刚才，乡党委副书记、乡长以及镇人大主席、市水务局局长**分别作了汇报发言，他们结合各自工作实际，分享了在人大工作中的经验做法和成效，讲得都很全面、很深刻，具有很强的借鉴意义，我都同意，希望大家认真学习领会，切实抓好落实。下面，结合全市人大工作实际，我讲几点意见。

一、深刻认识人大工作的重要意义，切实增强做好新时代人大工作的责任感和使命感

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国特色社会主义制度的重要组成部分。做好人大工作，对于坚持和完善
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略961字，正式会员可完整阅读）……　
提出建议，推动政府科学决策、精准施策。比如，在重大项目建设方面，要关注项目的落地情况、建设进度、投资效益等，对一些进展缓慢、存在问题的项目，要通过开展专项监督，督促政府及相关部门加大协调力度，解决实际困难，确保项目早日建成投产、发挥效益。2024年，我们对产业园区建设项目进行了跟踪监督，通过多次实地调研、召开座谈会，了解到项目在土地审批、资金筹措等方面存在问题，及时向政府提出了建议，政府高度重视，迅速采取措施加以解决，目前该项目已完成主体工程建设，预计今年年底可投入使用，建成后将带动周边就业余人，年实现产值**亿元。

二是聚焦民生改善开展监督。民生无小事，枝叶总关情。要坚持以人民为中心，把解决人民群众关心关注的热点难点问题作为人大监督的重点，加强对教育、医疗、就业、社会保障、食品安全等民生领域的监督。在教育方面，要关注义务教育均衡发展、学前教育普及普惠、职业教育产教融合等问题，通过开展执法检查、专题询问等方式，推动政府加大教育投入，改善办学条件，提高教育教学质量。2024年，我们对全市义务教育阶段学校师资配备情况进行了专项调研，发现部分农村学校存在教师短缺、学科结构不合理等问题，及时向政府提出了优化师资配置、加强教师培训等建议，政府积极采纳，制定了教师招聘计划和培训方案，当年招聘新教师名，组织教师培训次，培训教师**余人次，有效缓解了农村学校师资短缺问题。在医疗方面，要关注基层医疗卫生服务体系建设、医保政策落实、重大疾病防治等问题，推动政府提升医疗服务能力，减轻群众医疗负担。

三是聚焦生态环境保护开展监督。绿水青山就是金山银山。要深入贯彻落实_生态文明思想，加强对生态环境保护法律法规的实施情况监督，围绕大气污染防治、水污染治理、土壤污染修复、生态保护与修复等重点工作，开展执法检查、专题调研和视察，推动政府打好污染防治攻坚战，守护好的蓝天白云、绿水青山。比如，在水污染治理方面，我们连续多年对河水质改善情况进行监督，通过实地查看排污口、水质监测点，听取政府工作报告，了解到部分企业存在污水排放不达标、河道保洁不到位等问题，及时向政府提出了加强监管、加大治理力度等建议，政府采取了关闭污染企业、建设污水处理设施、开展河道清淤等措施，经过几年的努力，**河水质从原来的劣V类提升到了Ⅲ类，周边生态环境得到了明显改善。

（二）强化代表建议办理监督，切实提高建议办理质量和实效

代表建议是人大代表反映人民群众意愿和诉求的重要途径，办理好代表建议是政府及相关部门的法定职责，也是践行全过程人民民主的具体体现。一是要高度重视代表建议办理工作。各承办部门要充分认识代表建议办理工作的重要性，把办理工作作为一项重要政治任务来抓，切实加强组织领导，明确责任分工，建立健全办理工作机制，确保代表建议事事有回音、件件有着落。要坚持以人民为中心的发展思想，把代表建议办理与推动工作、解决实际问题结合起来，真正做到用心办理、用情办理。二是要规范办理流程和标准。要建立健全代表建议分类办理、重点建议督办、办理结果反馈等制度，明确办理时限、办理要求和办理责任。对于综合性强、涉及面广、办理难度大的重点建议，承办部门主要负责同志要亲自牵头办理，市人大常委会相关工委要加强跟踪督办，确保办理工作取得实效。2024年，我们确定了件重点建议进行督办，如关于加强老旧小区改造的建议，承办部门局高度重视，成立了专门的办理工作小组，制定了详细的办理方案，多次与代表沟通协商，征求代表意见建议，目前已完成个老旧小区的改造任务，惠及居民余户，代表和群众对办理结果非常满意。三是要加强办理工作考核评价。要建立健全代表建议办理工作考核评价体系，将办理工作纳入政府部门年度绩效考核内容，对办理工作认真负责、成效显著的部门进行表彰奖励，对办理工作不重视、敷衍塞责、办理质量差的部门进行通报批评，并要求重新办理。同时，要组织代表对办理结果进行满意度测评，测评结果作为考核评价的重要依据，切实提高代表建议办理的质量和实效。

三、围绕代表法贯彻落实，充分发挥人大代表作用，不断发展全过程人民民主

（一）加强代表学习培训，提升代表履职能力

一是丰富培训内容和形式。要依托代表法宣传月活动以及各类培训平台，加强对人大代表的履职学习培训，培训内容不仅要包括宪法、法律、法规等基本知识，还要包括党的政策理论、人大业务知识、经济社会发展等方面的内容，不断拓宽代表的知识面和视野。要采取集中培训与分散培训相结合、线上培训与线下培训相结合、理论学习与实践锻炼相结合等多种形式，提高培训的针对性和实效性。2025年，我们计划举办期代表履职培训班，邀请专家学者、人大工作者等进行授课，同时组织代表到先进地区学习考察，借鉴好的经验和做法。二是建立长效培训机制。要制定代表培训规划和年度计划，明确培训目标、任务和要求，确保每位代表在届期内至少参加次以上的集中培训。要加强对培训效果的评估，及时了解代表的学习需求和培训反馈，不断改进培训工作，提高代表的履职能力和水平。

（二）加强代表履职平 ……（未完，全文共5857字，当前仅显示2700字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市人大工作会议上的讲话》）