在全县产业升级与农文旅融合发展会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩，正视问题，深刻认识产业升级与农文旅融合发展的重要性
（一）产业升级与农文旅融合发展取得的阶段性成效
（二）当前产业升级与农文旅融合发展存在的问题与挑战
二、全力推动产业优化升级，筑牢县域经济发展根基
（一）加快传统产业转型升级，提升产业发展质效
（二）大力培育新兴产业，拓展产业发展新空间
（三）强化企业创新主体地位，增强产业发展动力
三、深度推进农文旅融合发展，激发县域经济新活力
（一）挖掘整合农文旅资源，打造特色融合项目
（二）完善农文旅基础设施，提升服务保障水平
（三）加大宣传推广力度，提升农文旅品牌影响力
四、强化保障措施，确保产业升级与农文旅融合发展工作落地见效
（一）加强组织领导，形成工作合力
（二）完善政策支持，优化发展环境
（三）强化监督考核，确保工作实效
……
在全县产业升级与农文旅融合发展会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县产业升级与农文旅融合发展会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于产业发展和文旅融合的重要指示精神，总结我县在产业升级与农文旅融合发展方面取得的成绩，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段的重点工作，推动全县经济高质量发展。参加今天的会议有县四大班子领导、各相关县直部门主要负责同志、各乡镇（街道）党政主要负责人、重点企业代表等。刚才，县发改局、县文旅局、*镇、*街道作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、肯定成绩，正视问题，深刻认识产业升级与农文旅融合发展的重要性

近年来，我县始终坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，积极响应国家关于推动经济结构转型升级、促进一二三产业融合发展的号召，在产业升级与农文旅融合发展方面取得了一定的成效，但同时也存在一些不容忽视的问题，我们必须清醒认识，准确把握。

（一）产业升级与农文旅融合发展取得的阶段性成效

一是产业结构逐步优化，经济实力稳步提升。在产业升级方面，我县传统产业转型步伐加快，新兴产业培育初见成效。2024年，全县工业总产值达到亿元，同比增长%。其中，传统制造业通过技术改造和转型升级，产值占比由2020年的*%下降到*%，而高新技术产业产值占比则由*%上升到*%。例如，工业园区的电子企业，通过加大研发投入，引进先进生产线，其产品的市场占有率从2022年的*%提高到2024年的*%，年销售额突破亿元，带动了周边余人就业。在农文旅融合发展方面，我县充分利用丰富的
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游品牌建设滞后，缺乏具有影响力的核心品牌，市场认可度和竞争力不足。虽然我县有*景区、*文化遗址等资源，但在宣传推广方面力度不够，知名度不高，难以吸引更多的外地游客。此外，旅游产品同质化严重，缺乏特色和创新，难以满足不同游客的需求。

三是基础设施仍有短板，服务水平有待提高。虽然我县在基础设施建设方面取得了一定的成绩，但与产业升级和农文旅融合发展的需求相比，仍存在一些短板。在产业基础设施方面，部分工业园区的物流配套设施不完善，物流成本较高，影响了企业的发展效率。例如，工业园区的部分企业，由于物流不便，产品运输成本比同类企业高出%左右。在农文旅基础设施方面，部分景区的道路、停车场、卫生间等设施仍需改善，旅游公共服务体系不够完善，游客咨询、投诉处理等服务水平有待提高。此外，我县的旅游信息化建设滞后，在线预订、智能导览等服务不够普及，影响了游客的旅游体验。

四是要素保障存在不足，发展动力有待增强。在资金方面，产业升级和农文旅融合发展需要大量的资金投入，但我县财政资金有限，社会资本参与度不高，融资渠道单一，导致部分项目因资金短缺而进展缓慢。例如，*农文旅融合项目，由于资金不足，项目建设周期延长，错过了最佳的市场推广时机。在人才方面，我县缺乏高端的产业技术人才、管理人才和文旅专业人才，人才引不来、留不住的问题较为突出。部分企业因缺乏技术人才，难以开展技术创新和产品研发；旅游景区因缺乏专业的管理人才和服务人才，服务质量和管理水平不高。

二、全力推动产业优化升级，筑牢县域经济发展根基

产业是县域经济发展的命脉，只有不断推动产业优化升级，才能增强县域经济的核心竞争力。我们要坚持以创新驱动为引领，以转型升级为主线，加快构建现代化产业体系，为全县经济高质量发展提供坚实支撑。

