在全市人大代表议案建议和政协委员提案交办工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、充分认识建议提案办理工作的重要政治意义
（一）办好建议提案是践行人民至上发展理念的必然要求
（二）办好建议提案是推动经济社会高质量发展的关键抓手
（三）办好建议提案是检验政府行政效能和工作作风的重要标尺
二、准确把握建议提案办理工作的核心目标任务
（一）坚持问题导向，在精准办理上求实效
（二）坚持质量为先，在提升办理质效上出实招
一要完善办理机制
二要加强沟通协作
三要强化成果转化
（三）坚持统筹协调，在形成办理合力上聚实劲
一要加强部门协作
二要强化市区联动
三要接受监督指导
三、全面强化建议提案办理工作的组织保障措施
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加强能力建设，提升办理水平
（三）加强宣传引导，营造良好氛围
（四）加强督查督办，确保办理成效
……
在全市人大代表议案建议和政协委员提案交办工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市2025年度人大代表议案建议和政协委员提案交办工作会议，主要任务是深入学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想，全面落实中央和省、市关于人大代表议案建议、政协委员提案办理工作的部署要求，总结过往经验，部署今年任务，推动建议提案办理工作再上新台阶。参加今天会议的有市人大常委会、市政府、市政协的领导同志，各乡镇（街道）政府（办事处）主要负责同志，市直各承办单位主要负责人，以及部分人大代表和政协委员代表。刚才，**镇政府、**局、**委员会等单位作了汇报发言，讲得都很全面、很具体，既有对办理工作的经验总结，也有对做好今年工作的思路打算，我都表示赞同，希望大家相互学习借鉴，切实把各项办理任务落到实处。下面，结合我市实际，我讲几点意见。

一、充分认识建议提案办理工作的重要政治意义

人大代表提出议案建议、政协委员提交提案，是宪法和法律赋予的重要职权，是代表委员履行职责、反映民意、汇聚民智的重要途径。做好建议提案办理工作，不仅是一项重要的政务工作，更是一项严肃的政治任务，对于践行全过程人民民主、推动高质量发展、提升政府治理能力具有不可替代的重要
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条、公交站点50个，市民出行满意度提升至85%；"关于加强乡村道路管护"的提案，促使政府建立了农村公路养护长效机制，全年修复农村破损道路200公里，保障了农民群众的出行安全。实践证明，办好建议提案能够有效汇聚民智、凝聚共识，为科学决策提供重要参考，为高质量发展注入强劲动力。

（三）办好建议提案是检验政府行政效能和工作作风的重要标尺

建议提案办理工作涉及面广、政策性强，直接体现政府部门的执行力和公信力。从近年来的办理情况看，绝大多数承办单位能够高度重视、认真办理，全市建议提案办复率连续五年保持100%，满意率从2020年的82%提升到2024年的92%。但我们也要清醒地看到，个别单位还存在重视程度不够、办理质量不高、沟通协调不充分等问题，比如有的单位将办理工作简单等同于"文来文往"，缺乏实地调研和深入沟通；有的单位对复杂问题避重就轻，答复意见"雷声大雨点小"，实际解决率不高。这些问题不仅影响了建议提案的办理效果，也损害了政府的形象和公信力。办好建议提案，就是要以钉钉子精神抓落实，以实际行动转作风、提效能，用办理工作的"辛苦指数"换取群众的"幸福指数"，真正把建议提案办理过程转化为改进工作、提升服务的过程。

二、准确把握建议提案办理工作的核心目标任务

2025年，全市共收到人大代表议案建议180件、政协委员提案120件，其中涉及经济发展类70件、民生保障类90件、社会治理类60件、生态环保类40件。这些建议提案承载着人民群众的殷切期望，寄托着代表委员的履职心血，各承办单位要围绕"内容高质量、办理高质量"要求，突出重点、把握关键，确保实现"办复率100%、沟通率100%、满意率稳步提升"的目标。

（一）坚持问题导向，在精准办理上求实效

做好建议提案办理工作，首先要精准把握建议提案的核心诉求，找准问题的关键所在。对于每一件建议提案，承办单位主要负责同志要亲自研究、亲自部署，组织专门力量开展调查研究，深入了解代表委员提出建议提案的背景和意图。比如对于"关于解决中小企业融资难"的建议，承办单位要深入企业调研，了解融资难的具体症结是担保体系不完善、信贷产品不匹配，还是信息不对称，然后针对性地制定解决方案。对于"关于加强校园食品安全"的提案，要联合市场监管、教育等部门，对全市学校食堂进行拉网式检查，建立问题台账，明确整改措施和时限。同时，要注重分类办理，对能够立即解决的问题，要雷厉风行、马上就办；对需要长期推进的问题，要制定阶段性计划，持续跟踪落实；对因政策限制或客观条件暂不具备解决的问题，要实事求是地向代表委员说明情况，争取理解和支持。比如2024年"关于在**区域建设大型停车场"的建议，由于土地审批等原因暂无法实施，承办单位主动与代表沟通，详细解释政策障碍，并承诺将纳入城市规划远期目标，得到了代表的认可。

（二）坚持质量为先，在提升办理质效上出实招

办理质量是建议提案办理工作的生命线，既要注重答复质量，更要注重落实效果。一要完善办理机制。建立"主要领导负总责、分管领导具体抓、责任科室抓落实"的三级责任体系，将每件建议提案明确到具体承办人，确保责任到人、任务到岗。推行"清单化"管理，制定办理时间表、路线图，对重点建议提案实行挂牌督办、跟踪问效。比如市政府每年选取10件重点建议提案和10件重点提案，由市政府领导领衔办理，相关部门协同推进，2024年重点办理的"关于加快**产业园区基础设施建设"的建议，推动园区新增道路5公里、污水处理设施2座，吸引了15家企业入驻。二要加强沟通协作。办理前，主动与代表委员沟通，了解真实想法和具体要求；办理中，邀请代表委员参与调研、座谈，及时反馈办理进展；办理后，及时回访，征求意见建议，确保办理工作全程互动、结果满意。据统计，2024年各承办单位通过电话沟通、上门走访、召开座谈会等方式与代表委员沟通达3000余人次，面对面沟通率达到95%以上，有效提升了办理针对性。三要强化成果转化。把建议提案办理与重点工作结合起来，将代表委员的真知灼见转化为具体政策措施和工作项目。比如2025年"关于发展数字经济"的建议，推动政府出台了《**市数字经济发展行动计划》，设立了5000万元的数字经济发展专项资金，谋划了10个重点数字化改造项目，预计可带动企业数字化转型投资10亿元。

（三）坚持统筹协调，在形成办理合力上聚实 ……（未完，全文共5096字，当前仅显示2348字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市人大代表议案建议和政协委员提案交办工作会议上的讲话》）