在全县重点产业发展攻坚大会上的讲话

目录/提纲：……
一、把握大势，紧跟大局，在提升政治站位中凝聚共识
二、肯定成绩，总结经验，在回顾奋斗征程中坚定信心
三、锚定目标，奋力攻坚，在推动重点产业发展中强势崛起
（一）强龙头、育集群，抢占产业提升“主攻点”
（二）强培育、壮主体，塑造产业生态“主力军”
（三）强保障、抓建设，夯实重大项目“主抓手”
（四）强思路、明方向，打造招商引资“主引擎”
（五）强支撑、优载体，做活产业园区“主战场”
（六）强服务、塑优势，唱响优化环境“主题曲”
（七）强筋骨、练内功，当好**发展的“主人翁”
（八）强思想、转作风，激活担当作为“主动能”
……
在全县重点产业发展攻坚大会上的讲话

同志们：
2023年，面对经济下行压力增大、市场主体投资信心不足、消费降级等诸多不利因素，我们顶住压力、克服困难，实现了经济运行回升向好，高质量发展扎实推进，得到了各级领导和社会各界的充分肯定。我们从2021年提出“工业立县、产业强县”战略，谋划实施了重点产业发展五年攻坚突破行动，定下了“一年起势，三年见成效，五年实现千亿级突破”的目标蓝图，连续三年将重点产业发展作为春节开班后的第一个大会的主题，目的就是紧盯工业这个**最大的短板，一张蓝图绘到底、一年接着一年干，持续发力、久久为功，彻底扭转**工业发展落后的不利局面。
2024年是农历甲辰龙年，象征着富贵、兴旺、吉祥和繁荣，也是我们重点产业五年攻坚突破行动“潜龙腾渊、鳞爪飞扬”大展宏图之年，希望大家激扬龙精虎猛的劲头，大干快上，干出成效，向全县人民交出一份合格答卷，真正让重点产业鱼跃龙门、扶摇直上。
刚才，**宣读了表彰决定，会议隆重表彰了过去一年为**做出突出贡献的优秀企业和企业家，这些企业扎根**、深耕主业、奉献社会，是我县经济高质量发展的最大功臣和中坚力量。在此，我代表县委、县政府，向受到表彰的企业和企业家表示热烈的祝贺！向长期以来为**发展做出贡献的企业家表示衷心的感谢！**等5家企业做了典型发言，为全县企业作出了榜样，树立了标杆。发改局、工信局等4个单位作了很好的发言，目标明确，干劲十足，关键是要抓好落实。下面，我讲三点意见。
一、把握大势，紧跟大局，在提升政治站位中凝聚共识
工业是国民经济的主体，是立国之本、强国之基、富民之源。当前，世界百年未有之大变局加速演进，工业在推动经济发展、实现自立自强、维护国j-a全等方面的作用日益凸显。2023年是我们走出疫情阴影的第一年，我国经济增长5.2%，高于世界经济增长2个百分点，展现出了强大的韧性和潜力。根据世界银行对2023年各主要经济体GDP和增速的预测进行估算，中国经济增量将是美国的1.5倍左右、欧元区的16.5倍左右，中国对世界经济增长的贡献率比美洲、欧洲还有日本加在一起还要多，仍然是全球首屈一指的经济增长引擎。在这其中，工业经济总体回稳向好，规模以上工业增加值同比增长4.6％，比2022年提高1个百分点，第二产业占比约40%。在应对疫情冲击
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行，项目建设扎实推进。把项目建设作为产业发展的主抓手，我们一手抓本土企业培育，一手抓新项目投产达效，形成了新老项目梯次发展、滚动推进的良好态势。两年来，86家本土企业老树发新芽，设备换线、业务增面、产业升级，一大批转型升级项目上马启程，比如，尚舜化工MBT、江华机械智能大型农机制造、湖西王集团智能化生产技改、宁丰木业刨花板技改等项目顺利投产运营，**产业发展的柱石更加牢固。79个新招引的项目势头强劲，延伸链条、开辟赛道、集群成势，一批优质高效项目密集落地，比如烁燊新能源、高性能新材料特色产业基地、单腾食品、秉遨市政管道等项目相继落地投产，成为**发展的潜力新贵。2023年，获批省重点项目16个、总投资101亿元，其中省重大项目5个。与2021年相比，每年实施的省市县重点项目由57个增长至72个，投资额由288亿元增长至496亿元，其中省重大项目数量连续两年全市第一。