（一）加快传统产业转型升级，提升产业发展质效

一是加大技术改造投入，推动传统产业智能化升级。传统产业是我县经济发展的重要基础，我们要通过技术改造，推动传统产业向智能化、数字化、绿色化转型。要设立传统产业技术改造专项基金，对企业引进先进设备、建设智能生产线、实施数字化管理等给予补贴。2025-2027年，计划投入亿元用于传统产业技术改造，力争全县%以上的规模以上传统企业完成智能化改造。例如，镇的纺织企业，计划投资亿元引进智能化纺纱设备和数字化管理系统，项目建成后，生产效率可提高%，能耗可降低*%，产品质量稳定性将得到显著提升。同时，要鼓励企业与高校、科研院所合作，开展关键技术攻关，解决传统产业发展中的技术瓶颈。

二是优化产品结构，提高传统产业产品附加值。引导传统企业加强市场调研，根据市场需求调整产品结构，开发高附加值、高技术含量的产品。要支持企业开展品牌建设，提高产品的知名度和美誉度。对获得中国驰名商标、省名牌产品的企业，给予一定的奖励。例如，县的食品企业，要依托当地的特色农产品资源，开发系列深加工产品，提高产品的附加值。计划开发种新产品，预计投产后可新增销售收入亿元，利润*亿元。同时，要加强产业链协同，推动上下游企业合作，形成产业集群效应，提高整个产业链的竞争力。

三是推进节能减排，实现传统产业绿色发展。坚持绿色发展理念，严格落实节能减排政策，推动传统产业淘汰落后产能，推广节能环保技术和设备。要建立传统产业节能减排评价体系，对节能减排成效显著的企业给予表彰和奖励；对高耗能、高污染企业，要限期整改，逾期未整改的，依法予以关停。例如，化工企业，要投资亿元建设污水处理设施和废气回收利用系统，实现污水、废气达标排放，年减少污染物排放*吨。同时，要鼓励企业发展循环经济，实现资源的高效利用和循环利用。例如，*建材企业，要利用工业废渣生产新型建材，提高资源利用率，降低生产成本。

（二）大力培育新兴产业，拓展产业发展新空间

一是重点发展战略性新兴产业，打造产业发展新引擎。围绕新一代信息技术、高端装备制造、新材料、新能源等战略性新兴产业，加大招商引资力度，引进一批龙头企业和重大项目。要规划建设战略性新兴产业园区，完善园区基础设施和配套服务，为新兴产业发展提供良好的平台。2025-2027年，计划引进战略性新兴产业项目个，总投资亿元，力争到2027年，战略性新兴产业产值占全县工业总产值的比重达到*%以上。例如，计划引进家新能源汽车零部件生产企业，总投资亿元，项目建成后，可实现年产值亿元，带动就业余人。

二是培育壮大高新技术产业，提升产业核心竞争力。加强高新技术企业培育，对认定为高新技术企业的，给予资金奖励和政策支持。要建立高新技术企业培育库，对入库企业进行重点扶持和指导，帮助企业提升创新能力和发展水平。2025年，力争新增高新技术企业家，总数达到家；到2027年，高新技术企业总数突破家。同时，要支持高新技术企业开展研发活动，加大研发投入，提高自主创新能力。鼓励企业建设重点实验室、工程技术研究中心等创新平台，2025-2027年，计划新建省级以上创新平台个，市级创新平台*个。

三是发展现代服务业，推动产业结构优化升级。加快发展生产性服务业，重点发展现代物流、科技服务、金融服务、电子商务等产业。要建设现代化物流园区，完善物流基础设施，降低物流成本。计划投资亿元建设物流园区，项目建成后，可实现年货物吞吐量万吨，降低企业物流成本%以上。同时，要大力发展生活性服务业，提升服务业的品质和水平。加快发展健康养老、文化体育、教育培训等产业，满足人民群众日益增长的多样化需求。例如，计划建设个综合性养老服务中心，总投资亿元，可提供养老床位*张，为老年人提供全方位的养老服务。

（三）强化企业创新主体地位，增强产业发展动力

一是支持企业开展研发活动，提高自主创新能力。鼓励企业加大研发投入，对企 ……（未完，全文共9187字，当前仅显示3080字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县产业升级与农文旅融合发展会议上的讲话》）