在全市高质量发展攻坚年推进大会上的讲话

目录/提纲：……
（一）成绩的取得，是全市上下脚踏实地、持续用力，努力“干”出来的
（二）成绩的取得，是全市上下事争一流、唯旗是夺，全力“争”出来的
（三）成绩的取得，是全市上下勇于担当、攻坚克难，奋力“拼”出来的
三、要以全新姿态努力实现今年目标
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在全市高质量发展攻坚年推进大会上的讲话

同志们：
春争日、夏争时，万事宜早不宜迟。在这个春夏交接的时节，市委、市政府决定召开全市高质量发展攻坚年推进大会，主要目的有2个：一是总结成绩、表彰先进，分析问题差距，明确努力方向，不骄不躁、乘势而上、勇攀新高；二是落实**市统筹发展和安全会议精神，加压鼓劲、提振士气，全面推进“高质量发展攻坚年”任务落实，引导全市各级持续深化“五争四提三突破”行动，推动各项工作再有新作为、再创新突破。
刚才，**同志通报了2023年度全市高质量发展考核情况，同志们要全面对标、相互借鉴，横向比对找差距，纵向分析明思路，更好改进提升工作。**同志通报了今年1—4月份全市经济社会发展情况、重点项目情况，**同志通报了今年全市招商引资进展情况，希望同志们继续保持工作热度和干劲，推动各项工作实现更大突破。部分镇（街、区）、市直部门单位作了很好的发言，这些单位有的是为**发展作出了突出贡献，有的是进步进位非常明显，同志们要互学互鉴、取长补短，全力争先进位。围绕下步工作，我代表市委、市政府，讲3点意见：
一、要全面客观审视去年取得的成绩。近期，**市公布了2023年度高质量发展考核成绩，我市在8区市中排名第3、晋升“一等”，圆满完成了“保五争四”目标，取得了历史最好成绩，可以说，在全市上下的共同努力下，我们打了一场漂亮的高质量发展考核“翻身仗”。从复盘分析来看，能取得这样的成绩，主要有以下3方面原因：
（一）成绩的取得，是全市上下脚踏实地、持续用力，努力“干”出来的。近年来，我们提出全市上下要敢想敢干、大干快干、能干会干、苦干实干，各级各部门各单位围绕产业提升、项目引育、城市建设、民生保障等方面，做了大量工作，逐步推动“量”的积累向“质”的跃升转变。比如，经济发展的质量稳中向好，2021年以来，地区生产总值、规上工业总产值、建筑业总产值、固定资
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改局承担的省级重点项目投资贡献率和完成率、固定资产投资增速及贡献率2项指标（分别领先1.0645分、1.0023分），商务局承担的社会消费品零售总额和增速（领先1.8839分），组织部承担的基本公共服务满意度（领先1.7994分），信访局承担的信访问题化解不力（领先0.8928分）〕，等等。这充分说明，只要我们坚持争字当头，保持“争一流、争第一”的状态，敢争善争、能争会争，“年年有进步”一定会水到渠成，“三年大变样”一定会指日可待。
（三）成绩的取得，是全市上下勇于担当、攻坚克难，奋力“拼”出来的。**的产业基础比较薄弱，民生保障、基础设施等领域存在短板，财政“三保”压力持续加大，在这种形势下，全市上下敢打敢拼、敢闯敢试，敢于直面发展中的问题、成长中的烦恼，解决了很多长期想解决而没有解决的难题，办成了很多过去想办而没有办成的大事。比如，我们深入开展“重点历史遗留问题集中化解三年行动”，稳妥处置了银滩房地产开发等系列历史遗留问题，为全市文旅产业发展扫清了障碍。今年“五一”假期，银滩旅游度假区累计接待游客量近100万人次，带动旅游综合收入超3000万元，创近几年新高。此外，在恒大“保交楼”、城投债化解、跨区域核能供暖等难点堵点工作上，相关责任单位知难克难、担责尽责，工作推进顺畅，隐患化解有力。比如，去年考核中，以往相对落后的考核指标，这次也取得了较大提升，同样为全市高质量发展考核作出了贡献，有5家单位6项指标取得了明显进步〔科技局承担的规上工业企业中有研发活动企业占比及提高幅度（提升1.7312分）、发改局承担的现代服务业增加值及增速（提升1.6736分）、工信局承担的数字经济核心产业增加值占比及增速（提升1.6396分）、信访局承担的信访问题化解不力（提升1.4089分）、科技局承担的研发投入占GDP比重及提高幅度和贡献率（提升1.2498分）〕。再比如，在全省开发区考核中，我市经济开发区列三组中第30名，提升了15个位次，列本组“二等”，取得了开发区改革以来的历史最好成绩（工业投资增速、规模以上工业增加值增速、规模以上工业单位增加值能耗下降等多项指标位列考核组内第1）。实践告诉我们，只有拼出来的精彩，没有等出来的辉煌，成绩亮点都是全市上下团结协作、共同“拼”出来的，无论面对什么困难和挑战，只要我们把心思用在谋发展上，把精力放在干事业上，把身子扑在抓落实上，真正实现从“跟跑”到“并跑、领跑”就不是难事。
