在全县产业发展、安全防护及项目建设推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、全力推动特色产业高质量发展，筑牢区域经济增长坚实根基
（一）持续优化文旅产业发展格局，提升区域文旅品牌影响力
（二）大力发展特色农业产业，增强乡村振兴内生动力
二、全面筑牢防学生溺水安全防线，切实保障学生生命安全
（一）进一步压实各方责任，形成防溺水工作合力
（二）加强基础设施建设，消除防溺水安全隐患
（三）创新宣传教育方式，提高学生防溺水意识
三、加快推进重点项目建设，为经济社会发展注入强劲动力
（一）全力以赴推进产业项目建设，增强经济发展后劲
（二）扎实推进基础设施项目建设，改善城乡发展条件
（三）着力推进民生项目建设，提升群众生活品质
四、加强组织保障，确保各项工作任务落到实处
（一）强化责任担当，层层压实工作责任
（二）加强要素保障，为工作推进提供有力支撑
（三）加强督查考核，确保工作取得实效
……
在全县产业发展、安全防护及项目建设推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县产业发展、安全防护及项目建设推进会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于产业发展、安全防护和项目建设的各项决策部署，总结前期工作成效，分析当前面临的形势与挑战，安排部署下一阶段重点工作，确保全年各项目标任务圆满完成。参加今天的会议有县委、县人大、县政府、县政协相关领导，各乡镇（街道）主要负责同志，县直各部门、各单位主要负责人，以及重点企业代表等。刚才，县文旅局、县农业农村局、县应急管理局、*镇、*街道分别就各自领域的工作作了汇报发言，讲的都很好，既总结了成绩，也指出了问题，更提出了下一步的工作思路，我都同意，大家一定要结合实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、全力推动特色产业高质量发展，筑牢区域经济增长坚实根基

产业是区域经济发展的命脉，只有产业高质量发展，才能为经济社会持续健康发展提供不竭动力。近年来，我县始终坚持把产业发展摆在突出位置，聚焦特色优势产业，加大投入力度，强化政策支持，取得了一系列显著成效。据统计，2024年，全县各类产业总产值达到856.3亿元，较2020年增长了67.8%，其中特色农业、文旅产业、制造业等重点产业贡献突出，分别占总产值的23.5%、18.2%、31.7%。但我们也要清醒地认识到，当前我县产业发展还存在产业链条短、附加值低、科技创新能力不足等问题，必须采取有力措施，推动产业发展再上新台阶。

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现代种业产业园全年培育优质稻种、蔬菜种子等各类种子5600吨，产值达6.3亿元，辐射带动周边镇、*乡等10个乡镇发展规模化种植基地23个，面积达15万亩。

一是要加大科技投入，提升特色农产品品质。要与省农业科学院、*大学等科研机构合作，投入2.3亿元建设绞股蓝产业研究院和种业科技创新中心，引进科研人员50名，开展绞股蓝品种改良、病虫害防治以及优质种子培育等技术研究。预计到2026年，可培育出高产优质绞股蓝新品种3个，使亩产提高15%以上，病虫害发生率降低至5%以下；培育优质水稻种子新品种5个，蔬菜种子新品种8个，良种覆盖率达到98%以上。

二是要延伸产业链条，提高农产品附加值。在绞股蓝产业方面，要建设绞股蓝深加工产业园，投入12.5亿元引进绞股蓝茶饮料生产线、保健品生产线等15条，开发绞股蓝茶、绞股蓝含片、绞股蓝面膜等30余种深加工产品，使绞股蓝产业综合产值从目前的8.5亿元提升至2026年的25亿元。在种业产业方面，要建设种子仓储物流中心，投入5.8亿元建设智能化种子仓库5座，总仓储容量达到8000吨，配套建设种子检测中心和物流配送中心，实现种子从培育、加工、仓储到销售的全产业链发展，预计可使种业产业产值在2025年突破10亿元。