在这段征程里，我们向新奔跑，创新活力澎湃激扬。坚持把科技创新作为发展的第一动力，紧紧围绕我县重点产业发展，不断优化科技创新环境，推动企业高质高效发展。新增省级“专精特新”中小企业25家，博达医疗、海迪科分别获评省级制造业单项冠军、“瞪羚”企业，成功立项省级科技创新项目5个。与滚动实施“千企技改”，完成技改投资36.3亿元，增长22%，湖西王、可加可等6家企业成功申报首批省级数字经济“晨星工厂”，先后与中科院、清华大学等13所高校院所开展产学研深度合作，搭建省市级创新平台111个，“一企一平台”覆盖率达到83%。高新技术产业产值实现194.2亿元，占规模以上工业企业总产值比重43.4%，位居全市前列。2021年相比，研发投入占地区生产总值比重由0.97%增长至1.36%，新增国家高新技术企业由28家增长至65家，新入库国家科技型中小企业由171家增长至240家、连续三年位居全市第1。
在这段征程里，我们向实发力，要素保障夯实筑牢。面对发展的包袱、保障的压力，我们不等不靠，以对人民负责、对**负责的担当，啃硬骨、涉险滩。全年共批复各类项目29个、9447亩，供应土地88宗、面积5882.9亩，数量全市第一。积极破除企业资金瓶颈，优化金融助企新模式，助力企业健康发展，为重点项目企业提供信贷支持16.3亿元，减税降费2476万元。两年来，我们始终紧盯闲置多年的“沉疴顽疾”，组建专班，积极寻找解决途径，探索多方合作模式，综合利用司法、调解、拍卖等多种手段，舜亦新能源、太阳纸业、宇太光电、舜邦科技等25个闲置低效项目焕发生机，腾出有效土地2985亩，利用盘活土地引入金路达神极电机、恒越丰高端新材料、德宸新能源等优质项目18个，预计年可实现产值150亿元。
在这段征程里，我们向优奋进，营商环境可亲可感。四大班子领导率先垂范，以身作则，谋实事、尽实责、创实绩，带动全县党员干部争先创优、奋勇前行，“服务发展、服务大局”在全县蔚然成风。树立了“务实、担当、创新、高效”作风标准，明确了“干部提拔，重在赛马”的选人用人导向，两年来，在大项目建设、乡村振兴等一线工作提拔干部180人，在财源建设、招商引资等领域评选“干事创业先锋”12人。持续深化“放管服”改革，在全省率先推行“VR全景服务系统”，企业群众办事时间平均缩减80%以上，348项事项即来即办，办理时限由原来的45天压缩至2.5小时以内，打造了“单周到”政务服务品牌。深入推动“清风护航”专项行动，聚焦5大领域，严查22类问题，共查处损坏营商环境类问题13起，处理18人，形成强力震慑。不断推进“三亮”专题行动暨社会信用体系建设，实现工作作风、服务能力、营商环境三个方面大提升。
事非经过不知难，历经风雨志更坚，在重点产业发展五年攻坚突破行动实施过程中，全县党员干部以“功成不必在我”的胸怀格局和“功成必定有我”的责任担当，加压奋进，砥砺前行，推动重点产业发展不断实现新突破。其中凝结的“四个坚持”的宝贵经验，是我们两年来工作的心血结晶，更是我们五年攻坚突破行动取得最终胜利的制胜法宝。
坚持领导挂帅、人人尽责的产业发展机制。成立了高规格的重点产业发展领导小组，建立了由县级干部任组长的7个产业专班和若干攻坚小组，制定出台了《关于开展重点产业发展“五年攻坚突破行动”的实施意见》等一系列配套文件，分解任务、压实责任，一个项目一套班子，形成了“书记县长负总责、县级干部靠上抓、部门镇街抓具体”的工作体系。
