在全市项目建设推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识项目建设对于全市发展的重大意义
二、客观分析形势，准确把握当前全市项目建设的基本态势
（一）项目建设取得的阶段性成效
（二）项目建设存在的主要问题和不足
三、聚焦重点任务，全力以赴推动项目建设实现新突破
（一）以更大力度开展招商引资，不断增强项目储备后劲
（二）以更实举措加快项目建设进度，确保项目早投产早见效
（三）以更高标准优化项目结构，提升项目建设质量和水平
（四）以更优服务强化要素保障，为项目建设提供坚实支撑
四、加强组织领导，为项目建设提供坚强保障
（一）强化组织协调，压实工作责任
（二）优化营商环境，提升服务水平
（三）强化督导检查，确保工作落实
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在全市项目建设推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市项目建设推进会议，主要任务是深入分析当前全市项目建设的总体态势，总结前期工作成效与不足，部署下一阶段重点任务，动员全市上下以更大力度、更实举措推动项目建设实现新突破，为全市经济社会高质量发展提供坚实支撑。参加今天的会议有市委、市政府相关领导，各县（区）委书记、县（区）长，市直有关单位主要负责同志，各重点园区管委会主任，以及部分重点企业负责人。刚才，*县、*区、*开发区和市发改委、市工信局分别作了汇报发言，既总结了成绩，也分析了问题，更提出了思路，讲得都很务实、很到位，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识项目建设对于全市发展的重大意义

项目建设是经济社会发展的“生命线”，是拉动投资增长的“主引擎”，是提升区域竞争力的“硬支撑”。近年来，市委、市政府始终把项目建设摆在突出位置，坚持“项目为王”理念，全市上下凝心聚力抓项目、谋发展，项目建设取得了显著成效。但我们也要清醒地认识到，当前各地围绕项目的竞争日趋激烈，稍有松懈就可能错失机遇、落后于人。因此，我们必须从战略和全局的高度，深刻认识抓好项目建设的极端重要性和紧迫性。

一是项目建设是推动经济增长的核心动力。从全市经济发展数据来看，近五年来，全市固定资产投资年均增长8.7%，其中项目投资占比达到85%以上，对GDP增长的贡献率超过60%。2024年，全市共实施亿元以上项目326个，完成投资1890亿元，拉动全市经济增长4.2个百分点。例如，园区的新能源汽车零部件项目，总投资50亿
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流量可达800万人次，不仅方便了群众出行，更带动了周边商业、服务业的发展，为城市扩容提质奠定了坚实基础。

二、客观分析形势，准确把握当前全市项目建设的基本态势

近年来，全市上下深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于抓项目、促投资的决策部署，坚持把项目建设作为“一把手”工程来抓，项目建设呈现出“总量提升、结构优化、进度加快、效益初显”的良好态势，但同时也存在一些不容忽视的问题和短板，需要我们客观分析、精准把握。

（一）项目建设取得的阶段性成效

一是项目数量持续增长，投资规模不断扩大。2024年，全市共谋划储备项目582个，总投资达5600亿元，其中亿元以上项目410个，10亿元以上项目86个，50亿元以上项目18个，100亿元以上项目6个。当年新开工项目235个，同比增长15%，完成投资2100亿元，同比增长12.3%。从行业分布来看，工业项目128个，完成投资1200亿元；服务业项目65个，完成投资580亿元；农业项目18个，完成投资65亿元；基础设施项目24个，完成投资255亿元。例如，县全年新开工项目32个，总投资380亿元，其中电子信息产业园项目总投资80亿元，分三期建设，目前一期工程已完成投资25亿元，预计明年上半年可建成投产。

二是产业项目占比提升，结构调整成效显著。2024年，全市产业类项目（包括工业、农业、服务业）完成投资1845亿元，占项目总投资的87.8%，较2020年提高了8.5个百分点。其中，战略性新兴产业项目完成投资680亿元，占工业项目投资的56.7%，较上年提高了6.2个百分点。区的生物医药产业园项目，总投资120亿元，目前已引进企业35家，其中高新技术企业12家，涵盖生物制药、医疗器械、健康食品等领域，预计全部建成后可实现年产值300亿元，税收20亿元，成为我市生物医药产业的核心集聚区。镇的生态农业示范园项目，总投资15亿元，流转土地2万亩，建设智能温室大棚50万平方米，发展有机蔬菜、特色水果种植，年产值可达8亿元，带动周边*个村、*户农户发展相关产业，推动了农业产业向规模化、标准化、品牌化转型。