三是要完善联农带农机制，让农民共享产业发展成果。要推广“企业+合作社+农户”的发展模式，鼓励农业企业与农户签订保底收购协议，为农户提供种子、技术指导等服务。例如，绞股蓝种植合作社与农业发展有限公司合作，由公司为农户提供绞股蓝种苗，并派技术人员上门指导种植技术，按照每公斤20元的保底价格收购，2024年带动镇村、*村等4个村庄的500户农户户均增收4800元。同时，要支持农户以土地入股、劳务务工等形式参与产业发展，预计到2026年，全县特色农业产业带动农户数达到2万户以上，户均年增收突破5000元。

二、全面筑牢防学生溺水安全防线，切实保障学生生命安全

学生安全是事关千家万户幸福安宁的大事，尤其是暑期防学生溺水工作，更是我们工作的重中之重。2024年暑期，我县共发生学生溺水事故0起，这一成绩的取得，离不开各级各部门的辛勤付出和共同努力。全县共投入防溺水专项资金1200万元，在*条重点河流、*个水库、*个池塘等危险水域设置警示牌3500块、防护栏8600米，组织巡逻队230支，开展巡逻1.2万次，覆盖水域面积达560平方公里；开展防溺水宣传教育活动860场次，发放宣传资料50万份，覆盖全县所有中小学、幼儿园学生及家长，学生防溺水知晓率达到98%以上。

（一）进一步压实各方责任，形成防溺水工作合力

一是要明确乡镇（街道）主体责任。各乡镇（街道）要成立由主要负责人任组长的防溺水工作领导小组，制定详细的工作方案，将辖区内所有水域分包到具体责任人，实行“一人一水域、一日三巡查”制度。镇在2024年暑期共组织镇干部、村干部、志愿者等500余人参与巡逻，对辖区内的28条河流、15个水库进行全天候巡查，发现并劝导野泳学生320人次，有效避免了溺水事故的发生。各乡镇（街道）要参照镇的做法，加大人员投入，确保每一处危险水域都有人管、有人看。

二是要强化部门监管责任。教育部门要牵头做好学生防溺水宣传教育工作，督促各学校在暑期前开展防溺水专题教育课，组织学生观看防溺水警示教育片，签订家校防溺水责任书。2024年，全县各学校共开展专题教育课1200场次，组织观看警示教育片860场次，签订责任书12万份。水利部门要对全县水域进行全面排查，建立危险水域台账，对需要设置防护设施的水域制定整改方案，限期完成整改。应急管理部门要统筹协调公安、消防等部门开展应急演练，提高应急救援能力，2024年共组织防溺水应急演练50场次，参与人员达3000余人。

三是要落实家长监护责任。通过家长会、微信群、致家长一封信等形式，加强与家长的沟通，提醒家长切实履行好暑期对孩子的监护责任，不要让孩子独自到危险水域玩耍。*街道通过建立家长微信群，每天推送防溺水安全提示，每周组织一次线上家长会，2024年暑期辖区内无一名学生发生溺水事故。各部门、各乡镇（街道）要创新工作方式，确保家长监护责任落到实处。

（二）加强基础设施建设，消除防溺水安全隐患

一是要加大危险水域排查整治力度。每年在汛期和暑期前，组织水利、应急、教育等部门对全县所有水域进行拉网式排查，重点排查是否有警示牌、防护栏，是否有溺水隐患等。2024年共排查出存在安全隐患的水域320处，投入800万元完成了全部隐患整治，其中设置警示牌1200块，安装防护栏3500米，填平废弃池塘20处。2025年计划投入1000万元，对新排查出的280处隐患水域进行整治，确保不留死角。

二是要建设标准化游泳场所，满足学生游泳需求。目前，我县仅有所学校建有游泳池，远远不能满足学生的游泳需求。计划到2026年，投入2.5亿元，在全县所中学、*所中心小学建设标准化游泳池40个，配套建设更衣室、淋浴间等设施，并配备专业的游泳教练和救生员。同时，在暑期将学校游泳池向学生免费开放，组织学生参加游泳培训，预计每年可培训学生5万人次，让学生掌握游泳技能，从根本上降低溺水风险。

三是要配备应急救援设备，提高应急处置能力。在重 ……（未完，全文共8426字，当前仅显示2824字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县产业发展、安全防护及项目建设推进会议上的讲话》）