县委书记在全市高质量发展观摩会上的讲话

目录/提纲：……
一、辩证分析、精准定位，既要坚定信心又要看到差距，切实增强重点工作集中攻坚的思想自觉
二、突出重点、精准发力，既要加快发展又要守住底线，全力抓好重点工作集中攻坚的任务落实
（一）实施项目推进集中攻坚，筑牢**第一支撑
（二）实施对外开放集中攻坚，增强发展活力后劲
（三）实施城市建设集中攻坚，优化提升载体功能
（四）实施底线工作集中攻坚，维护大局和谐稳定
三、转变作风、精准落实，既要立足当前又要着眼长远，加快构筑重点工作集中攻坚的机制保障
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县委书记在全市高质量发展观摩会上的讲话

同志们：
今天这次会议，主要是贯彻落实全市领导干部会议精神，结合全市高质量发展观摩，在对上半程工作进行回顾总结的基础上，对下半程工作进行全面安排部署，动员全市上下明差距精准发力、谋突破集中攻坚，确保圆满完成全年各项既定任务目标，奋力推动全市**第一实现高点开局。
为贯彻落实全市领导干部会议精神，结合当前工作实际，市委、市政府决定，下半年在全市开展重点工作集中攻坚行动，以重点工作突破推动全市经济社会发展再上新的台阶。前段时间，市级领导带队，分头外出学习了先进地区经验；昨天，市委召开会议，听取了各市级领导分管工作情况汇报，对下半年工作进行研究。今天，我们用了一天的时间，对部分重点项目进行了现场观摩、测评打分；刚才，参加观摩单位的主要负责同志，围绕大项目建设、双招双引、城市建设等重点工作作了表态发言，讲得都很实在、很具体，希望大家立说立行、说到做到，按照既定目标，全力抓好落实。下面，我就开展重点工作集中攻坚行动，做好下半年工作，讲三点意见。
一、辩证分析、精准定位，既要坚定信心又要看到差距，切实增强重点工作集中攻坚的思想自觉
今年以来，全市上下紧紧围绕市委、市政府决策部署，勇于担当、真抓实干，经济社会呈现出良好发展态势。对当前形势和下半年工作，我们要科学研判、准确把握，认清蓄势崛起的大好势头，找准工作存在的问题短板，切实增强重点工作集中攻坚的紧迫感和责任感。
一是高点起步势在必行，必须通过集中攻坚来抢抓发展机遇、实现乘势而上。今年是实现**第一奋斗目标的开局之年，推动全年各项工作高点开局、高开高走，对于提振干事创业士气，打牢今后一个时期的发展基础至关重要。
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1125字，正式会员可完整阅读）……　
极岛滨河园区、松翠奇石等一批体量大、质量高的新项目，其中，太极岛滨河园区正在进行规划编制，松翠奇石正抓紧开展项目立项和规划设计。随着这些项目的快速推进、落地建设，多点支撑、多元发展的产业格局正加速形成，为经济社会发展提供了强大后劲。第四，载体功能不断增强。启动了100项城建重点项目，城区路网架构进一步优化，石河子动能产业园进展迅速，桐汭河流域生态综合治理扎实推进，流域内垃圾堆、养殖场、河流直排口整治全部完成，实现桥头断面水质达标；G604城区段改线已完成总工程量的10%，年底将初步具备通车条件。第五，发展环境持续稳定。累计完成民生投入10亿元，为民服务实事按计划实施。信访形势总体平稳，社会治安持续向好；创新开展防火智能机械管理模式，全市未发生一起较大以上森林火灾；安全生产形势保持稳定，顺利通过了省市组织的安全生产异地执法检查。
应该说，在上半年形势严峻复杂、任务格外繁重的情况下，这些成绩来之不易，是市几大班子齐心协力、各级各部门狠抓落实、广大干部群众开拓进取的结果，特别是基层的同志付出了艰辛努力。在上半年攻坚克难、力争**第一的实践中，全市上下进一步提升了境界、打开了思路，提振了士气、锤炼了作风，树立了导向、营造了氛围。只要我们继续保持这种好作风、好状态，开展好集中攻坚，就一定能够巩固扩大经济发展的良好势头，就一定能够做好下半年工作，圆满完成全年任务目标。
