在全县产业发展推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩，坚定全县产业发展的必胜信心
（一）产业发展质效齐升，综合实力显著增强
（二）旅游经济稳固向好，产业魅力持续彰显
（三）生态工业量质齐升，发展后劲不断增强
（四）特色农业稳产增效，乡村振兴扎实推进
二、认清形势，把握全县产业发展的关键方向
（一）面临的机遇
（二）存在的挑战
（三）明确目标方向
三、突出重点，落实全县产业发展的具体任务
（一）聚焦文旅融合，全力打造三百亿级文旅产业
（二）聚焦集群发展，全力打造三个百亿级产业
（三）聚焦创新驱动，增强产业发展动力
（四）聚焦乡村振兴，推动特色农业提质增效
四、强化保障，凝聚全县产业发展的强大合力
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加大政策支持，强化要素保障
（三）优化营商环境，提升服务水平
（四）严格考核督查，确保工作实效
……
在全县产业发展推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县产业发展推进会议，主要任务是全面总结2024年全县产业发展取得的显著成效，深入分析当前产业发展面临的新形势、新任务，安排部署2025年及今后一个时期全县产业发展的重点工作，进一步统一思想、凝聚共识，动员全县上下以更加坚定的信心、更加务实的举措、更加饱满的热情，全力推动全县产业高质量发展再上新台阶。参加今天会议的有县四套班子在家领导，各乡镇（街道）党（政）主要负责同志、分管负责同志，县直各部门、各人民团体主要负责同志，县属各企事业单位主要负责同志，以及部分重点企业代表。刚才，*镇、*街道、县文旅局、县工信局、县农业农村局等部门和单位作了汇报发言，讲得都很全面、很具体，也很有针对性，充分体现了大家对产业发展的深入思考和积极作为，我都表示同意，希望大家相互学习借鉴，切实把各项工作任务落到实处。下面，结合全县产业发展实际，我讲四个方面的意见。

一、肯定成绩，坚定全县产业发展的必胜信心

2024年，全县上下坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央和省、市关于产业发展的决策部署，紧紧围绕"七个*"建设目标，攻坚克难、苦干实干，全县产业发展呈现出质效齐升、亮点纷呈的良好态势，为全县经济社会高质量发展奠定了坚实基础。

（一）产业发展质效齐升，综合实力显著增强

从经济指标来看，全县实现地区生产总值132.4亿元，同比增长3.8%，这一成绩的取得，是全县上下共同努力的结果，在复杂多变的宏观经济形势下，实属不易。固定资产投资达49.56亿元，同比增长9.7%，增速高于全市平均水平，为产业发展注入了强劲动力。社会消费品零售总额达56.35亿元，同比增长4%，反映出全县消费市场的稳步复苏和繁荣。农村常住居民人均可支配收入达23283元，同
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效，乡村振兴扎实推进

农业是我县的基础产业，2024年，我们严守耕地保护红线和粮食安全底线，粮食播种面积达47.7万亩、产量达15万吨，确保了粮食安全。全市首宗农村集体经营性建设用地入市成交，这是我县农村土地制度改革的一项重要成果，为农村经济发展注入了新的活力。

实施现代烟草农业建设三年行动，*复烤厂新生产线正式投产，提高了烟草产业的加工能力和附加值。种植烤烟12.5万亩，烟农收入超过6.5亿元，实现烟叶税1.43亿元，烟草产业依然是我县农业经济的重要支柱。建成省级人参果种业基地，培育新品种4个，冬夏季育苗1.5亿株以上，实现人参果产量30万吨，综合产值达35亿元，"*人参果"成功入选全国名特优新农产品名录，这标志着我县人参果产业在品种培育、产业规模和品牌建设上都取得了显著成效。

畜禽产业持续壮大，出栏生猪40万头、家禽2080万只，畜牧业产值达23.1亿元，成为农业产业的又一重要增长点。安排衔接资金2903万元，实施乡村振兴项目43个，创建市级以上乡村振兴示范村13个，全县脱贫人口人均纯收入2.34万元，同比增长11%，脱贫攻坚成果得到进一步巩固，乡村振兴战略稳步推进。

这些成绩的取得，是县委、县政府坚强领导的结果，是全县各级各部门和广大干部群众团结奋斗的结果，也是各位企业家和社会各界人士大力支持的结果。在此，我代表县委、县政府，向所有为全县产业发展作出贡献的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

二、认清形势，把握全县产业发展的关键方向

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前全县产业发展还面临着一些困难和挑战，同时也蕴含着诸多机遇。我们必须准确把握形势，找准发展定位，明确目标方向，才能在激烈的竞争中抢占先机，实现产业高质量发展。

（一）面临的机遇

从国家层面来看，党中央高度重视产业发展，出台了一系列支持实体经济、乡村振兴、文旅融合等方面的政策措施，为我县产业发展提供了良好的政策环境。随着"双循环"新发展格局的加快构建，国内消费市场潜力不断释放，我县旅游、特色农产品等产业有望迎来更大的发展空间。

