在全区工业发展大会上的讲话

目录/提纲：……
一、充分认清形势，保持信心定力，不断增强工业经济发展的紧迫感、责任感
二、狠抓关键环节，突破重点领域，全面落实工业经济发展的新任务、新要求
三、优化营商环境，强化服务保障，持续构建全区一盘棋和政企一条心的好生态、好品牌
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在全区工业发展大会上的讲话

各位企业家，同志们：
今天，我们召开全区工业发展大会，目的是深入贯彻落实中央和省市决策部署，分析研判当前形势，系统安排下一阶段工业经济发展思路和重点工作，持续加快工业经济提质增效，大力推动开发园区转型升级，全面优化营商环境、更好服务企业发展。
区委、区政府对开好这次会议高度重视，制作播放了专题片，专门安排了资源综合利用十强企业表彰、也兑现了区级招大培强引外扶持政策兑现。特别是在前期深入调研、广泛征求意见的基础上，研究出台了园区“二次创业”实施细则，这些都是**优化提升营商环境的实招和硬招，也是必须打赢的大仗和硬仗。刚才，**位企业家代表作了很好的发言，从中可以看出企业发展壮大的充足信心、开拓进取的坚定决心和创新创业的务实思路，为建设“好地方”核心区积蓄新动能，让我们深受启发，也深感振奋。马上，潘书记还要作重要讲话，大家要认真学习贯彻。根据会议安排，我先讲三点意见。
一、充分认清形势，保持信心定力，不断增强工业经济发展的紧迫感、责任感
近年来，全区上下始终把工业作为经济工作的重点，持续发力，真抓实干，有力推动了区域经济的平稳健康发展。我们坚定不移做大做强实体经济，一体推进项目建设、招商引资、企业技改和园区“二次创业”，取得了令人欣喜的成绩。一是规模总量持续攀升。**年，全部工业开票销售突破**亿元大关，对比“十二五”末，年均增长**%；规上工业产值**亿元，增长**%，规上工业增加值增长**%；新增规上工业企业**家，绘出了
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成求稳。要瞄准全年各项目标任务，以“开局就是决战”的姿态，紧前不紧后，确保超序时，为全年全局赢得主动。这其中，工业战线责无旁贷，只有工业“开门红”才有**“开门红”，只有在座的企业家奋力实现每个企业“开门红”，才有我们的工业“开门红”。希望大家鼓足干劲、乘势而上，为实现全区“开门红”做出自己的贡献。从自身的发展现状看，工业龙头企业数量偏少，尤其缺少大体量、龙头型的重大项目和大块头、旗舰型的规模企业，目前百亿元企业只有**家，**亿元以上企业**家，占全市比重仅**%，亿元以上企业**家，占全市比重仅**%。园区发展瓶颈制约较多，产业项目需求与资源要素制约的矛盾仍然突出，产业载体、道路管网、公共服务平台、商业综合体等生产生活配套不足，产城融合度不高。另外，全区组织经济工作的力度有所松懈，创新有效的招商办法不多，对国家和省市新近出台的政策研究不够，营商环境存在一些短板弱项，等等。这些问题必须引起我们足够重视，努力在产业集聚、要素破解、创新转型、提升功能等方面实现更大突破。
二、狠抓关键环节，突破重点领域，全面落实工业经济发展的新任务、新要求
实现工业经济更高质量的发展，开发园区必须挑起大梁、扛起重担，工业企业和在座各位企业家更是动力和支撑所在。我们必须坚定产业立区主战略，继续唱响工业转型主旋律，全力推动“二次创业”再出发。具体来说，要聚焦以下四个方面抓好落实。