这些成绩的取得，得益于市级领导同志以上率下、带头争取，得益于全市各部门各单位高点定位、高标推进，为全市经济社会高质量发展各项工作争取了主动、争取了优势。在此，我代表市委、市政府，向受到表彰的先进单位和个人，表示热烈的祝贺！向一直以来支持帮助**发展的省驻**市“四进”工作**支队、驻村工作队省派驻**市工作队，致以崇高的敬意！向为**发展作出贡献的各镇（街、区）、市直各部门单位、驻乳机构以及**广大的党员干部群众，表示衷心的感谢！
实打实地讲，虽然去年考核整体成绩不错，但我们要清醒地认识到，很多成绩可能只是“昙花一现”，当前的领先只是暂时的领先，我们的领先还不够多、支撑还不够强、底板还不够牢固，在扩大内需、对外开放、新旧动能转换、科技自立自强、乡村振兴、党的建设等考核板块，仍有一部分落后指标制约着我市整体成绩的提升〔比如，跨境电商进出口总额和增速、货物进出口总额和增速、工业技改投资增速及贡献率、普惠金融重点领域贷款余额增量及占比增幅、军民融合发展战略贯彻落实成效、“四新”经济增加值增速和占比提高幅度及贡献率、政府职能转变（12345政务评价）、省级以上专精特新和单项冠军新增数量、粮食和重要农产品产能、巩固拓展脱贫攻坚成果任务完成情况、平安法治建设工作情况，等等〕，我们要客观看待、辩证分析：一是对**考核工作是不是真重视？有没有定期牵头开会研究考核指标，有没有动态掌握周边区市情况，是否存在前紧后松，把工作一味压给分管负责人，自己却当“甩手掌柜”，对考核情况掌握不清等问题。二是研究考核业务是不是真用心？对承担的考核指标，有没有逐条逐项分析优劣势，针对短板弱项问题，制定了多少实实在在的有效措施，有没有在灵活完成指标上多想对策。三是与上沟通对接是不是真到位？每月与**主管部门当面沟通了几次、每周电话联系了几次，是否存在沟通不主动、不深入的问题，是否每次沟通都能有收获、有成效，特别是关键节点有没有一盯到底、一抓到底。四是指标底数摸得是不是真透彻？有没有到一线调研摸底，有没有把支撑企业、项目挖深挖透，指标数据有没有做到应统尽统，与上对接有没有摸透竞争对手情况，做到知己知彼、精准施策。五是部门联动配合是不是真密切？对涉及多个单位共同负责的指标，各责任单位都有没有“一盘棋”意识，是否存在牵头不到位，配合不重视等情况。以上这些问题，希望同志们立足岗位职责，认真总结反思，更好改进提升今年工作。
二、要用全新行动坚定推进高质量发展。“高质量发展攻坚年”是今年的主题，全市各级都围绕这个主题谋划推进工作，取得了一些积极进展：一是“五争”的成效持续显现。全市共争取政策3项（工信部废钢铁加工行业准入企业、国家林业和草原局建设项目使用林地、**市农业农村局批复高标准农田建设），新争取资金72项共约6.5亿元，争取项目11项，争取试点6项〔市委组织部争创省乡镇党建综合阵地试点，市检察院争创省检察机关刑事检察“监督力提升年”试点，市科协争创省企业科协试点（韩孚生化），市财政局争创省农村基础设施运行维护试点，市教体局争创山东省“互联网+教师专业发展”工程试点县、山东省中小学科学教育试验区〕，争取荣誉240项（全国义务教育优质均衡发展县、全国农业生产全程机械化示范县、全省深化医药卫生_改革真抓实干成效明显县、全省生态环境领域真抓实干成效明显督查激励县等）。二是招商引资和项目建设成效显著。全市新增签约项目30个、开工项目24个、投产项目16个，新招引投资过30亿元项目4个（总投资77.8亿元的诸往抽水蓄能电站，总投资35亿元的300MW压缩空气储能，总投资30亿元的远景零碳绿色能源装备产业园，总投资40亿元的山东海工线缆项目），在**市数量最多；今年确定了总投资546.9亿元的重点项目146个，总投资和项目数再创新高。三是经济运行整体企稳向好。今年一季度，多项主要经济指标实现“开门红”，其中，地区生产总值、规上工业增加值、固定资产投资、实际利用外资和建筑业总产值增速5项指标位列7区市第1（地区生产总值80.74亿元，增速7.8%，高于**1.3个百分点；规上工业增加值增速13.7%，高于* ……（未完，全文共10998字，当前仅显示3526字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市高质量发展攻坚年推进大会上的讲话》）