在全市重点项目建设推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识重点项目建设的极端重要性，切实增强推进工作的责任感与紧迫感
（一）重点项目建设是推动经济增长的核心动力，必须紧抓不放
（二）重点项目建设是优化产业结构的关键抓手，必须强力推进
（三）重点项目建设是提升城市功能的重要支撑，必须持续发力
（四）重点项目建设是保障民生福祉的坚实基础，必须用心用情
二、全面分析当前重点项目建设的现状与问题，准确把握推进工作的新形势与新挑战
（一）重点项目建设取得的阶段性成效
（二）重点项目建设面临的主要问题与挑战
三、明确四季度及今后一个时期重点项目建设的目标任务，奋力推动工作实现新突破
（一）全力以赴加快项目建设进度，确保完成全年目标任务
（二）加大项目谋划储备力度，不断增强发展后劲
（三）强化项目要素保障，为项目建设提供有力支撑
（四）优化项目服务环境，提升服务效能
四、加强组织领导，确保重点项目建设各项任务落到实处
（一）压实工作责任
（二）强化协调配合
（三）严格督查考核
（四）营造浓厚氛围
……
在全市重点项目建设推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市重点项目建设推进会议，主要任务是深入贯彻落实中央、省、市关于经济工作的各项决策部署，总结前三季度全市重点项目建设工作成效，分析当前面临的形势与挑战，安排部署四季度及今后一个时期的重点工作任务，确保圆满完成全年各项目标，推动全市经济社会高质量发展迈上新台阶。参加今天的会议有市委、市人大、市政府、市政协相关领导同志，各县（市、区）主要负责同志，市直各有关部门、单位的主要负责人，以及部分重点企业的代表。刚才，市发改委、*区政府、*县发改委、*经开区管委会等部门和地区作了汇报发言，既总结了成绩，也指出了问题，更提出了下一步的工作思路，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、深刻认识重点项目建设的极端重要性，切实增强推进工作的责任感与紧迫感

重点项目是经济社会发展的“生命线”，是拉动投资增长的“主引擎”，是提升区域竞争力的“强支撑”。当前，我市正处于转型升级、爬坡过坎的关键时期，抓好重点项目建设，不仅关系到今年经济社会发展目标的实现，更关系到未来几年乃至更长时期的发展根基。我们必须从战略和全局的高度，充分认识重点项目建设的极端重要性，以更大的决心、更实的举措推动重点项目建设取得新突破。

（一）重点项目建设是推动经济增长的核心动力，必须紧抓不放

经济增长离不开投资、消费、出口“三驾马车”的拉动，而在当前外部环境复杂多变、消费增长面临一定压力的情况下，投资尤其是重点项目投资对经济增长的拉动作用更加凸显。从我市近年来的发展数据
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1086字，正式会员可完整阅读）……　
弱直接关系到城市的吸引力、承载力和竞争力，而重点项目建设是完善城市基础设施、提升公共服务水平的重要途径。近年来，我市通过实施一批交通、水利、教育、医疗等重点基础设施和民生项目，城市功能不断完善，城市形象显著提升。2023年，全市基础设施重点项目完成投资450亿元，新建和改造城市道路85公里，新增绿化面积120万平方米，建成各类学校20所、医院5所，新增学位1.5万个、床位2000张。

以区为例，总投资25亿元的新城路网项目，建成道路25公里，连接了区与县，极大地缓解了区域交通拥堵问题；总投资15亿元的污水处理厂扩建项目，日处理能力从10万吨提升至20万吨，使河、*湖等流域水质得到明显改善，水环境质量达到国家Ⅲ类标准。但我们也要认识到，我市在城市功能方面仍存在不少短板：中心城区路网密度仅为6.5公里/平方公里，低于全省平均水平1.2公里/平方公里；优质教育、医疗资源分布不均，*县、*县等偏远地区的教育教学条件和医疗服务水平与中心城区差距较大；城市防洪排涝能力有待提升，2023年汛期，*街道、*镇等部分区域出现了严重内涝，影响了群众正常生活。这些问题的解决，都需要通过实施一批高质量的城市建设重点项目来实现，不断提升城市的综合承载能力和群众的幸福感、获得感。