一是以科学规划为引领，加快系统化布局。要坚持高点定位、高标谋划，始终以战略眼光和前瞻思维，进一步优化完善空间规划、产业规划、目标规划，用高水平规划引领工业经济和开发园区高质量发展。空间规划上，要抓住新一轮国土空间规划编制的窗口期，立足未来**年乃至更长一段时期经济社会发展和城市产业布局，着眼大局和长远目标做好统筹谋划，积极争取合理扩大园区空间，进一步厘清未来发展方向路径。当前重点围绕城市化向南拓展，经济开发区、**镇、农业园区和自规部门要加强空间规划与项目论证的有效衔接，切实做到谋定而后动。产业规划上，要持续提升规划层次，编细编实产业链图谱，着力构建高端装备制造、新能源、金属新材料、食品加工、电气线缆、医疗器械等齐头并进的先进制造业产业集群。在此基础上，瞄准产业细分领域，结合**承载能力，推动发展航空、节能环保、物联网、分立器件等产业建链补链强链扩链，形成新的集聚效应。目标规划上，各园区要坚持税源导向，强化算账意识，聚焦工业开票销售、亩均投资强度、亩均工业税收、科技创新等指标，用经济理念衡量项目好坏，用经济头脑推进项目洽谈，用经济思维规避项目风险。同时，经济开发区要围绕省级综合排名，进一步确立更高目标、细化项目支撑、强化投资拉动、优化要素保障，力争今年有新的进位。
二是以项目建设为主线，加快集群化发展。要深刻认识抓项目就是稳增长、就是抓机遇、就是谋未来，一切围绕项目转、一切盯着项目干，努力在新一轮竞争中抢占制高点、把握主动权，具体做好拓增量、优存量、扩体量、强质量四篇文章。拓增量，就是通过招商引资实施一批新项目。围绕主导产业和龙头企业，紧盯上下游头部企业、链条企业、配套企业，精准开展产业链招商。要深耕京津冀、长三角、珠三角等产业资源富集的地区，既瞄准央企国企、大型民企和上市公司，也不放过成长速度快、发展潜力足、科技含量高的独角兽、瞪羚企业，力争推进一批新的项目落户。要创新招商方法手段，发挥龙头企业、商会协会人脉资源丰富的优势，大力推行以商引商、委托招商、顾问招商，不断提高招商成功率和实效性。优存量，就是通过技改投入提升一批老项目。引导企业紧盯技术前沿，把握市场需求，突出降本增效，不断提高先进装备、先进技术、高新产品比重，积极抢占“风口”，争做行业龙头、单打冠军。鼓励企业围绕产业链薄弱环节和“卡脖子”关键核心技术，加大研发和设备投入力度，持续开展技术攻关，增强核心竞争力，推动宝军电子、巨鑫钢管等成长为专精特新“小巨人”企业。这次，我们对恒润海工、宏昌天马等**家技改设备投入较大的企业进行了奖励兑现，希望今后能有更多的企业得到扶持奖励。扩体量，就是通过梯队培育锻造一批大项目。强化龙头企业带动作用，推动恒润精密铸件项目建设，向**亿元规模进发；助力新大洋造船充分释放产能，重返**亿元梯队；加速**实现整车生产、**顺利投产，达成**亿元规模；**、**等企业突破**亿元规模，着力培育春天线缆等亿元企业**家以上；新增**等规上企业**家以上，扩大规上企业后备资源。强质量，就是通过数字经济赋能一批好项目。充分发挥我区信息产业的先发优势，瞄准数字化、网络化、智能化，促进新一代信息技术与工业经济融合发展。要强化政策引导和示范引领，大力推进中铁宝桥、东部湾替塑等互联网标杆工厂、**G智能工厂建设，培育发展**一批省、市级智能车间，推动更多企业积极拥抱数字化转型，加快传统制造向智能制造创新升级。
三是以要素盘活为重点，加快集约化利用。前期，我们对经济开发区用地情况进行了一次排查摸底，初步梳理出闲置土地、低效用地和批而未供土地共***亩，其他乡镇园区同样存在类似的问题，**新城、食品产业园的楼宇闲置率也比较高。对核心城区、寸土寸金的**来说，一方面，有很多在谈的成熟项目因为土地供应紧张而无法落户，另一方面，却有一批土地、楼宇长年闲置浪费，或者没有达到应有的产出，这样一种倒 ……（未完，全文共6164字，当前仅显示2841字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区工业发展大会上的讲话》）