三是区域竞争日趋激烈，必须通过集中攻坚来补齐短板差距、夯实发展基础。在肯定成绩、坚定信心的基础上，我们也必须清醒认识到工作中存在的不足和差距。第一，要清醒看到创新意识上的差距。我市与先进地区有差距，这些差距不仅是数字、工作上的差距，更重要的是理念、意识层面的差距。主要体现为：推进重点工作、难点问题、关键环节时，习惯于老办法、老套路，墨守陈规，经常讲“以前怎么干”，而不讲怎么干才能干好，解决问题的新思路、新办法不多，远远达不到“敢干、会干、干成事”的程度。没有创新的意识，就不会有创新的行动。我们要勇于在理念、政策、_机制、工作方式等方面开展创新，以创新的思路、举措破解发展瓶颈制约。第二，要清醒看到担当精神上的差距。当前我们发展面临的各种问题，其他地区也遇到过，有的甚至困难比我们还大、问题比我们还多，但是我们在直面问题、敢想敢干、善作善成上有差距。有什么样的担当，才会有什么样的发展。我们要敢于奔着问题去，迎着困难上，“啃最硬的骨头”，挑最重的担子，以担当精神推动各项任务落实。第三，要清醒看到危机意识上的差距。我们有的同志习惯于自己跟自己比，工作有点成绩就沾沾自喜，自满情绪太高，没有放眼全省、全市找标杆，定位比较模糊。虽然我们的经济运行态势非常好，但都是建立在与自我纵向比较的基础上，建立在我们的经济总量偏小的基础上，跳出**县看**县，我们的优势并不明显，从我们自身的项目建设来看，今年100个新开项目中，仍有10个未开工，接近新开项目的三分之一。这次观摩的10个项目中，投资100亿元以上的只有10个，投资5000万元以下的10个，占了10%；“老面孔”多、“新面孔”少，续建项目10个，占了10%，支撑带动力强、“让人眼前一亮”的高精尖项目和未来服务业项目少，等等。我们没有理由沾沾自喜，没有理由“歇歇脚、喘口气”，必须增强忧患意识，只争朝夕、真抓实干。第四，要清醒看到进取意识上的差距。当前，全市面上工作最突出的问题就是重点工作推进速度不快，很多工作在按部就班地平推，工作开展得比较平淡、缺少亮点，甚至有的落后于预期进度；有的目标定位低，只求过得去、不求过得硬，与**争第一的要求有很大差距；有的抓工作存在等待观望的心理，总是想等一等，看一看别的地区怎么干的。特别是很多工作，在上级已经有明确时间节点要求的情况下，仍然进展缓慢，从某种意义上讲，这也是懒政怠政的一种典型表现。我们常讲，工作早干晚干都要干，早干出经验、受奖励，晚干挨批评、更被动。开展重点工作集中攻坚，就是要让全市上下增强危机感和紧迫感，在实干中先行一步、快人一拍，赢得发展先机。
二、突出重点、精准发力，既要加快发展又要守住底线，全力抓好重点工作集中攻坚的任务落实
今年大事要事多、敏感节点多，特别是上级提出明确要求的硬性任务多，我们既要抓好发展“干成事”，又要守住“底线”不出事。各级各部门要在统筹做好面上工作的基础上，扎实开展重点工作集中攻坚，一鼓作气啃下“硬骨头”，确保圆满完成全年各项目标任务。
（一）实施项目推进集中攻坚，筑牢**第一支撑
坚持以项目看发展论英雄，签约项目抓开工、在建项目抓投产、谋划项目抓储备，迅速掀起项目建设新热潮。一要转变理念精准推进。牢固树立精准推进、精细服务的理念，不论是摸排存在问题，还是提出解决办法，都要做过细的工作，不能说笼统的话，不能做表面文章。相关市级领导要带头践行“现场办公法”，月底前要到各自包帮的重点项目召开现场座谈会，摸清项目开工慢、进度慢的原因，每个重点项目都要形成一张“施工图”，直接展现项目所对应的各类政策、区划范围、工程进度、时限要求、责任单位，重点是体现财税、金融、土地等各种政策，统一汇总后报领导会研究。“施工图”研究确定后，一月一调度一通报，实时更新，强力推进。眼下，全市项目建设的重中之重，就是在抓好**生物科技二期、**奇石古镇、宝骏新能源汽车技改扩建等项目建设的基础上，落实好太极岛滨河园区、松翠奇石、丰和产业园、石河子动能产业园等项目，每个项目都要成立专门的推进班子，持续做好跟踪推进。其中，太极岛滨河园区项目，月初要完成一期及周边6万亩区域总体规划，并开始9000亩土地吹填，同步进行基础配套、区域绿化、景观打造及展示区建设；松翠奇石项目要抓紧开展立项和规划设计；丰和产业园，要抓紧签约并立即开展前期工作；石河子动能产业园，环保能源项目年底要竣工投产，污水处理、工业危废处理、生物质废弃物循环再利用三个项目要在月底前签约。二要千方百计破解难 ……（未完，全文共9427字，当前仅显示3160字，请阅读下面提示信息。收藏《县委书记在全市高质量发展观摩会上的讲话》）