（四）重点项目建设是保障民生福祉的坚实基础，必须用心用情

民生是人民幸福之基、社会和谐之本，而重点项目建设是改善民生福祉的重要手段。近年来，我市始终坚持以人民为中心的发展思想，大力实施民生类重点项目，解决了一批群众“急难愁盼”问题。2023年，全市民生类重点项目完成投资320亿元，建成保障性住房5000套，改造老旧小区120个，惠及群众8万余人；新建农村公路200公里，解决了*镇、*乡等偏远地区群众的出行难题；实施农村饮水安全巩固提升工程，使20万农村群众喝上了放心水。

例如，县总投资8亿元的养老服务中心项目，设置床位1500张，集医疗、护理、康复于一体，为当地老年人提供了优质的养老服务；区总投资6亿元的文化体育中心项目，包含体育馆、图书馆、文化馆等设施，丰富了群众的精神文化生活。但我们也要看到，民生领域仍有许多工作需要加强：全市还有150个老旧小区需要改造，涉及群众5万余人；农村部分地区的电网、通信网络仍不完善，影响了群众的生产生活；就业、社保等公共服务水平与群众的期盼还有一定差距。我们必须始终把民生放在首位，通过实施更多民生类重点项目，不断满足人民群众对美好生活的向往。

二、全面分析当前重点项目建设的现状与问题，准确把握推进工作的新形势与新挑战

今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下深入贯彻落实“项目为王”理念，全力以赴抓招商、上项目、促投资，重点项目建设取得了阶段性成效，但同时也面临着不少困难和挑战。我们必须客观分析、准确把握，既要肯定成绩、坚定信心，也要正视问题、迎难而上。

（一）重点项目建设取得的阶段性成效

一是项目推进速度持续加快。截至9月底，全市152个市级重点项目累计完成投资1320亿元，占年度计划的78.5%，较去年同期提高了3.2个百分点。其中，65个续建项目完成投资850亿元，占年度计划的82.3%；87个新建项目已开工75个，开工率达到86.2%，较去年同期提高了5.6个百分点。经开区的精密制造项目，从开工到主体竣工仅用了8个月时间，较计划提前了4个月；县的农产品加工项目，目前已完成投资15亿元，占年度计划的90%，预计11月底可提前投产。

二是项目质量水平不断提升。在今年实施的市级重点项目中，战略性新兴产业项目58个，总投资1200亿元，占项目总数的38.2%、总投资的42.5%，较去年分别提高了5.3和6.8个百分点。区的生物医药项目，拥有发明专利20余项，其研发的新药已进入临床试验阶段，投产后预计年销售收入可达50亿元；市的数字经济产业园项目，已引进大数据、云计算企业30余家，预计年税收可达8亿元。同时，传统产业升级改造项目也取得了明显成效，镇的化工企业通过实施技术改造项目，能耗降低了15%，产值提高了20%。

三是项目要素保障逐步加强。今年以来，全市共争取中央、省各类资金支持120亿元，用于重点项目建设；通过银行贷款、发行债券等方式，筹集项目资金350亿元；盘活存量土地5000亩，保障了重点项目用地需求。县建立了重点项目要素保障“周调度”机制，为新能源项目解决了用地指标200亩、融资5亿元；区通过“容缺受理”“并联审批”等方式，为物流园项目缩短了审批时间30天。这些举措有效保障了重点项目的顺利推进。

四是项目带动效应日益凸显。重点项目的建设和投产，不仅拉动了投资增长，也带动了就业和税收增加。前三季度，全市重点项目带动就业4.5万人，占全市新增就业人数的60%；重点项目实现税收65亿元，占全市税收总额的25%。街道的商业综合体项目，带动周边餐饮、零售等行业就业1.2万人，预计全年可实现税收2亿元；乡的旅游开发项目，带动了当地500余户农户发展民宿、农家乐，户均年增收5万元以上。

（二）重点项目建设面临的主要问题与挑战

一是项目谋划储备不足。虽然我市重点项目数量不少，但大项目、好项目仍然偏少，特别是投资超50亿元、100亿元的龙头型、旗舰型项目更是稀缺。截至目前，全市储备的亿元以上项目仅300个，总投资不足5000亿元，与*市（储备项目500个，总投资8000亿元）、*市（储备项目450个，总投资7000亿元）相比差距较大。同时，项目谋划的前瞻性、针对性不强，与国家产业政策、市场需求结合不够紧密，部分储备项目存在“落地难”问题。

二是项目建设进度不平衡。从区域来看，* ……（未完，全文共9100字，当前仅显示3050字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市重点项目建设推进会议上的讲话》）