坚持精准对接、高效专业的招商引资机制。深入践行二分之一工作法，党政主要负责同志轮流带队外出招商，更新固有思想观念，提升素质能力，充分发扬“四千四万”精神，结合重点产业筛选招商信息，主动出击，上门拜访。两年来，累计外出招商800余次，签约项目300余个，合同投资额1000多亿元，更是引来了央企、国企，实现了历史性突破。
坚持直击现场、解决问题的项目调度机制。深入践行一线工作法，坚持每周调度重点项目雷打不动，带领分管县领导和主要业务部门一把手，到企业、进车间、看现场，实地查看项目工程进度，发现问题现场调度，限期解决。每年两次举行全县项目观摩，各乡镇（街道）晒成绩、找不足、谋赶超，表扬先进，鞭策后进，在全县形成“比学赶超”的浓厚氛围，有力有效推动全县重点项目建设。
坚持转变作风、自我革命的环境优化机制。树立“人人都是营商环境”的理念，先后召开全县“转作风树形象争一流抓落实”动员大会、优化营商环境大会，持续开展“清风护航”优化营商环境专项行动，直面问题，刀刃向内，严厉查处了一批影响营商环境的典型案例，形成震慑。同时按照“三服务”标准，大力实施首席服务官制度，为企业提供全周期的帮办代办服务，推动营商环境优而更优。
同志们，当前我县重点产业发展到了“船到中流浪更急、人到半山路更陡”的攻坚时期，能否顺利完成“三年见成效”的任务目标，关乎着**百万群众的切身利益，更关乎**的长远发展。在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到产业发展中的短板和不足。比如，稳投资任务艰巨。因土地指标、手续不完善、资金短缺等因素制约，导致部分项目落地和建设进度缓慢，难以符合纳统要求，且已纳统项目完成投资额较小。企业抗风险能力较弱。我县精细化工、生物医药等产业受原材料市场波动冲击较大，营业额出现不同程度的减少。科技支撑作用不明显。多数企业处于产业链末端，“配套、加工、组装”类企业较多，缺乏创新意识和创新动力，加大研发投入和开展产学研合作的意愿不强。干部作风转变不彻底。一些干部还存在官本位思想，不能真正放下架子，积极为企业服务，导致项目在立项、落地、建设等环节还不够顺畅等。对于这些问题，我们一定要高度重视，娴熟掌握和运用“四个坚持”的方法策略，切实增强“工业立县、产业强县”的紧迫感、责任感、使命感，凝聚力量，坚定信心，锐意进取，埋头苦干，以工业大发展推动经济大提速，以产业大提升实现**高质量发展大跨越。
三、锚定目标，奋力攻坚，在推动重点产业发展中强势崛起
2024年，是深入实施“十四五”规划的攻坚之年，也是我县重点产业五年攻坚突破行动三年见成效之年，要以更大力度，更实举措，更高标准，奋力走出效益更好、结构更优、活力更强、优势特色充分释放的高质量发展**路径。年内实现重点产业营业收入增长20%以上，力争突破600亿元。
（一）强龙头、育集群，抢占产业提升“主攻点”。聚焦“集群化、高端化、智能化、绿色化”发展方向，提质增效传统产业，集群集聚新兴产业，抢先布局未来产业，凝心聚力推动我县重点产业强势突破。精细化工产业依托化工园区平台，塑造龙头企业链式优势，推进企业数字化转型、智能化提升，形成更具韧性的产业链供应链，推动恒舜新材料、源润化工、仕邦农化等重点产业项目尽快投产达效，全力打造“百亿级产业集群”。年内实现销售收入突破150亿元，税收13亿元以上。生物医药产业加快转型升级步伐，不断突破自主知识产权、攻破行业关键技术，打造医药研发成果转化平台，抓好盛之源生物医药产业园、朱氏药业高端医疗器械等项目建设，加速推动海迪科、鲁地源、博达医疗发展壮大。年内实现销售 ……（未完，全文共13363字，当前仅显示4284字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县重点产业发展攻坚大会上的讲话》）