在全市高质量发展综合绩效评价工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识高质量发展综合绩效评价工作的重要意义
（一）充分认识综合绩效评价对推动全市经济社会发展的导向作用
（二）深刻理解综合绩效评价对提升政府治理能力的推动作用
（三）准确把握综合绩效评价对实现争先进位目标的激励作用
二、坚持问题导向，精准分析高质量发展综合绩效评价工作中的短板弱项
（一）部分指标任务完成难度较大
（二）部门协同联动机制不够完善
（三）工作创新意识和方法有待加强
三、强化责任担当，全力以赴抓好高质量发展综合绩效评价各项任务落实
（一）聚焦指标提升，全力以赴补短板强弱项
（二）强化协同联动，形成推动工作的强大合力
（三）坚持创新驱动，不断提升工作质量和效率
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在全市高质量发展综合绩效评价工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市高质量发展综合绩效评价工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实省关于高质量发展的决策部署，全面调度我市承担的省对市高质量发展综合绩效评价各项工作进展情况，分析当前存在的问题，研究部署下一阶段重点任务，进一步统一思想、凝聚共识、压实责任，确保年度考核指标争先进位，推动全市高质量发展迈上新台阶。参加今天会议的有市人社局领导班子成员、相关业务科室负责同志，各区县人社部门主要负责同志以及承担考核指标任务的相关单位负责同志。刚才，办公室、就业促进与农民工工作科、城乡居民养老保险中心、政务服务与政策法规科等部门分别就牵头承担的“城镇居民可支配收入”“调查失业率”“城乡居民基本养老保险保障水平”“基本公共服务满意度”等考核指标工作开展情况、存在问题及改进举措作了汇报发言，讲得都很全面、很深入，提出的思路和措施具有很强的针对性和可操作性，我都同意，希望大家务必高度重视，不折不扣地抓好落实。下面，结合我市工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识高质量发展综合绩效评价工作的重要意义

高质量发展综合绩效评价是省委、省政府推动经济社会高质量发展的重要指挥棒和晴雨表
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略843字，正式会员可完整阅读）……　
实现争先进位的目标。从2023年度省对市高质量发展综合绩效评价结果来看，我市在部分指标上表现较好，但在一些关键指标上仍存在较大差距。如“调查失业率”指标，虽然我市全年控制在%以内，低于全省平均水平个百分点，但与排名靠前的市（%）相比，仍有个百分点的差距。这些差距既是压力，更是动力。我们必须以坐不住的紧迫感、慢不得的危机感、等不起的责任感，全力以赴抓好各项指标任务的落实，努力在全省考核中取得更好成绩，为我市经济社会高质量发展赢得更多资源和空间。

二、坚持问题导向，精准分析高质量发展综合绩效评价工作中的短板弱项

刚才，各科室和部门在汇报中已经指出了当前工作中存在的一些问题和不足。总体来看，我市在高质量发展综合绩效评价工作中主要存在以下几个方面的短板弱项，需要我们深入分析原因，采取有效措施加以解决。

（一）部分指标任务完成难度较大

从考核指标完成情况来看，部分指标与年度目标任务仍存在一定差距。以“城乡居民基本养老保险保障水平”为例，我市目前城乡居民基础养老金标准为每人每月元，虽然较去年提高了元，但与全省平均水平（元）相比仍低元，在全省排名靠后。主要原因在于我市财政保障能力相对有限，同时部分区县对城乡居民养老保险工作重视程度不够，政策宣传不到位，导致居民参保积极性不高，缴费档次普遍偏低。此外，“城镇居民可支配收入”指标受经济下行压力影响，部分企业经营困难，职工工资增长缓慢，加之我市产业结构相对传统，新兴产业发展不足，对居民增收的拉动作用有限。

（二）部门协同联动机制不够完善

高质量发展综合绩效评价工作是一项系统性工程，需要各部门密切配合、协同推进。但在实际工作中，部分部门存在“各自为战”的现象，信息共享不及时、工作衔接不顺畅。例如，在“调查失业率”指标统计过程中，人社部门需要与统计部门、街道社区等单位密切配合，但由于数据采集渠道不同、统计口径不一致，导致数据报送不及时、不准确，影响了工作效率和考核结果。同时，部分区县对绩效评价工作重视程度不够，存在“等靠要”思想，缺乏主动作为的意识，导致一些工作任务落实不到位。

（三）工作创新意识和方法有待加强

在推动高质量发展综合绩效评价工作中，部分部门和单位习惯于按部就班、因循守旧，缺乏创新意识和开拓精神。例如，在提升“基本公共服务满意度”方面，虽然采取了一些便民措施，但大多停留在表面，缺乏针对性和实效性。一些部门没有充分利用大数据、人工智能等新技术手段，优化服务流程、提升服务质量，导致服务效率不高，群众满意度提升不明显。此外，在应对考核指标变化和新要求时，缺乏前瞻性和主动性，不能及时调整工作思路和方法，导致工作处于被动局面。

三、强化责任担当，全力以赴抓好高质量发展综合绩效评价各项任务落实

针对当前工作中存在的问题和不足，全市上下要坚持目标导向、问题导向、结果导向，聚焦重点指标、重点任务，强化责任担当，狠抓工作落实，确保圆满完成省对市高质量发展综合绩效评价各项工作任务。

（一）聚焦指标提升，全力以赴补短板强弱项

各牵头部门要对照承担的考核指标，深入分析差距不足，制定详细的整改提升方案，明确时间表、路线图、责任人，实行清单化管理、项目化推进。

1.着力提高城镇居民可支配收入水平

要把增加居民收入作为保障和改善民生的重要抓手，坚持就业优先战略，大力实施“就业创业促进行动”，加强职业技能培训，拓宽就业渠道，提高就业质量。2024年，全市计划新增城镇就业万人，开展职业技能培训万人次。要加大对中小企业和个体工商户的扶持力度，落实减税降费政策，鼓励创业带动就业，激发市场主体活力。同时，要推动产业结构优化升级，加快发展新兴产业和现代服务业，提高产业附加值，为居民增收奠定坚实基础。要建立健全工资正常增长机制，加强企业工资集体协商，推动职工工资与企业效益同步增长。

2.切实做好调查失业率_工作

要加强就业形势监测分析，建立健全覆盖全市的就业信息监测网络，及时掌握劳动力市场动态。要强化就业援助服务，对就业困难人员实行“一人一策”精准帮扶，确保零就业家庭动态清零。2024年，全市计划开发公益性岗位个，帮扶就业困难人员就业人。要加强与高校、职业院校的合作，建立大学生就业创业服务平台，开展“高校毕业生就业创业促进计划”，引导大学生到基层就业、自主创业。同时，要加大对新业态、新模式的扶持力度，鼓励发展 ……（未完，全文共5140字，当前仅显示2369字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市高质量发展综合绩效评价工作推进会议上的讲话》）