从省、市层面来看，云南省正在全力打造世界一流"三张牌"，即绿色能源牌、绿色食品牌、健康生活目的地牌，*市也在加快建设区域性国际中心城市，这为我县产业发展提供了广阔的平台和难得的机遇。我县作为*市的重要组成部分，在绿色食品、文旅康养、新能源等产业方面与省、市的发展战略高度契合，能够更好地承接政策红利和产业转移。

从自身发展来看，我县拥有丰富的旅游资源、特色农业资源和生态资源，经过多年的发展，已经形成了一定的产业基础和品牌优势。随着交通基础设施的不断完善，特别是高速公路、铁路等重大项目的推进，我县的区位优势将进一步凸显，为产业发展提供更加便捷的条件。

（二）存在的挑战

产业结构还不够优化。虽然我县在旅游、绿色食品、新能源等产业取得了一定的发展，但产业层次总体偏低，高端产品和服务供给不足，产业链条还不够完整，缺乏具有核心竞争力的龙头企业和知名品牌。例如，在工业领域，虽然有双汇等龙头企业，但其他配套企业发展相对滞后，产业集群效应还没有充分发挥出来。

创新能力还不够强。全县企业研发投入不足，创新人才短缺，产学研合作不够紧密，一些关键技术和核心工艺还依赖外部引进，自主创新能力较弱。以人参果产业为例，虽然在品种培育上取得了一定成果，但在深加工技术、产品研发等方面还有很大的提升空间。

要素保障还不够到位。土地、资金、人才等要素制约仍然存在，项目落地难、融资难、引才难等问题还没有得到根本解决。特别是随着产业项目的不断增多，土地供需矛盾日益突出，一些好的项目因为土地指标问题无法及时落地，影响了产业发展进度。

（三）明确目标方向

今年，我县将坚持优结构、强能级，推动产业转型升级，聚焦打造一个三百亿级文旅产业，绿色肉制品、石材、人参果三个百亿级产业"1+3"百亿级产业目标，以链式思维推进产业发展，推动优势产业向支柱产业转变。这是我县立足当前产业基础和发展潜力，经过科学论证提出的重要目标，是今后一个时期全县产业发展的行动指南。

我们要充分认识到，实现"1+3"百亿级产业目标，既是应对当前挑战的必然要求，也是推动我县经济高质量发展的重要举措。我们必须坚定信心、下定决心，围绕这一目标，精准发力、久久为功，努力把优势产业做大做强，把潜力产业培育成新的增长点。

三、突出重点，落实全县产业发展的具体任务

实现"1+3"百亿级产业目标，需要我们突出重点、抓住关键，统筹推进各项工作任务，确保产业发展取得实实在在的成效。

（一）聚焦文旅融合，全力打造三百亿级文旅产业

文旅产业是我县的首位产业，也是最具发展潜力的产业。我们要以创建国家全域旅游示范区为目标，进一步整合旅游资源，丰富旅游产品，提升服务质量，推动文旅产业向高端化、多元化、融合化发展。

一是加快重点项目建设。持续推进"数字*"、大叠水景区提升改造、*古镇保护开发等项目，完善景区基础设施和配套服务，提升景区的承载力和吸引力。加快推进旅居康养项目建设，依托杏林大观园被评为全国旅居康养示范基地的优势，打造一批高品质的旅居康养项目，推动旅游与康养产业深度融合。

二是丰富旅游产品业态。加强景区内部业态创新，开发更多具有参与性、体验性的旅游项目，如拓展训练、亲子互动、文化体验等。结合我县民族文化特色，打造一批具有*特色的文化演艺节目，提升旅游的文化内涵。积极发展乡村旅游，依托糯黑村、五棵树村入选云南省第一批金牌旅游村名单的优势，培育一批乡村旅游示范村，推动旅游与乡村振兴融合发展。

三是加强品牌宣传营销。充分利用新媒体、社交媒体等平台，开展全方位、多角度的宣传营销活动，提升我县旅游品牌的知名度和美誉度。加强与旅行社、旅游电商平台等合作，拓展旅游客源市场。持续举办火把节、阿诗玛文化节等大型活动，打造具有国际影响力的文化旅游品牌。

（二）聚焦集群发展，全力打造三个百亿级产业

1.绿色肉制品产业

以双汇生猪屠宰及肉制品加工项目为龙头，进一步延长产业链条，完善产业配套。加快推进叮当肉制品二期、*肉制品加工等项目建设，引进更多的肉制品深加工企业，发展高端肉制品、休闲食品等产品，提高产品附加值。加强与高校、科研机构合作，开展生猪养殖技术研究、疫病防控等工作，提高生猪养殖的规模化、标准化水平，保障 ……（未完，全文共7497字，当前仅显示3456字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县产业发展推进会议上的讲话》）