三是项目推进速度加快，建设效率稳步提高。通过建立项目“周调度、月通报、季观摩”机制，全市项目建设进度明显加快。2024年，全市重点项目平均开工率达到92%，较上年提高了3个百分点；平均竣工率达到78%，较上年提高了5个百分点。开发区的精密机械制造项目，从签约到开工仅用了45天，创造了项目落地的“速度”，该项目总投资20亿元，目前已完成投资15亿元，预计今年6月可提前竣工投产。市的污水处理厂提标改造项目，总投资8亿元，原计划18个月完成，通过优化施工方案、增加施工力量，仅用12个月就完成了全部建设任务，出水水质达到国家一级A标准，日处理污水能力提升至20万吨，有效改善了河的水环境质量。

四是项目招商成效明显，储备后劲不断增强。通过开展“招商引资突破年”活动，全市上下掀起了招商引资热潮。2024年，全市共签约项目312个，总投资4200亿元，其中亿元以上项目256个，10亿元以上项目68个。从来源地看，来自长三角地区的项目128个，总投资1800亿元；来自珠三角地区的项目85个，总投资1200亿元；来自京津冀地区的项目56个，总投资800亿元。县通过举办专题招商推介会，成功签约新能源电池项目，总投资100亿元，该项目的落地将填补我市在新能源电池生产领域的空白，带动相关配套产业发展。区依托大学科技园，成功引进科创项目45个，总投资60亿元，其中*人工智能研发中心项目总投资15亿元，将建设5个实验室和2个中试基地，预计可带动500名科研人员落户，为我市科技创新注入新活力。

五是要素保障持续加强，服务环境不断优化。市委、市政府出台了《关于加强重点项目要素保障的若干措施》，从土地、资金、人才、审批等方面为项目建设提供全方位保障。2024年，全市共保障重点项目用地亩，较上年增加亩；争取中央、省预算内资金亿元，发行专项债券亿元，撬动社会资本投入项目建设亿元。在人才保障方面，为重点项目引进各类专业技术人才人，其中高级职称人，中级职称人。在审批服务方面，推行“一窗受理、并联审批、限时办结”模式，项目审批时限平均压缩了60%。市的商业综合体项目，在办理施工许可证时，通过“容缺受理”机制，提前30天拿到了证件，为项目早日开工创造了条件。

（二）项目建设存在的主要问题和不足

一是部分项目推进进度滞后于计划。虽然全市项目建设总体进度较好，但仍有部分项目因各种原因未能按计划推进。据统计，2024年全市有35个重点项目开工滞后，28个项目竣工滞后，其中县的文旅小镇项目，因资金筹措困难，已停工半年，该项目总投资50亿元，目前仅完成投资15亿元，严重影响了全市项目建设的整体进度。区的公路改建项目，因征地拆迁工作受阻，工期已延误4个月，影响了周边群众的出行和区域经济的发展。

二是项目结构仍需进一步优化。虽然产业项目占比有所提升，但高附加值、高技术含量的项目仍然偏少。2024年，全市高新技术产业项目仅占工业项目的35%，低于全省平均水平5个百分点。部分县（区）仍存在重数量轻质量的现象，引进了一些技术含量低、能耗高、污染大的项目，如县引进的塑料制品加工项目，虽然总投资达5亿元，但属于劳动密集型、低附加值产业，且存在一定的环保风险，与我市产业升级方向不符。

三是要素保障仍存在短板。土地方面，全市耕地保护红线压力较大，部分项目因用地指标不足而无法及时开工，2024年全市有42个签约项目因土地问题未能落地。资金方面，部分中小企业项目融资难、融资贵问题仍然突出，据调查，全市有60%的中小项目企业反映存在资金缺口，平均缺口达项目总投资的30%。人才方面，高端技术人才和管理人才 ……（未完，全文共9276字，当前仅显示3109字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市项目建设推进会议上的讲话》）